楊遠(yuǎn)征

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勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法的探討

楊遠(yuǎn)征

摘要：在經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展的過(guò)程中，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐漸加劇，企業(yè)要實(shí)現(xiàn)發(fā)展，就要不斷的完善管理，提高自身的競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理是現(xiàn)代企業(yè)管理的核心內(nèi)容，目前,許多的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位在發(fā)展中遇到了許多問(wèn)題，因此，需要加強(qiáng)和改善單位的財(cái)務(wù)管理方法，進(jìn)行規(guī)范理財(cái)和科學(xué)理財(cái)，提高單位資金的使用效率，建立起規(guī)范有效地單位財(cái)務(wù)管理制度，促進(jìn)單位的健康發(fā)展。本文結(jié)合財(cái)務(wù)預(yù)算管理的內(nèi)容，對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理方法進(jìn)行了研究和分析。

關(guān)鍵詞：勘測(cè)設(shè)計(jì)單位；財(cái)務(wù)預(yù)算；管理方法

引言

財(cái)務(wù)預(yù)算管理，就是指單位或者企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)一定的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)，通過(guò)編制預(yù)算、業(yè)績(jī)考核，以及內(nèi)部控制進(jìn)行的相關(guān)財(cái)務(wù)管理活動(dòng)，保證資金的安全，并實(shí)現(xiàn)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的有效開(kāi)展。財(cái)務(wù)預(yù)算管理的質(zhì)量，直接影響到了單位整體經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，隨著社會(huì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的逐漸加劇，加強(qiáng)勘測(cè)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是實(shí)現(xiàn)單位發(fā)展和進(jìn)步的重要環(huán)節(jié)，具有重要的意義。

1.勘測(cè)設(shè)計(jì)單位加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性

1.1 促進(jìn)了單位決策的科學(xué)化，提高了單位的管理水平。財(cái)務(wù)預(yù)算對(duì)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位有著重要的影響，通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，可以實(shí)現(xiàn)單位內(nèi)部資源的合理配置，最大限度的滿足各方面發(fā)展的需求，獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益。首先，單位通過(guò)財(cái)務(wù)預(yù)算管理，能夠?qū)ο嚓P(guān)活動(dòng)進(jìn)行成本費(fèi)用的控制，降低成本費(fèi)用是提高單位經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵，為單位的持續(xù)發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。其次，財(cái)務(wù)預(yù)算管理一般都是要進(jìn)行程序化的管理，相關(guān)的管理指標(biāo)可以進(jìn)行逐層的分解和細(xì)化，具體的得到落實(shí)，從而為企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益提供了一定的保證[1]。最后，財(cái)務(wù)預(yù)算管理也可以和單位的其他管理進(jìn)行有效地結(jié)合，為實(shí)現(xiàn)單位的管理和發(fā)展提供了很好的基礎(chǔ)。

1.2 財(cái)務(wù)預(yù)算管理可以很好的防范單位財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理，是在一定的經(jīng)營(yíng)預(yù)算基礎(chǔ)上，圍繞一定的戰(zhàn)略目標(biāo)對(duì)單位的相關(guān)活動(dòng)進(jìn)行有效地規(guī)劃，按照一定的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行運(yùn)作。財(cái)務(wù)預(yù)算管理是企業(yè)管理中的重要部分，需要處理好單位資產(chǎn)的流動(dòng)性，合理的計(jì)劃單位資產(chǎn)的使用情況，從而很好的避免企業(yè)出現(xiàn)一些財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。

1.3 財(cái)務(wù)預(yù)算管理有助于單位內(nèi)部管理制度的完善。勘測(cè)單位進(jìn)行了財(cái)務(wù)預(yù)算的制定，就要進(jìn)入一定的實(shí)施階段，所以，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重點(diǎn)就到了對(duì)單位活動(dòng)的控制過(guò)程，實(shí)現(xiàn)單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)按照計(jì)劃進(jìn)行。同時(shí)，單位的外部環(huán)境在不斷的發(fā)生變化，因此，內(nèi)部的計(jì)劃會(huì)和具體的執(zhí)行情況出現(xiàn)偏差。所以，將這些情況進(jìn)行對(duì)比，會(huì)發(fā)現(xiàn)單位存在的問(wèn)題，以便及時(shí)采取措施，完善單位的內(nèi)部管理制度。

2.勘測(cè)設(shè)計(jì)單位目前財(cái)務(wù)預(yù)算管理存在的問(wèn)題

2.1 勘測(cè)設(shè)計(jì)單位缺少高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位一般都比較注重對(duì)科研工作者的培養(yǎng)，因此，對(duì)管理人員的重視程度不夠，特別是財(cái)務(wù)管理人員，對(duì)單位的管理和發(fā)展有很大的影響。單位的日常工作中，財(cái)務(wù)管理人員一般都在不斷的工作，很少有時(shí)間進(jìn)行學(xué)習(xí)和提升管理能力，同時(shí)，單位對(duì)財(cái)務(wù)管理人員的培訓(xùn)不夠，所以，導(dǎo)致勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)管理存在一些問(wèn)題。

2.2 財(cái)務(wù)管理和會(huì)計(jì)核算的關(guān)系處理不到位。在勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)核算過(guò)程中，不能很好的處理會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理之間的關(guān)系，導(dǎo)致出現(xiàn)了一些重核算輕管理的現(xiàn)象，淡化了單位的財(cái)務(wù)管理在整體管理工作中的地位和作用，所以，影響到了單位的日常經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。

2.3 預(yù)算管理工作落實(shí)不到位。目前，許多的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位普遍的重視單位的預(yù)算編制，但是輕視預(yù)算的監(jiān)控，所以，具體的預(yù)算管理工作落實(shí)不到位，給單位的業(yè)務(wù)部門(mén)也帶來(lái)了很大的壓力[2]。另外，很多的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)成本核算工作沒(méi)有做到位，核算沒(méi)有具體到項(xiàng)目和個(gè)人，所以相關(guān)的成本和收益計(jì)算不準(zhǔn)確。

2.4 對(duì)單位的稅收籌劃不到位，風(fēng)險(xiǎn)較大。勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的和其他的單位相比，工作性質(zhì)有一定的特殊性，比如工程的建設(shè)周期比較長(zhǎng)，工地比較偏遠(yuǎn)而且相對(duì)分散，項(xiàng)目的分配一般要集中進(jìn)行。這些工作特點(diǎn)，在稅收上的體現(xiàn)就是，項(xiàng)目的收入無(wú)法按月進(jìn)行結(jié)算，稅款的波動(dòng)比較大。另外，單位的一些項(xiàng)目成本費(fèi)用不能及時(shí)的報(bào)銷(xiāo)，出現(xiàn)稅款的積壓，造成一些不好的影響。

3.加強(qiáng)勘測(cè)設(shè)計(jì)單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理的措施

3.1提高對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)。針對(duì)當(dāng)前的勘測(cè)單位財(cái)務(wù)管理方面存在的問(wèn)題，首先，需要加強(qiáng)對(duì)單位實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，并讓單位的工作人員認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)預(yù)算管理的重要性，以及對(duì)單位運(yùn)行和發(fā)展的重要影響。特別是單位的領(lǐng)導(dǎo)層和管理層，要提高對(duì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的認(rèn)識(shí)程度，強(qiáng)化財(cái)務(wù)預(yù)算的法律意識(shí)。

同時(shí)，要提高財(cái)務(wù)管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和綜合管理水平，掌握勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的生產(chǎn)管理流程和運(yùn)行情況，做好財(cái)務(wù)預(yù)算管理。具體的做法包括，首先，實(shí)現(xiàn)單位的財(cái)務(wù)集中管理，將基層單位的財(cái)務(wù)收支進(jìn)行統(tǒng)一的核算。一方面，減少了單位財(cái)務(wù)收支中的違法亂紀(jì)行為出現(xiàn)，另一方面，也規(guī)范了單位的財(cái)務(wù)管理工作，提高了管理質(zhì)量和效率，同時(shí)，提高了單位的資金使用效益[3]。其次，建立單位財(cái)務(wù)預(yù)算管理人員的培訓(xùn)制度，必須嚴(yán)格按照相關(guān)的規(guī)定對(duì)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行培訓(xùn)，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理人員從財(cái)務(wù)的核算轉(zhuǎn)向財(cái)務(wù)的管理監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題，并有效解決問(wèn)題。

3.2嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，需要進(jìn)行相關(guān)工作的落實(shí)，所以勘測(cè)設(shè)計(jì)單位要完善二級(jí)部門(mén)的約束機(jī)制，定期檢查財(cái)務(wù)預(yù)算工作的執(zhí)行情況。另外，單位的其他部門(mén)也要對(duì)財(cái)務(wù)的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督，特別是對(duì)相關(guān)工作的進(jìn)行要落實(shí)責(zé)任到具體的部門(mén)和個(gè)人，并實(shí)施一定的獎(jiǎng)懲措施，提高員工的工作積極性。同時(shí)，要及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制度中的問(wèn)題，進(jìn)行有效地分析和解決，并做到事后進(jìn)行總結(jié)。

勘測(cè)設(shè)計(jì)單位可以完善和落實(shí)財(cái)務(wù)管理人員的考核制度，建立工作人員的信用檔案，并制定一套嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制度和措施，對(duì)業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，業(yè)績(jī)好的員工進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，提高單位工作人員的積極性[4]。另外，進(jìn)行財(cái)務(wù)管理人員的崗位輪換，可以提高財(cái)務(wù)管理人員的綜合素質(zhì)和管理能力。

3.3采用有效地預(yù)算執(zhí)行控制機(jī)構(gòu)。單位財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的控制一般有外部控制和自我控制兩種形式，其中，外部控制就是指單位的管理部門(mén)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算工作的管理和控制，自我控制的優(yōu)點(diǎn)是，單位的各級(jí)部門(mén)都廣泛的進(jìn)行了參與，對(duì)于預(yù)算的情況比較清楚，在執(zhí)行過(guò)程中也可以充分的發(fā)揮主動(dòng)性?？睖y(cè)設(shè)計(jì)單位，進(jìn)行財(cái)務(wù)預(yù)算管理的執(zhí)行，可以成立“會(huì)計(jì)核算中心”，對(duì)單位以及其他的基層單位財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行統(tǒng)一的核算和管理，有效地減少財(cái)務(wù)中的違規(guī)行為，另外，規(guī)范了單位的財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，有效地提高了單位的資金使用效益。

4.結(jié)語(yǔ)

在勘測(cè)設(shè)計(jì)單位的發(fā)展過(guò)程中，財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作是一個(gè)重要因素，對(duì)單位的經(jīng)濟(jì)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)和內(nèi)部管理有重要影響。由于目前的勘測(cè)設(shè)計(jì)單位在財(cái)務(wù)管理方面存在一些問(wèn)題，影響了單位的進(jìn)步和發(fā)展，因此，要提高單位對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算管理的認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格落實(shí)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作，同時(shí)，建立有效地預(yù)算執(zhí)行控制機(jī)構(gòu)，可以促進(jìn)單位的發(fā)展。(作者單位：安慶市勘察測(cè)繪院)

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作者簡(jiǎn)介：楊遠(yuǎn)征，安慶市勘察測(cè)繪院，會(huì)計(jì)師。