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        沙縣小吃的背后推手

        2015-07-06 17:24:25姚瑋潔
        華聲 2015年15期
        關鍵詞:聯(lián)絡處沙縣縣政府

        姚瑋潔

        沙縣小吃,大概是全國覆蓋率最高的連鎖餐飲品牌,其占有率遠高于成都小吃、味千拉面、肯德基、星巴克等境內(nèi)外競爭者。

        這些或整潔或簡陋的店鋪背后,有著也許在全國都獨一無二的“推手網(wǎng)絡”。推動者,是全國唯一以政府名義成立的小吃業(yè)發(fā)展領導小組辦公室,沙縣人口中的“小吃辦”。

        自1997年成立“小吃辦”以來,沙縣至今已換了4屆政府,但在宣傳推進沙縣小吃方面從未懈怠。如今,沙縣政府已策劃組建沙縣小吃集團公司,把沙縣小吃品牌朝著公司化方向運作,一個可能的目標就是上市。

        這樣,幾萬個背著木槌、鴛鴦鍋在全國乃至全世界四處打拼的沙縣小吃業(yè)主,就會有一個新身份——股東。

        走出去的沙縣人

        沙縣小吃同業(yè)公會會長黃福松認為,政府的推動是沙縣小吃走出去的根本原因。

        1992年至1997年間,農(nóng)村耕地包產(chǎn)到戶,雖然尚未明確將小吃作為主要方向,但沙縣政府一直積極鼓勵農(nóng)村剩余勞動力借此走出去。

        “老百姓不甘貧窮落后,一部分人帶著傳統(tǒng)的小吃手藝先出去開店,賺錢的消息也傳回了家鄉(xiāng),一帶十,十帶百,后來都出去了。”夏茂鎮(zhèn)松林村的小吃業(yè)主姜承草表示。

        姜承草1997年出去開店,第一站是福州。雖有親戚幫帶,心里也惴惴不安,“小學五年級文化水平,暈得很,到沙縣縣城走一遭都不敢想,更不用提去大城市了”。

        沙縣小吃的優(yōu)勢是“即坐即上”,加上“一元進店、二元吃飽、五元吃好”,如野草般瘋長。

        姜承草到過福州、上海、河南、陜西等地。他的軌跡也基本符合沙縣小吃“攻城略地”的路徑:先是本省大城市,接著到珠三角、長三角,最后是中部平原、西部地區(qū)。

        還有人去了新加坡、德國、美國、迪拜。

        “哪里好做我們就到哪里做。但是我們文化程度低,如果沒有政府幫忙,到哪里都要被欺負的。”說到此處,他那被煙熏火燎過的額頭擠滿了滄桑。

        200個干部做小吃去了

        沙縣“小吃辦”的數(shù)據(jù)顯示,目前沙縣小吃在全國的經(jīng)營店已超過2萬家,從業(yè)人員6萬多,年營業(yè)額接近70億元人民幣。可以作為比較的是全聚德年營業(yè)額不到20億元。

        1997年,時任沙縣縣委書記劉道崎下鄉(xiāng)到夏茂鎮(zhèn),聽到滿街叮叮當當?shù)脑诣F聲,發(fā)現(xiàn)鐵匠正日夜趕工用于煮餛飩、熬高湯的鴛鴦鍋。

        問明原因,他隨即主持成立縣長兼任組長的沙縣小吃業(yè)發(fā)展領導小組,下設“小吃辦”。

        同時,縣委縣政府鼓勵各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一名科級干部停薪留職出去做小吃,當年“下?!钡母刹烤瓦_200人。夏茂鎮(zhèn)原黨委副書記羅維奎“下?!焙螅瑑赡甓鄷r間帶領鄉(xiāng)親辦起18家“羅氏小吃店”。

        對于政府之于沙縣小吃的影響,姜承草記得:1999年福州創(chuàng)建文明城市,數(shù)以千計的沙縣小吃面臨被清退的危機。沙縣政府火速發(fā)動各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員,給小吃業(yè)主講文件,“一定要達到標準,不達到就生存不了”。一夜間,沙縣小吃的煤桶全部換成了液化氣,小黑板全部換成了招牌廣告。

        不久,福州市召開了飯館業(yè)主大會,姜承草去參加,“當?shù)胤止茴I導說沙縣老百姓豐富了當?shù)氐牟惋嫎I(yè),為同行作了表率,這1000多家沙縣小吃就像初升的太陽”。

        沙縣小吃駐福州聯(lián)絡處設在沙縣駐福州辦事處大樓的頂層。姜承草印象深刻的是會議室里的大地圖,密密麻麻地標注了福州各處的沙縣小吃。

        沒達到標準的店放一顆紅圖釘,達到標準的店放一顆綠圖釘。廣東等地沙縣小吃店密度高,為避免惡性競爭,沙縣小吃同業(yè)公會要求,500米范圍內(nèi)不能有兩家沙縣小吃。

        現(xiàn)在全國有29個城市設立了沙縣小吃駐外聯(lián)絡組織。上傳下達、證件獲取、糾紛調(diào)解、業(yè)務投訴都由聯(lián)絡處幫忙解決,還要做好所在城市的商標保護。

        建立聯(lián)絡處的想法起自2006年,因為沙縣外出經(jīng)營人員多、經(jīng)營區(qū)域廣,管理成為難題。當年,沙縣政府提出建立“一鄉(xiāng)一城一組織”的發(fā)展戰(zhàn)略,一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要負責在一個小吃業(yè)主相對比較集中的城市建立一個管理組織,這是各地聯(lián)絡處的雛形。

        由于幫帶關系,同一個城市的沙縣小吃至少店主三分之一都是一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)里出來的。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)負責兩到三個城市的聯(lián)絡處。比如,夏茂鎮(zhèn)負責北京聯(lián)絡處、西安聯(lián)絡處、杭州聯(lián)絡處。

        聯(lián)絡處和“小吃MBA”

        起初小吃業(yè)主經(jīng)常面臨租賃糾紛和拆遷問題,都找到聯(lián)絡處,“聯(lián)絡處同志會告訴他們?nèi)绾握{(diào)解,如果訴諸法律,如何請律師,等等”。但沙縣小吃發(fā)展服務中心副主任張鑫說:“聯(lián)絡處不是政府機構,不會以政府部門自居去調(diào)解?!?/p>

        新人不會找店面,聯(lián)絡處也會指導。每天,沙縣小吃聯(lián)絡處的官方微信都會發(fā)布一兩條店鋪轉讓信息,寫明店鋪位置、轉讓價格、轉讓原因等,這些都由聯(lián)絡處負責搜集。

        聯(lián)絡處的難處在于,統(tǒng)一所有小吃業(yè)主的認識,需要付出大量的努力。沙縣政府每年給所有聯(lián)絡處共約60萬元撥款,“有些捉襟見肘”。

        早期縣政府對于小吃店也有不少補貼:2004年在上海每新開一家店補貼1000元,2007年在北京開張的前100家店每家補貼3000元。到2015年6月底,“小吃辦”和沙縣農(nóng)商銀行設立的小吃融資擔保基金貸款授信總金額已達到1.89億元。

        “我們發(fā)現(xiàn),大家都想出去賺錢,力氣卻不知道往哪里使,1998年就設立了沙縣小吃發(fā)展服務中心,就一些共性的方面,比如小吃技能、食品安全給業(yè)主們做培訓?!睆場握f。

        零基礎的小吃業(yè)主曾反映“上課聽不懂”,多番商量后,小吃發(fā)展服務中心決定對學員作背景調(diào)查,把在同一地域開店、具有同等水平的學員安排在同一班級。

        現(xiàn)在,張鑫每天要花至少3個小時,通過微信和微博與全國各地的小吃業(yè)主們溝通,解答問題,并把這些作為案例拿到課堂上討論。

        解決“走出去”的后顧之憂

        人都走了,土地和孩子怎么辦?政府也在管。

        2001年,沙縣縣委、縣政府從財政拿出150萬元作資本金,成立了兩家農(nóng)村土地承包經(jīng)營權信托公司。后來又在縣農(nóng)業(yè)局設立土地流轉中心?,F(xiàn)在沙縣耕地的土地流轉率是全國平均水平的3倍多。至于留守兒童,黃福松說,現(xiàn)在政府除了努力扶持民間托管機構,還鼓勵公辦學校的教師幫小吃業(yè)主帶孩子。寄宿學校也必須配備電腦室,方便小吃業(yè)主經(jīng)常與孩子視頻。

        “看上去簡單的小吃業(yè),實則牽一發(fā)而動全身。婦聯(lián)、教育局、農(nóng)業(yè)局、計生局、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道……我們在舉全縣之力推這個事業(yè)。”黃福松說。

        沙縣附近的將樂、順昌、南平等縣市,甚至福建省以外的人也都使用沙縣小吃的招牌。沙縣小吃同業(yè)公會1998年注冊了“沙縣小吃同業(yè)公會”的集體商標,只有會員才有權使用。

        沙縣政府官方網(wǎng)站顯示的新計劃是,成立小吃集團公司,在3年內(nèi)整合6000家店面、5年內(nèi)新增發(fā)展4000家店面,讓小吃業(yè)主全部入股,實現(xiàn)年營業(yè)收入500億元。

        最終,他們計劃將沙縣小吃打造為中式連鎖餐飲知名品牌。

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