羅攀
摘要:城市可以反映出特定地域內(nèi)人類社會的發(fā)展程度,是一個(gè)地域的文明中心。如果某地的社會需要邁向更高的階段,那么城市化就是其必經(jīng)之路。本文試圖通過對貴州省黔東南地區(qū)城市化發(fā)展過程進(jìn)行分析,進(jìn)而為推動其經(jīng)濟(jì)健康、快速發(fā)展提供有力保障。通過探析貴州省黔東南地區(qū)城市化發(fā)展的特點(diǎn)及趨勢,對城市化發(fā)展帶來的問題提出解決措施,并且概括出其對周邊地區(qū)的積極指導(dǎo)意義。
關(guān)鍵詞:城市化;發(fā)展;探析;推動
一、城市化相關(guān)理論論述
城市化又名城鎮(zhèn)化,這一進(jìn)程就是隨著生產(chǎn)力的進(jìn)步而使得一定地域內(nèi)的社會形態(tài)發(fā)生向更高的階段轉(zhuǎn)化的過程。正是因?yàn)檗r(nóng)業(yè)生產(chǎn)力的進(jìn)步,才催生了社會的進(jìn)步。
如果農(nóng)業(yè)能夠與商業(yè)、手工業(yè)等非農(nóng)業(yè)行業(yè)緊密結(jié)合起來,就可以催生村落向城市的演變,因?yàn)檫@種結(jié)合可以產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng)。從理論上來看,如果在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者產(chǎn)生了大量余糧,那么可能就不會讓人們?nèi)シe極地提升勞動生產(chǎn)率,僅僅滿足于憑借當(dāng)下的余糧生存,這也就限制了農(nóng)村社會的進(jìn)步。但是,另一方面,在這種情況下,農(nóng)業(yè)勞動力預(yù)期所要求的勞動所得也十分低廉,城市的工商業(yè)者就能夠以極少的工資引入農(nóng)村勞動力,為企業(yè)的生產(chǎn)服務(wù),以十分低廉的成本創(chuàng)造出相對較高的價(jià)值,讓資本在這一進(jìn)程中不斷累疊,產(chǎn)生巨大的集聚效應(yīng),企業(yè)借此得以告訴發(fā)展,進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模。在這一過程中,也就自然而然地增加了城市的人口數(shù)量,相應(yīng)的,對基礎(chǔ)設(shè)施的要求也提高了,基建的迫切需求又會產(chǎn)生大批的工作崗位,吸引來大量的農(nóng)村廉價(jià)勞動力,城市化進(jìn)程就在這一過程中滾滾向前。不過這一過程能對城市化起到多大的推動力也取決于城市的建設(shè)進(jìn)程。
從國際通行的經(jīng)資源也會面臨不足的窘境,生產(chǎn)力也會隨著時(shí)間的推移而取得一定的進(jìn)步,這樣一來,農(nóng)村的農(nóng)業(yè)剩余勞動力就會越積越多,這部分人無法從農(nóng)業(yè)上獲取收益,除了前往城市謀生,再無別的路徑。在這一過程的反復(fù)累積中,城市發(fā)展速度將會呈現(xiàn)幾何式地增長,而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展卻始終都較為緩慢,城鄉(xiāng)差距也就被不斷拉大,從而吸引更多的農(nóng)村人口向城市遷移,進(jìn)一步推動城市化進(jìn)程從經(jīng)驗(yàn)來看,在城市建設(shè)的初期由于農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率的低下,許多農(nóng)村的剩余勞動力的雇傭價(jià)格都與其原先在農(nóng)村的收益持平,這也是由市場規(guī)律所決定的。
國外對城市工業(yè)化水平的測量有著很大的建樹,有著諸多的測量方法,而最具有說服力的無疑是國際上以及有名的學(xué)術(shù)人員所研發(fā)出來的方式。在我國對工業(yè)化程度的測量上,并沒有什么歧義,這種方法得到了廣泛的認(rèn)可。我們可以得到這樣的認(rèn)識,無論是獨(dú)自測量一個(gè)地區(qū)的城市化還是工業(yè)化指數(shù),在理論上和實(shí)際上都有著巨大的益處,兩者都能夠形象的顯示出地區(qū)城市化和工業(yè)化的發(fā)展進(jìn)程。但是,把兩者進(jìn)行對比后,會發(fā)現(xiàn),那些測量城市化和工業(yè)化的指數(shù),并不能很好的融合在一起。所以,我們不能只從這兩個(gè)數(shù)值的比較來說明一個(gè)地區(qū)的發(fā)展情況。
二、貴州省黔東南地區(qū)城市化發(fā)展的歷程及趨勢
貴州省的貴州省黔東南地區(qū)坐落于貴州省的東部,屬于民族自治州的管轄區(qū)。處在貴州省和湖南省兩省的交接處,位于我國的南部。由于地處亞熱帶還受季風(fēng)的影響,使得它的氣候炎熱且多降水,氣候溫差不大。經(jīng)過多年的觀察,已經(jīng)認(rèn)識到了礦產(chǎn)20余種,主要有重晶石、黃金、原煤、石灰石、陶瓷土、鉀等,尤以重晶石儲量最高,素有“中國重晶石之鄉(xiāng)”、“貴州高原黃金城”之稱。
貴州省黔東南地區(qū)面積巨大,有2000余平方千米的占地面積,包括了16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。近年來,經(jīng)過我國工作人員的統(tǒng)計(jì),得到了這樣的數(shù)據(jù),縣中有40多萬的人擁有戶籍,但常住人口卻不足總?cè)丝诘乃姆种?。在這里漢族人口較少,大多是苗族和侗族,他們是這40余萬擁有貴州省黔東南地區(qū)戶籍的主力軍。
貴州省黔東南地區(qū)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn),把經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與城市化的進(jìn)程融合到一起,將不同的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有機(jī)結(jié)合到一起。有效運(yùn)用以下的方法來促進(jìn)城市化的發(fā)展。
首先,是將城市化與第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融合在一起,讓各個(gè)地區(qū)發(fā)揮自己的優(yōu)勢,根據(jù)獨(dú)特的資源優(yōu)勢,發(fā)展具有自身特色的第二產(chǎn)業(yè)。
其次,要把城市化與第一產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,在城市發(fā)展的影響下,促進(jìn)農(nóng)業(yè)與時(shí)俱進(jìn),發(fā)展第一產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營方式。將城市化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展融合到一起。要加大對地區(qū)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的支持力度,并且提供更多的就業(yè)崗位,來提高對勞動力的吸收力度。依靠當(dāng)?shù)氐膬?yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展,根據(jù)當(dāng)?shù)厥a(chǎn)晶石和黃金的條件,建造出一個(gè)有著自身品牌的產(chǎn)業(yè)。有效的推進(jìn)了小城鎮(zhèn)的建設(shè)。著重小城鎮(zhèn)的打造,并且要加快一些地區(qū)的遷移和建造任務(wù)。
三、城市化發(fā)展帶來的主要問題
有發(fā)展就有破壞,對貴州省黔東南地區(qū)而言,它的發(fā)展沒有進(jìn)行過專業(yè)的規(guī)劃,使得很多方面的布局都不盡人意;不能對區(qū)域的功能做到合理的認(rèn)識。忽視了對舊城區(qū)的合理規(guī)劃,使得沒有很好地利用舊城區(qū)的土地,又在新城區(qū)建設(shè)浪費(fèi)了大量良田。此外,生活居住用地比重大,公共設(shè)施用地、綠化占地比重較小。
由于貴州省黔東南地區(qū)的化石能源較多,所以工業(yè)在整個(gè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展中占據(jù)著重大的比重。在第二產(chǎn)業(yè)的不斷進(jìn)步中,消耗的基本上是不可再生能源,這些能源的使用,會產(chǎn)生非常多的污染物質(zhì),該縣工業(yè)的弊端由此而來。
四、現(xiàn)階段貴州省黔東南地區(qū)城市化發(fā)展問題的解決途徑
貴州省黔東南地區(qū)改變以往的運(yùn)作方式,創(chuàng)立了一套適合自己的環(huán)保體系。提升生產(chǎn)的科學(xué)水平,使生產(chǎn)帶來的污染最小化,推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。農(nóng)村人口在城市污染中占據(jù)著巨大的比例,因此貴州省黔東南地區(qū),重點(diǎn)加大了農(nóng)村的政治,制定科學(xué)可靠的規(guī)劃,以此促進(jìn)防污能力和城市化水平的提升。要加強(qiáng)對當(dāng)?shù)刂匾廴军c(diǎn)的環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測。政府提升對基礎(chǔ)設(shè)施的建造力度,按照科學(xué)的方法劃分功能區(qū)。交通對我國的發(fā)展有著至關(guān)重要的影響,對城市化的發(fā)展同樣也是如此。因此,政府應(yīng)該要加緊交通的完善,促進(jìn)縣城交通的發(fā)展。加大縣城的綠化面積,合理運(yùn)用功能區(qū)進(jìn)行綠化建設(shè)。綠地建設(shè)是城市化進(jìn)程中的重中之重,要嚴(yán)肅的對待,不能給不法分子侵占綠化地帶的機(jī)會。
貴州省黔東南地區(qū)應(yīng)該調(diào)整原先的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展新型的工業(yè),發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),減少人力、物力、財(cái)力的消耗。使得經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,以新型工業(yè)來帶動地區(qū)的城市化。在城鎮(zhèn)化過程中,充分發(fā)揮社會和輿論的作用,建立輿論監(jiān)督機(jī)制,通過媒體,報(bào)告那些不守法、不誠信的企業(yè),使他們在優(yōu)勝劣汰中更好的發(fā)展,注重經(jīng)濟(jì)效益和自然效益的和諧,減輕對環(huán)境造成的污染。同時(shí),在城鎮(zhèn)化過程中,加大人民群眾對他們的監(jiān)督,完善舉報(bào)和信訪制度,讓人民群眾舉報(bào)有違法貪污的官員,加大對這些官員的處罰力度,認(rèn)真做好本職工作,全心全意為人民服務(wù),創(chuàng)造一個(gè)人與自然和諧共處的環(huán)境。
貴州省黔東南地區(qū)的城市化發(fā)展對周邊地區(qū),尤其是黔東南地區(qū)有很大的指導(dǎo)意義。貴州省黔東南地區(qū)科學(xué)規(guī)劃城市發(fā)展,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),合理布局功能區(qū)。一切從實(shí)際出發(fā),一切從“為了人民生活的更加富足”出發(fā),改善布局,開闊空間,加大地區(qū)城市化的發(fā)展,建造有著自身特色的城市。在解決城市化發(fā)展帶來的問題時(shí),建立并完善監(jiān)督機(jī)制,維護(hù)生態(tài)環(huán)境,創(chuàng)造人與自然和諧共處的環(huán)境。同時(shí)與周邊地區(qū)建立良好的貿(mào)易體制,刺激消費(fèi),提高人民生活水平。