趙金卓?熊珊珊
摘 要:檔案統(tǒng)計(jì)工作是檔案事業(yè)中一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù),檔案事業(yè)的改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新都離不開基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。運(yùn)用檔案統(tǒng)計(jì)可以從不同層面的樣本來分析、研究人事檔案管理理論,把檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)字同檔案工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,從各個(gè)方面有效地拓寬人事檔案管理的整體水平。
關(guān)鍵詞:淺談;人事檔案;統(tǒng)計(jì)分析
本文為2013年度湖北省教育廳人文社科研究項(xiàng)目“論高校人事檔案的統(tǒng)計(jì)工作”(項(xiàng)目編號(hào):13y062)成果之一。
人事檔案統(tǒng)計(jì)工作是人事檔案目標(biāo)管理的基礎(chǔ)性工作,是人事檔案事業(yè)中一項(xiàng)重要的業(yè)務(wù),檔案事業(yè)的改革發(fā)展、開拓創(chuàng)新都離不開基礎(chǔ)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。運(yùn)用檔案統(tǒng)計(jì)可以從不同層面的樣本來分析、研究人事檔案目標(biāo)管理理論,把檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)字同檔案工作實(shí)際有機(jī)地結(jié)合起來,有利于分析判斷人事檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)字的準(zhǔn)確程度,有利于研究改進(jìn)人事檔案管理目標(biāo)中的收集與鑒別、歸檔與整理、保管與保護(hù)、利用與傳遞,有利于完善人事檔案統(tǒng)計(jì)分析手段,提高人事檔案目標(biāo)管理的整體水平。
1 人事檔案統(tǒng)計(jì)工作是檔案管理工作拓寬服務(wù)的新手段
統(tǒng)計(jì)分析是在統(tǒng)計(jì)調(diào)查和整理的基礎(chǔ)上,根據(jù)統(tǒng)計(jì)研究的目的,綜合運(yùn)用有關(guān)的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)和方法,將數(shù)字資料與具體情況結(jié)合起來,對(duì)所研究的醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)象分析研究,從而掌握其發(fā)展規(guī)律[1]。運(yùn)用檔案統(tǒng)計(jì)分析方法,對(duì)人事檔案管理工作目標(biāo)中的收集與鑒別、歸檔與整理、保管與保護(hù)、利用與傳遞進(jìn)行分析研究,可以為有關(guān)部門制定人事檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供參考依據(jù),進(jìn)一步認(rèn)識(shí)和掌握檔案工作的基礎(chǔ)規(guī)律。通過統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)分析掌握檔案工作目標(biāo)管理信息,也可以更好地開發(fā)檔案信息資源,拓寬人事檔案管理手段,從不同角度提升服務(wù)。
2 利用人事檔案統(tǒng)計(jì)工作,突出檔案資料收集重點(diǎn),提高人事檔案管理工作效率
建立資料的收集方案,明確調(diào)查目的和指標(biāo),是人事檔案工作的基礎(chǔ),其工作質(zhì)量的好壞,不僅直接影響到人事檔案工作的其他環(huán)節(jié),而且對(duì)全面和準(zhǔn)確地選人、用人起著重要的作用。檔案人員在收集、歸檔、編目等一系列工作中,要經(jīng)常利用統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來判斷各階段各類別資料是否齊全,做到通觀全局,心中有數(shù),從而保證檔案的書寫合格率、歸檔
率、完整率[2]。在實(shí)際工作中按照資料的來源,將人事檔案分為兩類:一類是經(jīng)常性資料,
另一類是一時(shí)性資料。經(jīng)常性資料包括:人員調(diào)入、調(diào)出,考察、考核,任免,人員填寫的履歷表等材料(干部人事調(diào)配科負(fù)責(zé),簡(jiǎn)稱1組);自傳材料,加入黨、團(tuán)的材料,政治歷史有關(guān)材料,黨員登記表,獎(jiǎng)勵(lì)材料,違紀(jì)材料(組織、統(tǒng)戰(zhàn)科負(fù)責(zé),簡(jiǎn)稱2組);學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料,干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果,繼續(xù)教育學(xué)歷認(rèn)定,(人才、培訓(xùn)科負(fù)責(zé),簡(jiǎn)稱3組);人事工資待遇,津、補(bǔ)貼呈報(bào)審批表,職工辭、退、離呈報(bào)審批表(工資科負(fù)責(zé),簡(jiǎn)稱4組);一時(shí)性資料包括:實(shí)行《公務(wù)員制度》中形成的招、考、錄等方面的材料;黨代會(huì)、人大會(huì)政協(xié)等會(huì)代表登記表;獎(jiǎng)懲材料;出國(guó)、出境人員登記表等?,F(xiàn)以2012年人事檔案經(jīng)常性資料的收集為實(shí)例進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,掌握人事歸檔材料在單位時(shí)間段中的收集重點(diǎn):
表1 經(jīng)常性檔案資料收集時(shí)間統(tǒng)計(jì)表 單位:份
分析:通過(表1)“經(jīng)常性檔案資料收集時(shí)間統(tǒng)計(jì)表”可以觀察到: 2010 年度人事調(diào)配科(簡(jiǎn)稱1組)人員調(diào)入、調(diào)出,考察、考核,任免,人員填寫的履歷表等,1月-3月材料收集數(shù)量為1135份,高于其他科室,第一季度為收集重點(diǎn);工資科(簡(jiǎn)稱4組)人事工資待遇,津、補(bǔ)貼呈報(bào)審批表,職工辭、退、離呈報(bào)審批表4月-6月材料收集數(shù)量為為1183份,高于其他科室,第二季度為收集重點(diǎn);人才、培訓(xùn)科(簡(jiǎn)稱3組)學(xué)歷、學(xué)位、學(xué)績(jī)、培訓(xùn)和專業(yè)技術(shù)情況的材料,干部的創(chuàng)造發(fā)明、科研成果、繼續(xù)教育學(xué)歷認(rèn)定,7月-9月材料收集數(shù)量為173份,高于其他科室,第三季度為收集重點(diǎn);組織統(tǒng)戰(zhàn)科(簡(jiǎn)稱2組)自傳材料,加入黨、團(tuán)的材料,政治歷史有關(guān)材料,黨員登記表,獎(jiǎng)勵(lì)材料,違紀(jì)材料;材料形成均衡,第三季度略高于其他季度,收集方法平穩(wěn)。
由此可見,將原始材料數(shù)據(jù)加以統(tǒng)計(jì)分析,從不同的側(cè)面、不同的時(shí)間和不同的類別反映其不同的內(nèi)容,使枯燥的數(shù)字更直觀醒目了。
3 加強(qiáng)人事檔案統(tǒng)計(jì)工作,提高人事檔案信息資源的開發(fā)和利用
人事檔案信息資源的開發(fā)和利用是檔案工作者的職責(zé)。長(zhǎng)期以來,人事檔案的收集、整理、立卷、歸檔的程序完成后,便進(jìn)入了靜態(tài)的管理階段,檔案資料的開發(fā)和利用是檔案信息資源管理的目標(biāo)和歸宿。檔案信息資源管理的目標(biāo)是最大限度地提供社會(huì)實(shí)踐,在當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,信息資源建設(shè)將是我國(guó)信息化工作的一個(gè)重點(diǎn)。信息是一種戰(zhàn)略性資源,是現(xiàn)代社會(huì)生產(chǎn)力中最新、最活躍、最具有生命力的組成部分,如何將運(yùn)行機(jī)制中的人事檔案統(tǒng)計(jì)分析信息加以科學(xué)的開發(fā)與利用,是信息化時(shí)代賦予我們必須加以研究的迫切命題。一方面從檔案管理的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫入手,匯集檔案目錄資料,并使匯集的數(shù)據(jù)庫應(yīng)以查閱、了解、使用情況作為匯集重點(diǎn),建立目錄內(nèi)容,如:姓名、出生年月、職稱、從事專業(yè)、所在科室等方面,利用數(shù)據(jù)庫將人事檔案建立專任教師、中層人事和一般人事合為一體的目錄檢索,使查閱檔案更加方面、快捷;另一方面將數(shù)據(jù)信息作專題分析,在基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)上,按一定目的和要求對(duì)檔案信息分類,并根據(jù)其特征進(jìn)行分析,以便相關(guān)部門有側(cè)重點(diǎn)地掌握所需要的某一專題情況。下面將人事檔案兩組(本科及以上、??萍耙韵拢W(xué)歷利用情況作專題分析:
表2 兩組學(xué)歷人事檔案利用率的比較 單位:卷
以上資料利用數(shù)理統(tǒng)計(jì)方法中的X2進(jìn)行論證:
括號(hào)內(nèi)為相應(yīng)的理論數(shù)[計(jì)算過程略]分別為:576.78 、 139.22 、 90.22 、21.78
(1)、建立檢驗(yàn)假設(shè)和確定檢驗(yàn)水準(zhǔn):
H0:兩組學(xué)歷人事檔案利用率相同。
H1:兩組學(xué)歷人事檔案利用率不相同。
(2)、計(jì)算X2:(計(jì)算過程略)
故:X2 =19.77
(3)、確定P值:先確定自由度(n),然后根據(jù)自由度(n)查X2界值表,確定P值。四格表資料自由度(n)等于1,
查X20.05(1)=3.84、 X20.01(1)=6.63
因?yàn)椋篨2≥X20.01(1) 所以:P≤0.01 有極顯著性意義
(4)、判斷結(jié)果:
根據(jù):n=1時(shí),X2值、P值與差別意義的關(guān)系表判斷X2≥X2 0.01(1),所以P≤0.01,拒絕 H0,接受H1,即認(rèn)為有極顯著性意義,接受H1檢驗(yàn)假設(shè),兩組學(xué)歷人事檔案利用率不同。
分析:對(duì)(表2)“兩組學(xué)歷人事檔案利用率比較”資料進(jìn)行研究判斷:本科及以上學(xué)歷利用率明顯高于??萍耙韵氯耸聶n案利用率。
4 人事檔案的統(tǒng)計(jì)工作是檔案部門創(chuàng)新服務(wù)的新切入點(diǎn)
注重加強(qiáng)相關(guān)硬件和軟件的建設(shè),使人事檔案統(tǒng)計(jì)分析工作與檔案信息管理現(xiàn)代化建設(shè)同步發(fā)展,可以借助網(wǎng)上檔案信息系統(tǒng)交流檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),提高人事檔案統(tǒng)計(jì)分析數(shù)據(jù)的時(shí)效性和利用效益。檔案統(tǒng)計(jì)所提供的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)和情況分析是領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行決策的參考依據(jù),有助于領(lǐng)導(dǎo)系統(tǒng)地了解和掌握檔案工作的基本情況,為人事檔案工作的發(fā)展尋找正確的方法和途徑,為領(lǐng)導(dǎo)的決策服務(wù)。掌握檔案統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)及情況分析,可以為制定檔案工作的方針、政策和編制檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃提供可靠的科學(xué)依據(jù),為制定檔案發(fā)展計(jì)劃服務(wù)。檔案各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作是相互聯(lián)系、相互依存的,通過人事檔案統(tǒng)計(jì)分析,可以了解和掌握人事檔案工作的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì),揭示其中存在的問題和困難,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步提高人事檔案業(yè)務(wù)工作水平,充分發(fā)揮其在人事檔案事業(yè)中的積極作用,為人事檔案業(yè)務(wù)建設(shè)服務(wù)。
參考文獻(xiàn)
[1]陳永益、何克春.統(tǒng)計(jì)學(xué)原理.中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社.1991(492)
[2]趙金卓.“淺談統(tǒng)計(jì)在干部人事檔案中的應(yīng)用”.山西醫(yī)科大學(xué)學(xué)報(bào)(基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)教育版).2003(541)
作者簡(jiǎn)介
趙金卓(1963-),女,湖北隨州人,大學(xué)本科,研究館員,主要研究方向:人事檔案管理。
熊珊珊(1969-),女,湖北鄂州人,大學(xué)本科,副研究館員,主要研究方向:綜合檔案管理,為本文通訊作者。