王　帆

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淺談國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)及對(duì)策

王帆

摘要：貿(mào)易保護(hù)主義是不同經(jīng)濟(jì)國(guó)家為保護(hù)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展而出臺(tái)的策略。在經(jīng)濟(jì)低迷時(shí)期，適當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)主義對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用。目前，又一輪國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義盛行。其主要特點(diǎn)表現(xiàn)為影響范圍擴(kuò)大，手段多樣且針對(duì)性強(qiáng)等。我國(guó)作為經(jīng)濟(jì)大國(guó)，并且處于快速發(fā)展之中，應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要任務(wù)。為此，政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，以高質(zhì)量的出口產(chǎn)品為基礎(chǔ)，促進(jìn)企業(yè)之間的合作生產(chǎn)模式，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易一體化。

關(guān)鍵詞：國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義；新特點(diǎn)；應(yīng)對(duì)策略

新時(shí)期，國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主要表現(xiàn)為反補(bǔ)貼、反傾銷和技術(shù)壁壘，并且延伸到金融領(lǐng)域。多樣化的貿(mào)易保護(hù)措施對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響，需要政府和企業(yè)提高警惕。

一、國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的新特點(diǎn)

(一)貿(mào)易保護(hù)主義的方式具有多樣性

上世紀(jì)三十年代，貿(mào)易保護(hù)主義盛行，但最終付出了慘痛的代價(jià)。新時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義表面上看已經(jīng)消失，但實(shí)際上已經(jīng)愈演愈烈，國(guó)家之間以多樣化的、隱蔽的貿(mào)易保護(hù)政策獲得短期利益。出口產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)信息標(biāo)準(zhǔn)甚至是衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)上，都存在技術(shù)性的壁壘。近年來(lái)的“碳關(guān)稅”就是貿(mào)易保護(hù)主義多樣化的重要體現(xiàn)。貿(mào)易保護(hù)已經(jīng)由赤裸裸的保護(hù)方式演變成虛偽的、凌駕于法律范圍之上的保護(hù)。

(二)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)范圍擴(kuò)大

以往的貿(mào)易保護(hù)主要針對(duì)傳統(tǒng)的工農(nóng)業(yè)。而新時(shí)期的貿(mào)易保護(hù)顯然已經(jīng)不僅關(guān)注傳統(tǒng)的企業(yè)，全民經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入了國(guó)際貿(mào)易保護(hù)時(shí)代，知識(shí)產(chǎn)權(quán)、新生的技術(shù)甚至一些無(wú)法命名的項(xiàng)目均成為貿(mào)易保護(hù)手段。一些國(guó)家提出了限制我國(guó)高科技產(chǎn)品出口數(shù)量的策略。金融保護(hù)主義在以往很少見，但近年來(lái)不但出現(xiàn)而且呈現(xiàn)出快速增長(zhǎng)之勢(shì)。金融保護(hù)是全球經(jīng)濟(jì)低迷或者市場(chǎng)進(jìn)入飽和狀態(tài)下的緊急救援手段。貿(mào)易保護(hù)的復(fù)蘇對(duì)我國(guó)金融和經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生巨大影響。并且，這種貿(mào)易保護(hù)策略已經(jīng)演變成赤裸裸的資本保護(hù)。

(三)貿(mào)易保護(hù)的指向性

新時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義雖然具有隱蔽性，但事實(shí)上，其政策存在明顯的指向性特征。如奧巴馬政府出臺(tái)了“購(gòu)買美國(guó)貨”的保護(hù)策略，這一策略實(shí)際上就是變相的抵制中國(guó)貨的體現(xiàn)。究其主要原因，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，對(duì)世界經(jīng)濟(jì)甚至是政治產(chǎn)生一定的沖擊，為了控制這種沖擊，貿(mào)易保護(hù)就成為一種必然。我國(guó)貿(mào)易交易國(guó)眾多，以歐美國(guó)家為首的國(guó)家都開始采取針對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的貿(mào)易保護(hù)策略，這種保護(hù)策略具有動(dòng)態(tài)性特征。也就是說(shuō)，一旦某個(gè)國(guó)家出臺(tái)了保護(hù)策略，其他國(guó)家將加緊這一策略的實(shí)踐，在這一過(guò)程中，如果我國(guó)不采取必要的針對(duì)措施，將造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。這一貿(mào)易保護(hù)現(xiàn)象不僅出現(xiàn)在發(fā)達(dá)國(guó)家，如以美國(guó)為首的輪胎特保案在南美的阿根廷和巴西競(jìng)相效仿，出臺(tái)了對(duì)我國(guó)輪胎的限制策略，或禁止購(gòu)買，或增加關(guān)稅。貿(mào)易保護(hù)策略的出臺(tái)影響了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，這種不正常的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式需要我國(guó)出臺(tái)必要的應(yīng)對(duì)措施。時(shí)刻保持其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的有利地位。

二、基于國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義新特點(diǎn)的應(yīng)對(duì)措施

(一)發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，維護(hù)企業(yè)在國(guó)外的正當(dāng)利益

針對(duì)各國(guó)出臺(tái)的貿(mào)易保護(hù)策略，政府應(yīng)發(fā)揮其主導(dǎo)作用，確保我國(guó)企業(yè)的合法利益。分析國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的本質(zhì)，充分利用WTO 雙邊糾紛解決功能并結(jié)合法律手段對(duì)不合理的保護(hù)實(shí)施反擊。通過(guò)研究轉(zhuǎn)戰(zhàn)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)，將產(chǎn)品輸送到有需求的國(guó)家。政府還應(yīng)指導(dǎo)我國(guó)企業(yè)的發(fā)展方向，防止其成為貿(mào)易保護(hù)的對(duì)象。帶領(lǐng)企業(yè)打破其它國(guó)家的貿(mào)易保護(hù)策略，樹立反貿(mào)易保護(hù)典型，為其它企業(yè)提供理論和實(shí)踐依據(jù)。以貿(mào)易保護(hù)信息庫(kù)的形式出現(xiàn)，使企業(yè)掌握最新的貿(mào)易保護(hù)方向，使企業(yè)處于警惕狀態(tài)。政府還應(yīng)發(fā)揮其調(diào)節(jié)功能，明確我國(guó)在世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用，使各個(gè)國(guó)家認(rèn)識(shí)到放棄與我國(guó)合作所帶來(lái)的后果，確保企業(yè)能夠應(yīng)對(duì)新時(shí)期的保護(hù)主義。

(二)轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式和方向

我國(guó)在面對(duì)貿(mào)易保護(hù)時(shí)，不但要關(guān)注對(duì)其他國(guó)家的策略研究，還應(yīng)從產(chǎn)品入口出發(fā)，使產(chǎn)品質(zhì)量得到提保障，從而獲得附加值，提升產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，從而降低貿(mào)易壁壘對(duì)我國(guó)企業(yè)的影響。加強(qiáng)管理是抵制貿(mào)易主義的主要途徑，只有不斷的對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn)才能使其處于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)前沿，樹立我國(guó)產(chǎn)品的品牌形象，使世界認(rèn)可我國(guó)的經(jīng)濟(jì)地位。將技術(shù)的革新放在重要位置上，合理定價(jià)以促進(jìn)貿(mào)易交際。

(三)同行業(yè)企業(yè)應(yīng)協(xié)同作戰(zhàn)，積極應(yīng)訴

我國(guó)企業(yè)應(yīng)聯(lián)手起來(lái)共同應(yīng)對(duì)貿(mào)易壁壘，而不是單獨(dú)的降低價(jià)格或者接受貿(mào)易保護(hù)。尤其是同行業(yè)之間，要共同努力提高產(chǎn)品質(zhì)量，嚴(yán)格防止不正當(dāng)?shù)馁Q(mào)易保護(hù)，維護(hù)自身利益。如各國(guó)針對(duì)我國(guó)出臺(tái)了反傾銷策略，我國(guó)企業(yè)雖然意識(shí)到問(wèn)題的嚴(yán)重性，但在抵抗措施上始終是單獨(dú)應(yīng)對(duì)，中小企業(yè)基于發(fā)展需求無(wú)法與之抗衡，具有明確意識(shí)的企業(yè)未對(duì)其它企業(yè)做出提醒。行業(yè)協(xié)會(huì)、政府以及企業(yè)管理人員均未在這一過(guò)程中起到積極作用。政府應(yīng)發(fā)揮其引導(dǎo)作用，為企業(yè)打破貿(mào)易保護(hù)主義提供政策支持，確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，提高其在國(guó)際貿(mào)易中的地位。

三、總結(jié)

我國(guó)是出口大國(guó)，國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響。新時(shí)期，貿(mào)易保護(hù)主義的形式已經(jīng)發(fā)生改變，各種新的貿(mào)易保護(hù)措施出臺(tái)，使貿(mào)易保護(hù)的針對(duì)性更強(qiáng)，影響范圍更廣泛。為應(yīng)對(duì)國(guó)際貿(mào)易保護(hù)策略，政府首先要引導(dǎo)企業(yè)認(rèn)識(shí)貿(mào)易保護(hù)策略，出臺(tái)強(qiáng)硬的手段防止我國(guó)企業(yè)在貿(mào)易保護(hù)中受到傷害。組織企業(yè)聯(lián)合起來(lái)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)，對(duì)不合法的、不合理的貿(mào)易保護(hù)策略說(shuō)不。企業(yè)也應(yīng)不斷調(diào)整期產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保產(chǎn)品質(zhì)量，從而促進(jìn)我國(guó)國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展。(作者單位：華東交通大學(xué)理工學(xué)院)

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