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        三線建設(shè)時(shí)期貴州工業(yè)化發(fā)展的歷程

        2015-07-05 19:22:54霍博翔王婷馬浩然戎燕謝斌闞辰驍
        2015年31期
        關(guān)鍵詞:三線建設(shè)

        霍博翔 王婷 馬浩然 戎燕 謝斌 闞辰驍

        摘 要:1964年—1978年,這段時(shí)期是我國政府以備戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)我國人民從事一場大約遍及中西部地區(qū)的13個(gè)省、自治區(qū)的大規(guī)模國防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的時(shí)期,也就是所謂的“三線建設(shè)”時(shí)期。貴州作為當(dāng)時(shí)我國三線建設(shè)的重點(diǎn)省份,也因此在該時(shí)期迎來了工業(yè)化發(fā)展的高潮階段。這段時(shí)期可以說是貴州經(jīng)濟(jì)史上的光輝時(shí)期。那么,貴州當(dāng)時(shí)工業(yè)化發(fā)展的狀況是怎樣的呢?

        關(guān)鍵詞:三線建設(shè);貴州工業(yè)化;發(fā)展的歷程

        1964年-1978年,這段時(shí)期是我國政府以備戰(zhàn)的戰(zhàn)略思想為指導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)我國人民從事一場大約遍及中中西部地區(qū)的13個(gè)省、自治區(qū)的大規(guī)模國防、科技、工業(yè)和交通基本設(shè)施建設(shè)活動(dòng)的時(shí)期,也就是所謂的“三線建設(shè)”時(shí)期。而“三線”名稱則源于我國政府當(dāng)時(shí)對全國各地的工業(yè)化建設(shè)提出的戰(zhàn)略布局。20世紀(jì)60年代,我國政府依據(jù)當(dāng)時(shí)國際政治形勢狀況、國內(nèi)政治經(jīng)濟(jì)條件,從備戰(zhàn)的角度出發(fā),將全國地區(qū)劃分為一、二、三線地區(qū)。其中,第一線地區(qū)為戰(zhàn)略防御地帶,第二線地區(qū)為戰(zhàn)略緩沖地帶,第三線地區(qū)為戰(zhàn)略大后方。第三線地區(qū)作為戰(zhàn)略大后方,無疑是當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作中的重中之重。

        而貴州作為第三線地區(qū),不僅擁有良好的地理環(huán)境和自然環(huán)境以利于備戰(zhàn),又擁有豐富的能源資源和礦產(chǎn)資源,因而成為當(dāng)時(shí)國家三線建設(shè)的重點(diǎn)省份之一。貴州也因此在三線建設(shè)時(shí)期迎來了工業(yè)化發(fā)展的高潮。它作為戰(zhàn)略大后方的重點(diǎn)建設(shè)地區(qū),其建設(shè)規(guī)模之大、時(shí)間之長、投入之多、動(dòng)員之廣、行動(dòng)之快在貴州經(jīng)濟(jì)建設(shè)史上無疑是空前的。貴州在這段時(shí)期內(nèi)工業(yè)化取得重大的發(fā)展,并對后來的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。那么,貴州當(dāng)時(shí)工業(yè)化發(fā)展的狀況是怎樣的呢?本文將對此作出解答。

        1.貴州三線建設(shè)的歷程

        20世紀(jì)60年代中期,我國經(jīng)濟(jì)經(jīng)過幾年的調(diào)整,基本克服了1959年-1961年三年大饑荒的困難,使得經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了一定程度的增長,人民生活水平有了一定程度的提高。然而,正當(dāng)我國經(jīng)濟(jì)走向正常發(fā)展軌道之際,國內(nèi)外政治局勢則發(fā)生了顯著的變化。北面,蘇聯(lián)陳兵百萬威脅著我國邊境。南面,美國插手越南戰(zhàn)爭,并不斷侵入我國領(lǐng)空,隨時(shí)都有可能進(jìn)犯我國。西南面,我國對印度的“自衛(wèi)反擊戰(zhàn)”剛結(jié)束不久,隨時(shí)有可能面臨印度軍事打擊報(bào)復(fù)的危險(xiǎn)。東南面,臺(tái)灣的蔣介石集團(tuán)的“反攻大陸”顛覆活動(dòng)愈演愈烈。總之,當(dāng)時(shí)的中國可以說是處在“帝、反、修”的四面包圍之中。國內(nèi)外政治局勢的惡化迫使我國不得不從事一場以備戰(zhàn)思想為指導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,也就是前文所說的“三線建設(shè)”工作。而貴州作為當(dāng)時(shí)國家三線建設(shè)的重點(diǎn)省份之一,其三線建設(shè)工作也在當(dāng)時(shí)如火如荼地進(jìn)行著。其建設(shè)歷程可分為以下兩個(gè)階段:

        1.1 1965年-1972年大規(guī)模建設(shè)高潮階段

        1964年下半年,我國不僅開始著手三線建設(shè)中企業(yè)搬遷、踏勘選址和調(diào)入大量的科技人員和職工等工作,還相繼成立了煤炭工業(yè)部西南煤礦建設(shè)指揮部,貴州省軍工領(lǐng)導(dǎo)小組和國防工業(yè)辦公室等機(jī)構(gòu),加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)工作。至此,貴州三線建設(shè)拉開了序幕。1965年,貴州三線建設(shè)開始進(jìn)入高潮。1965年-1972年可以說是整個(gè)貴州三線建設(shè)的高潮階段,貴州大部分工業(yè)部門和基礎(chǔ)設(shè)施都基本是在該階段建成的。當(dāng)時(shí)貴州的鐵道、電力、煤炭、國防、冶金等工業(yè)建設(shè)就體現(xiàn)了這一點(diǎn)。

        首先,從鐵路運(yùn)輸建設(shè)來看,這一時(shí)期,該建設(shè)取得了重大的進(jìn)展,基本建成了三條鐵路干線及相應(yīng)的支線,形成了鐵路運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。其具體情況為:“在中共中央的直接領(lǐng)導(dǎo)下,川黔鐵路于1965年10月正式交付使用,1966年7月,貴昆鐵路建成通車;1970年9月,全省發(fā)動(dòng)了30萬民兵參加湘黔鐵路大會(huì)戰(zhàn),1972年正式通車。此外,隨著東南西北四條干線的通車,為配合三線建設(shè)需要的支線和專用線也陸續(xù)動(dòng)工修建。由川黔線引出的開陽支線,1965年動(dòng)工,1970年通車;由貴昆線引出的水城礦區(qū)支線,1965年7月動(dòng)工,1971年9月建成通車;還有湖林支線、都雞小支線、盤西支線等也分別先后通車,各條專用從干線、支線延出,連接著工廠、礦山、城鎮(zhèn)和農(nóng)村,組成了網(wǎng)絡(luò)密布的鐵道交通血脈,有力地配合了大三線建設(shè)”。①不僅如此,貴陽樞紐的建設(shè)也在此階段進(jìn)行著,并取得了一定的成果。比如說1966年底建成貴陽(客)站到西站、北站到西站的聯(lián)絡(luò)線,大(土)湖(潮)環(huán)線等。②

        其次,在該時(shí)期,貴州的電力建設(shè)經(jīng)過調(diào)整時(shí)期的沉寂之后又開始了一次大規(guī)模建設(shè)高潮。這主要表現(xiàn)在:“一、一大批工廠企業(yè)內(nèi)遷入黔,一些新興工業(yè)也在貴州布點(diǎn),貴州的電力負(fù)荷出現(xiàn)了新的增長,調(diào)整時(shí)期的停建緩建電力項(xiàng)目又重新上馬。國家水利電力部成立了西南電力指揮部,貴州組建了電力公司,負(fù)責(zé)省內(nèi)火電和送變電工程建設(shè)。清鎮(zhèn)電廠、水城電廠、烏江渡水電站、桐梓電廠相繼開工興建,貴陽、遵義、都勻、凱里、紅楓火力發(fā)電廠繼續(xù)擴(kuò)建,貓?zhí)犹菁夒娬炯涌炝私ㄔO(shè)的步伐,更好地配合大三線建設(shè)用電的需要。在1965年三線建設(shè)的高潮中,貴州電力新投產(chǎn)火電組4臺(tái),新增發(fā)電機(jī)容量4.3萬千瓦。全省發(fā)電機(jī)容量達(dá)到23.36萬千瓦,年發(fā)電量5.88億千瓦·時(shí)。同期建成110千伏輸電線23.7千米,1.5萬千伏安變電所1座。二、電網(wǎng)建設(shè)取得了一定的成果。從1966年4月至1973年建成修文河口——久長——新場——遵義——蘭家堡——巖門,貴陽——平壩——水城——盤關(guān),貴陽——?jiǎng)P里,麻江——都勻沙包堡等110千伏輸變電工程,貴州省形成以110千伏輸電路為骨干、以貴陽為中心,連接遵義、凱里、都勻、六盤水、安順的全省統(tǒng)一電網(wǎng),并通過盤(關(guān))羊(場)線與云南電網(wǎng)相連。但需要指出的是,這一時(shí)期由于強(qiáng)調(diào)電源建設(shè)而忽視了電網(wǎng)建設(shè),致使發(fā)送變配電比例嚴(yán)重失調(diào),輸變電工程建設(shè)投資不足,工程尾巴拖得很長?!雹?/p>

        再次,在該時(shí)期,貴州六盤水特區(qū)的煤炭也得到大規(guī)模開發(fā)。“1966年,我國從全國各地抽調(diào)了28個(gè)工程處,8個(gè)地勘大隊(duì)進(jìn)入六盤水地區(qū),共調(diào)進(jìn)基建人員63000人。這些外調(diào)的人員,加上貴州本省新招工人和生產(chǎn)人員,總計(jì)達(dá)10萬人,其規(guī)模之大,上馬之快,在我國煤炭建設(shè)史上可謂是空前的。而且在這一年,礦區(qū)建設(shè)進(jìn)入了高潮,12處礦井建設(shè)開工,在建礦井總規(guī)模985萬噸,完成基本建設(shè)投資2.5億元,是計(jì)劃數(shù)的190%,進(jìn)尺70961米。創(chuàng)造了老鷹山立井月進(jìn)尺105.5米、汪家寨斜井月進(jìn)尺245米、大用平硐連續(xù)8個(gè)月平均月進(jìn)尺250米的新全國紀(jì)錄”。④到后來,礦井的規(guī)模越來越大,煤的開采量越來越多?!暗?972年底,已經(jīng)開工建設(shè)和投產(chǎn)的礦井規(guī)模達(dá)到年生產(chǎn)煤1627萬噸,建成洗煤廠3座,原煤入洗能力每年320萬噸。當(dāng)年生產(chǎn)原煤284.53萬噸,洗精煤62.93萬噸,掘井總進(jìn)尺78600米,原煤總產(chǎn)量達(dá)569萬噸?!雹?/p>

        在該時(shí)期,作為重點(diǎn)的國防工業(yè)在貴州取得了重大的發(fā)展。1965年,我國開始著手軍工企業(yè)的搬遷和投產(chǎn)工作,以促進(jìn)三線地區(qū)國防工業(yè)的發(fā)展。當(dāng)時(shí),我國將來自約二十個(gè)省市的一百多個(gè)工廠搬遷到貴州,并調(diào)入大批干部、技術(shù)人員和生產(chǎn)人員到貴州從事三線建設(shè)?!爸挥枚潭桃荒曜笥业臅r(shí)間,至1966年初,華陽電工廠、貴陽電機(jī)廠、天義電工廠、梅花嶺化工廠、林泉電機(jī)廠、南豐機(jī)械廠、花溪機(jī)械廠等一批基本建設(shè)項(xiàng)目就建成投產(chǎn),有的工廠還創(chuàng)造了當(dāng)年設(shè)計(jì)、當(dāng)年施工、當(dāng)年投產(chǎn)的奇跡?!雹薨殡S著軍工企業(yè)、工廠搬遷和建設(shè)工作的進(jìn)行,貴州的國防工業(yè)隨之發(fā)展起來。1966年-1972年間,貴州基本建立起了航空工業(yè)、航天工業(yè)、電子工業(yè)三大基地,以及其他軍事工業(yè)。這些工業(yè)基地及工廠在制造設(shè)備和生產(chǎn)產(chǎn)品上發(fā)揮了重要的作用。比如說“1969年,航空工業(yè)基地已有18個(gè)企業(yè)建成投產(chǎn),1970年5月,首臺(tái)渦噴7發(fā)動(dòng)機(jī)總裝試車成功,9月,第一架殲6Ⅲ型飛機(jī)首飛告捷;航天工業(yè)到1970年經(jīng)過軍管后,也有14個(gè)工廠先后建成投產(chǎn),12月,首批導(dǎo)彈試制成功并交付部隊(duì);電子工業(yè)基地建設(shè)進(jìn)展也很快,該基地中南豐機(jī)械廠1966年就生產(chǎn)出了當(dāng)時(shí)國內(nèi)較先進(jìn)的中型電子計(jì)算機(jī)?!雹?/p>

        最后,從冶金工業(yè)來看,該工業(yè)的新、改、擴(kuò)建工作也開展起來?!霸诤谏苯鸱矫?,如水城鋼鐵廠、貴州鋼繩廠、貴陽鋼鐵廠的電爐煉鋼和鍛鋼車間進(jìn)行了新建,已經(jīng)停、緩建的貴陽耐火材料廠、遵義鐵合金廠等恢復(fù)了擴(kuò)建工作;有色冶金方面,如貴州鋁廠、遵義鈦廠等也進(jìn)一步進(jìn)行了擴(kuò)建工作?!雹?/p>

        當(dāng)然,貴州的其他工業(yè)的建設(shè)如化工、建材等也在此階段進(jìn)行著。

        1.2 1973-1978年填平補(bǔ)齊配套收尾階段

        1972年,林彪事件后,周恩來總理主持經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作,調(diào)整了全國工業(yè)建設(shè)的步伐,并指示三線建設(shè)不再鋪新攤子。1973年7月,我國對“四五”計(jì)劃作了修改,降低了一些高指標(biāo),強(qiáng)調(diào)發(fā)展農(nóng)業(yè)和輕工業(yè),三線建設(shè)規(guī)模要收縮。⑨貴州的三線建設(shè)從此進(jìn)入低潮階段?!皬脑撃?月起,中央有關(guān)部門陸續(xù)從貴州撤走建設(shè)人員,并中斷了從老區(qū)調(diào)入生產(chǎn)骨干,全省基本投資計(jì)劃也削減到6.76億元。貴州三線建設(shè)的規(guī)模開始大幅度收縮,全省絕大多數(shù)在建項(xiàng)目不得不作出調(diào)整,有的裁減了部分輔助項(xiàng)目工程,有的因陋就簡不再完善成套,有的壓縮規(guī)模,有的延長工期,貴州三線建設(shè)的熱潮已冷卻。到1973年年底,全省實(shí)際完成基本建設(shè)投資7.54億元(中央直屬項(xiàng)目5.4億元,占71.6%),比上年減少34.3%。”⑩

        “1974年以后,全省基本建設(shè)規(guī)模繼續(xù)壓縮,有9個(gè)項(xiàng)目被列為停建或緩建項(xiàng)目,已列為‘三五、‘四五計(jì)劃而未動(dòng)工的建設(shè)項(xiàng)目也都被壓縮而不再開工。全年安排的基本建設(shè)投資只有5.59億元,年底完成5.45億元,其中中央直屬項(xiàng)目完成3.58億元,占65.7%。1975年,國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行整頓,生產(chǎn)建設(shè)狀況有所好轉(zhuǎn),全省完成基建投資6.85億元,其中中央直屬項(xiàng)目完成4.15億元,占60.5%。全省除安排新建生產(chǎn)年產(chǎn)合成氮30萬噸、尿素48萬噸的赤水天然氣化肥廠外,另安排的34個(gè)大中型項(xiàng)目都是續(xù)建掃尾工程。1976年,全省掃尾工作取得一定成果,完成基本建設(shè)投資6.02億元,其中,中央直屬項(xiàng)目完成3,89億元,占64.5%。這一年,“文革”結(jié)束后,社會(huì)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)新的時(shí)期。1977年和1978年,全省仍有部分建設(shè)項(xiàng)目陸續(xù)完成掃尾、配套建設(shè),直到1978年底,貴州的三線建設(shè)基本結(jié)束,此后進(jìn)入調(diào)整、改革時(shí)期?!盉11(作者單位:貴州財(cái)經(jīng)大學(xué))

        此論文為2014年貴州財(cái)經(jīng)大學(xué)校級課題《三線建設(shè)時(shí)期貴州工業(yè)化的發(fā)展》的階段性成果。

        注解:

        ① 李振綱、史繼忠、范同壽主編《貴州六百年經(jīng)濟(jì)史》,第530頁,貴州人民出版社

        ② 同上書,第532頁

        ③ 同上書,第533頁

        ④ 同上書,第535頁

        ⑤ 何長鳳等主編《貴州當(dāng)代史》,第227頁,西南師范大學(xué)出版社,1995年12月第1版

        ⑥ 李振綱、史繼忠、范同壽主編《貴州六百年經(jīng)濟(jì)史》,第537頁,貴州人民出版社

        ⑦ 同上

        ⑧ 同上書,第538頁

        ⑨ 張才良:《貴州三線建設(shè)述論》,《黨史研究和教學(xué)》,2004年第4期

        ⑩ 李振綱、史繼忠、范同壽主編《貴州六百年經(jīng)濟(jì)史》,第540頁,貴州人民出版社

        B11 同上書,第540~541頁

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