龔萌

【摘 要】本文通過對店里安全生產(chǎn)技術(shù)方面的內(nèi)容進(jìn)行分析，并提出一些措施，期望能更好的促進(jìn)電力安全生產(chǎn)管理。

【關(guān)鍵詞】電力工程；施工項(xiàng)目；安全生產(chǎn)技術(shù)

引言

經(jīng)過近些年來的發(fā)展，我國的經(jīng)濟(jì)不斷地被提高，同時(shí)對于電力的需求也是越來越高。電力的安全生產(chǎn)不但是直接影響著我國的財(cái)產(chǎn)安全，對于電力工作人員的安全和健康也是有著直接的影響的。電力企業(yè)如果想要持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，那么就應(yīng)該對電力企業(yè)的安全管理進(jìn)行不斷的提高，建立一個(gè)完善的安全管理系統(tǒng)，從而提高電力企業(yè)的安全管理，使電力企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展得到有力的保障。

一、電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急處理中的問題

（一） 員工的職業(yè)操守較低

電力企業(yè)的基層工作人員在進(jìn)行工作時(shí)經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些違章行為，違章行為主要體現(xiàn)在了三個(gè)方面，分別是違反了勞動(dòng)紀(jì)律、違章操作以及違章指揮。例如有一位配電的修理人員，發(fā)現(xiàn)了故障，在沒有填寫修理票的情況下就對其進(jìn)行修理，結(jié)果發(fā)生了嚴(yán)重的事故。同時(shí)，在我國的電力企業(yè)中經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)一些因?yàn)闆]有按照規(guī)章制度進(jìn)行工作而發(fā)生事故情況，從而嚴(yán)重地影響到了工作人員的生命安全。

（二） 管理部門對于安全器具管理不到位

近些年來，我國的電力企業(yè)對于電力工作器具管理沒有嚴(yán)格的流程，使得工作人員的安全受到了嚴(yán)重的威脅，尤其是對于一些登高的器具來說，其本身質(zhì)量的合格率就不是很高，同時(shí)對于定期檢查器具的工作也沒有按照相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，報(bào)廢管理工作只是形同虛設(shè)。對于轉(zhuǎn)借器具來說，本身就沒有具體的轉(zhuǎn)借手續(xù)，在轉(zhuǎn)借之后對于其完好的程度也不進(jìn)行檢查，即使發(fā)現(xiàn)器具出現(xiàn)了損壞，也沒能進(jìn)行及時(shí)的修理，從而嚴(yán)重地威脅到了基層工作人員的生命安全。

（三） 技術(shù)人員責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)

對于相關(guān)負(fù)責(zé)生產(chǎn)管理安全的領(lǐng)導(dǎo)人員，不能做到發(fā)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)管理工作存在的問題，更不要說采取科學(xué)且有效的整改措施；發(fā)生安全事故，往往對事故通報(bào)半遮半掩，只是做些簡單的處理，沒有從本質(zhì)上分析安全事故發(fā)生的原因，更沒有吸取事故經(jīng)驗(yàn)。所以，除了制度，技術(shù)人員的責(zé)任意識(shí)是否強(qiáng)烈、操作是否規(guī)范，都是電力企業(yè)生產(chǎn)中決定安全的因素。（四）供電系統(tǒng)不協(xié)調(diào)

電力安全生產(chǎn)的責(zé)任主體多元化，安全管理關(guān)系復(fù)雜，統(tǒng)一管理和調(diào)度難度大等問題已經(jīng)嚴(yán)重威脅到電力安全。電源緊張，網(wǎng)架薄弱，電源和網(wǎng)架結(jié)構(gòu)跟不上電力負(fù)荷增長，是近幾年電力安全生產(chǎn)的重大隱患。

二、提高電力安全生產(chǎn)技術(shù)方法

（一）對工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)

對工作人員進(jìn)行認(rèn)真的培訓(xùn)，可以有效地將全體工作人員的安全管理素質(zhì)提高。安全的需要和求生的欲望是人與生俱來的能力，但是電力企業(yè)工作人員需要的安全知識(shí)和技能必須是經(jīng)過后天的培訓(xùn)才能夠得到的，而且工作人員的安全意識(shí)和技能的強(qiáng)弱與工作人員所受的生命威脅是成正比的。因此，電力企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)對工作人員的培訓(xùn)和教育工作，提高工作人員的安全意識(shí)，增強(qiáng)工作人員的安全素質(zhì)，只有全員了解安全才能夠進(jìn)行安全的生產(chǎn)。此外，電力企業(yè)在對工作人員進(jìn)行培訓(xùn)和教育時(shí)應(yīng)該采用通俗易懂的教育方式，并且根據(jù)崗位的不同進(jìn)行不同層次和不同內(nèi)容的培訓(xùn)和安全教育。使工作人員的整體安全管理素質(zhì)得到有效地提高，以此來促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

（二）做好電力生產(chǎn)安全評估工作

電力生產(chǎn)的一個(gè)重要特點(diǎn)就是涉及的專業(yè)多、工作種多、特種作業(yè)范圍廣，這直接造成了其作業(yè)過程中存在著多樣化和復(fù)雜化的風(fēng)險(xiǎn)因子。根據(jù)電力生產(chǎn)的作業(yè)分類，可以采取不同的安全評估措施，主要包括：1.基于電力企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)過程中直接接觸的安全風(fēng)險(xiǎn)因子進(jìn)行評估排序，其危險(xiǎn)因子通常包括機(jī)械危害、化學(xué)危害、生物危害、心理危害、行為危害以及能源危害等幾個(gè)類型；2.根據(jù)在對應(yīng)作業(yè)條件下導(dǎo)致的安全風(fēng)險(xiǎn)及事件，將電力企業(yè)安全生產(chǎn)的風(fēng)險(xiǎn)分為人身風(fēng)險(xiǎn)、電網(wǎng)風(fēng)險(xiǎn)、供電設(shè)備風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境及職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)以及社會(huì)影響風(fēng)險(xiǎn)電力企業(yè)必須根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)過程中存在的相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)采取合理的評估措施，以提高風(fēng)險(xiǎn)評估的精度。

（三）安全撥號認(rèn)證技術(shù)

通過部署電力安全撥號認(rèn)證系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)電力安全撥號認(rèn)證，該認(rèn)證系統(tǒng)由客戶端系統(tǒng)和服務(wù)器端系統(tǒng)組成。撥號客戶端通過內(nèi)置數(shù)字證書智能卡進(jìn)行本地身份驗(yàn)證，并部署專用安全撥號軟件進(jìn)行與服務(wù)器端的認(rèn)證交互。電力系統(tǒng)主站端部署內(nèi)置電力加密卡的安全撥號認(rèn)證網(wǎng)關(guān)。電力加密卡用于存放密鑰及數(shù)字證書。撥號網(wǎng)關(guān)采用嵌入式Linux安全操作系統(tǒng)內(nèi)核，確保系統(tǒng)的抗攻擊性和高性能。通過客戶端和撥號網(wǎng)關(guān)自身持有的數(shù)字證書進(jìn)行雙方強(qiáng)身份驗(yàn)證，建立安全加密隧道進(jìn)行安全保密通信。在安全隧道中，通過客戶端安全撥號軟件和服務(wù)器端的安全認(rèn)證接入軟件進(jìn)行可信認(rèn)證接入和細(xì)粒度的訪問控制及安全審計(jì)。該技術(shù)常用于系統(tǒng)廠家對客戶的系統(tǒng)進(jìn)行例行體檢和緊急問題的處理。

（三）加強(qiáng)安全制度建設(shè)

我們都知道，電力系統(tǒng)是危險(xiǎn)性極高的行業(yè)，在以人為主的社會(huì)里，對人的尊重早已深入人們的生活理念，在保證電網(wǎng)安全、用戶可靠用電的同時(shí)保證人的安全尤為重要。①建立安全機(jī)制，是保障員工生命安全和電網(wǎng)安全的基本，只有建立了良好的安全機(jī)制，才能保證規(guī)范的安全管理，從而使電網(wǎng)能夠安全穩(wěn)定的運(yùn)行。②完善安全保證機(jī)制：各級行政正職為安全第一責(zé)任人，實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)機(jī)制，層層簽訂《安全目標(biāo)責(zé)任書》；實(shí)行標(biāo)本兼治，行為有規(guī)范，考核有依據(jù)，獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)的制度體系；形成上級監(jiān)督下級，下級監(jiān)督上級，人人相互監(jiān)督的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。③建立安全教育培訓(xùn)和激勵(lì)機(jī)制。對工作人員定期進(jìn)行安全培訓(xùn)，定期舉行安全競賽，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，健全安全檢查評比機(jī)制，達(dá)到超前控制。

（四）完善電網(wǎng)設(shè)備

加大資金投入，對老化損壞的設(shè)備進(jìn)行電網(wǎng)建設(shè)和改造，調(diào)整、優(yōu)化和完善電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提高電網(wǎng)抗干擾性，做到有效的減少自然因素等引發(fā)的電網(wǎng)事故。加強(qiáng)對設(shè)備的投資力度是保證電網(wǎng)安全的最基礎(chǔ)條件，設(shè)備質(zhì)量的好壞直接關(guān)系到電網(wǎng)的安全。除了保證設(shè)備質(zhì)量，還要加強(qiáng)繼電保護(hù)裝置的技術(shù)監(jiān)督和運(yùn)行管理，包括確?；芈氛_接線，裝置動(dòng)作穩(wěn)定可靠，嚴(yán)格執(zhí)行定期檢測和試驗(yàn)，防止一次設(shè)備故障時(shí)，通過繼電保護(hù)裝置擴(kuò)大事故。

（五）開展危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然

雖然電力工程施工現(xiàn)場存在很多的安全隱患，但并不是所有的風(fēng)險(xiǎn)都是未知的，一些危險(xiǎn)點(diǎn)通過分析是可以被發(fā)現(xiàn)的，因此應(yīng)該加強(qiáng)危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控，做到關(guān)口前移，防患于未然。只有發(fā)現(xiàn)了危險(xiǎn)點(diǎn)，才能采取相對應(yīng)的預(yù)控措施，未雨綢繆，及時(shí)地把安全隱患消除，有效避免了安全事故的發(fā)生。另外為了提高員工應(yīng)對突發(fā)事故的快速反應(yīng)能力，應(yīng)該制定相對應(yīng)的應(yīng)急措施，并定期進(jìn)行反事故演習(xí)。

（六）分層、分區(qū)管理

在電力生產(chǎn)活動(dòng)中應(yīng)該嚴(yán)格地按照“分層、分區(qū)管理，協(xié)調(diào)統(tǒng)一，以及各負(fù)其職”的基本原則建立一套突發(fā)性事故的應(yīng)急處理系統(tǒng)。 每一級別的供電部門應(yīng)當(dāng)針對單位自身的具體情況，制定出科學(xué)的事故防止與應(yīng)急處五辦法，有效地維護(hù)電力系統(tǒng)安全生產(chǎn)的正常秩序。 電力安全管理體系建設(shè)思路如圖 2 所示。

圖 2 電力安全管理體系建設(shè)思路

結(jié)束語

隨著科技的進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和體制改革的深入，一方面人們對安全生產(chǎn)規(guī)律的認(rèn)識(shí)及對安全事故的防范措施和技術(shù)手段會(huì)有新的發(fā)展，因?yàn)殡S著企業(yè)實(shí)力的不斷提升，企業(yè)可以使用更多的新產(chǎn)品、新材料和新工藝；另一方面隨著這些新產(chǎn)品、新材料和新工藝的廣泛應(yīng)用，隨之也產(chǎn)生了一些新的安全問題。雖然近幾年我國的電力建設(shè)管理水平得到了有效提高，但是與國外工業(yè)發(fā)達(dá)的國家相比，我國還有很多進(jìn)步的空間。為此企業(yè)決策者和廣大安全工作者不僅要繼承傳統(tǒng)的有效管理方法，也要重視電力工程施工現(xiàn)場的現(xiàn)代安全管理。

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