沈黎

教育的目的在于引導個體挖掘潛能，服務社會，成為知情意行合一且品德修養(yǎng)良好的人，培養(yǎng)學生的良、善品德是教育的基本內(nèi)涵。1949年以后，我國臺灣地區(qū)道德教育經(jīng)歷了許多變化，以歷次中小學課程標準的修訂為參照，臺灣地區(qū)德育改革可以劃分為三個階段。第一個階段是自1967年臺灣地區(qū)實施九年義務教育以來，初中和小學都設有道德的教學科目，安排固定的教學時間，使用教科書進行正式的教學活動，期望通過學校道德教育的實施，提升民眾的倫理道德并培養(yǎng)公民基本知能。第二個階段是2001年實施的九年一貫課程以后，臺灣地區(qū)的中小學課程中取消傳統(tǒng)《道德》課程，將1993年和1994年分別公布的小學《道德與健康》和初中《公民與道德》課程，融入七大學習領域（語文、健康與體育、社會、藝術與人文、自然與生活科技、數(shù)學、綜合活動）教學之中，將道德教育的權(quán)責下放到各級學校與各學習領域的教師，進行相關的道德與品格教學。然而，“課程中心”的學校道德教育模式消失，被許多臺灣地區(qū)的教育工作者戲稱九年一貫課程改革是“缺德”的教育，他們?yōu)榈赖陆虒W的失之零散，甚至消失而深感憂心。在社會各界的憂心與質(zhì)疑聲中，臺灣教育部門于2003 年9 月召開教育發(fā)展會議，將“提升學生心理健康，建構(gòu)新世紀品格教育”列入議題，并相應成立“品格及道德教育工作小組”。第三個階段是始于2004年12月臺灣教育部門發(fā)布的“道德教育促進方案”。這標志著臺灣的德育工作正式進入了新階段。該方案于2006年11月進行了小幅修改，將“加強道德教育”列為2005 至2008 年的施政主軸行動方案，希望能重建民主多元社會之道德基礎，建構(gòu)新世紀品格及道德教育內(nèi)涵，及協(xié)助學生建立自己的價值系統(tǒng)，發(fā)展道德判斷能力并付諸實行，成為一個對自己、家庭、社會、國家負責任的人。2008 年，臺灣地區(qū)提出2009～2012年教育施政藍圖，在“適性育才”的主軸下，推展道德教育。2009年，臺灣地區(qū)的教育行政部門再次修正“道德教育方案”，進一步展開“臺灣有品運動”。

近50年來，我國臺灣地區(qū)學校道德教育工作雖然經(jīng)歷了三次比較大的調(diào)整，在課程設置、教學模式上有了很大的變化，但其核心內(nèi)涵還是得到了繼承和發(fā)展。

（一）臺灣德育課程的德目

臺灣初中階段的道德教育自1968年《公民與道德》課程確立后，雖歷經(jīng)1972年、1983年、1994年等多次課程標準修訂，在課程結(jié)構(gòu)上雖由同心圓模式改為社會科學模式而有極大的差異，但教材綱要中德目相關內(nèi)容仍然得以保留。

1968年以前，臺灣實施的道德教育課程，小學階段以德目為教學重點，初中階段則列有德目生活規(guī)條，以顯示德目教學的重要性。1968年以后，小學四、五、六年級實施的是生活與倫理課程，教材內(nèi)容主要是秉承中華傳統(tǒng)優(yōu)良文化，以“四維八德”、新生活運動等內(nèi)容為核心，分為孝順、友愛、禮節(jié)、勤學、合作、守法、勇敢、公德、愛國、信實、睦鄰、節(jié)儉、負責、知恥、寬恕、有恒、正義、和平等18個德目。以這18個德目為主要內(nèi)容與架構(gòu)的課程，根據(jù)兒童實際需要，按照個人、家庭、社會、國家、世界等模塊進行編寫。

1993年，在臺灣地區(qū)的小學課程標準中，《道德與健康》將原本的18個德目刪減為八個：守法、愛國、禮節(jié)、正義、仁愛、孝敬、勤儉、信實。教育部門希望此舉能令德目內(nèi)容簡潔具體、易知易行，以符合兒童的生活經(jīng)驗，以德目為核心的教學架構(gòu)未曾改變。1994年公布的中學課程《公民與道德》，道德內(nèi)容則涵蓋了12個德目：誠實、愛國、守法、仁愛、孝悌、禮節(jié)、勤儉、正義、公德、負責、合作、尊重。中學與小學的道德課程內(nèi)容雖均以“德目”為主，但教學目標似是各自為政且銜接性不足，缺乏一定的系統(tǒng)性。

2001年，臺灣地區(qū)在實施九年一貫課程之后，將道德教育之內(nèi)涵融入各領域教學之中，并取消了特定的課程。這引起了社會各界的憂慮，在各方輿論壓力之下，臺灣教育部門于2004年公布的“道德教育促進方案”，聚焦于品德教育的核心價值與行為準則，并采用類似德目或原則的方式呈現(xiàn)，希望學校營造優(yōu)質(zhì)的品德校園文化。為此，臺灣地區(qū)教育行政部門通過問卷調(diào)查的方式，建立起臺灣地區(qū)的十項“中心德目”（即核心價值），以此作為學校未來五年推動的重點，新一波的道德教育運動便隨之發(fā)展。

（二）臺灣德育課程的核心價值

1987年之前的臺灣道德教育課程，是以道德本身概念出發(fā)，發(fā)展出對于自己、家庭、社會、國家、世界的責任，強調(diào)他人取向的價值，忽略兒童本身的主體性。1987年之后，我國臺灣地區(qū)首次進行之小學道德教育改革，其課程標準的內(nèi)容結(jié)構(gòu)參考了日本道德課程標準的架構(gòu)，分為學科內(nèi)教育和學科外教育兩大類別，道德教育屬于非學科教育。

1993年，我國臺灣地區(qū)教育行政部門公布了小學道德教育課程——《道德與健康》，1996年開始實施道德教育改革，其課程內(nèi)容組織以道德范疇關系為架構(gòu)，在人與自然、環(huán)境和物的關系，以及對崇高、美、生命等的尊崇等方面進行了完善，課程的主要內(nèi)容表現(xiàn)為：人自己、人與人、人與團體、人與自然（包括環(huán)境和物）四個層面，以此作為組織教材的依據(jù)。因為道德包括私德、偶性道德和公德，健康包括心理和生理，這些都是處理以上四個層面的問題。此外，為彌補過去道德教育忽視過程目標，德育課程加強了主動學習、批判思考、價值澄清、做決定、解決問題等過程目標的設置。

2008年，在我國臺灣地區(qū)最新公布的課程標準中，中小學仍以這四個基本領域為核心架構(gòu)，使其課程內(nèi)涵具有一致性與銜接性。而2009 年臺灣地區(qū)教育行政部門公布的“新世紀品德教育方案”，以道德關系的范疇進行分類，將品格核心價值分為以下五類。

1.人與自己：如尊重生命、負責盡責、自主自律、主動積極、歡喜承受、創(chuàng)新卓越、勤勞上進、吃苦耐勞、百折不撓、儉樸廉潔、有羞恥心等。

2.人與社會：如尊重生命、孝親尊長、誠實信用、團隊合作、關懷行善、公平正義、性別平等、創(chuàng)新卓越、賞識感恩、謙虛有禮、圓融中庸、寬容慈悲、適性揚才、接納包容等。

3.人與自然：如尊重生命、愛護環(huán)境等。

4.人與科技：如尊重生命、關懷行善、尊重隱私、創(chuàng)新卓越、自主自律。

5.人與心靈：如尊重生命、活出意義、實踐信仰、追尋真善美、天人合一等。

就其內(nèi)容而言，我國臺灣地區(qū)的道德教育課程擴大了德育的內(nèi)涵與范疇。因為在全球化的概念下，科技已成為日常生活不可或缺的一部分，提升運用科技應有之信息素養(yǎng)，確有其時代意義與必要性。此外，開展生命教育，教導學生了解生命的意義與價值，協(xié)助學生認識自我、學習與人相處、關懷他人、包容尊重他人，開發(fā)自己的潛能、建立起積極的人生觀，進而探索人生的意義，在今日多元社會中，將這些內(nèi)容納入道德關系范疇之中亦有其重要意義。