李兆龍

【摘 要】作為一種高效靈活的審計方式，專項審計調查有許多值得研究的地方。本文就專項審計調查進行探討，希望能進一步提高專項審計調查的質量。

【關鍵詞】審計；專項審計；審計調查

一、專項審計調查與一般審計工作的不同之處

專項審計調查與一般地審計工作相比，不同之處主要體現(xiàn)在以下幾個方面：專項審計調查較之一般審計工作需要調查的范圍更廣，專項審計調查一般是針對行政事業(yè)單位的重點工作、關系到廣大民眾利益的焦點和熱點問題，所以這時就需要更多更廣的進行調查，獲得充實的論據(jù)，增加審計調查本報告的群眾接受度。而一般的審計工作的主要目的是審核被審計單位財務等情況的真實性、合法性和效益性，調查取證的范圍一般只限于單位內部，除了必要時的函證需要向外單位或個人進行取證，這就使得其調查范圍較小，內容較少。也可以這樣進行概括：專項審計調查一般會從宏觀角度入手，而一般審計工作卻大都從微觀角度著眼。

另外，專項審計調查較之一般審計工作更加的注重時效性，由于專項審計調查的一項一般都是關乎廣大群眾利益的焦點和熱點問題，這就使得這項工作需要完成的緊迫性，如果調查工作進展緩慢往往會激化矛盾，不但解決不了問題，反而會產(chǎn)生新的麻煩，從這兒可以看出專項審計調查工作對于時效性的要求較之一般審計工作會更高。

專項審計調查較之一般審計工作在工作方式上會更加的靈活。按照一般審計工作的程序，應該提前像被審計單位下發(fā)審計通知書，時間上有三天的要求，而專項審計調查卻沒有這方面的要求。另外審計調查報告并沒有要求一定要爭取被審計單位的意見，而一般的審計工作卻又這方面的要求。這些方面都體現(xiàn)出了專項審計調查工作的靈活性，它的靈活性在具體工作中還有更多的體現(xiàn)等待發(fā)掘。

二、詳細了解專項審計調查

選題時的宏觀性：如前面提到的專項審計調查一般是針對行政事業(yè)單位的重點工作、關系到廣大民眾利益的焦點和熱點問題，這些問題牽涉到方方面面，所以在調查時應該從宏觀的較多，居高臨下、把握大局，提綱挈領地處理問題。如此才可以為管理部門提供有用的調查報告。

取材的廣泛性：所謂取材的廣泛性主要體現(xiàn)在選取調查對象和搜集調查材料的來源兩個方面。專項審計調查時對于調查對象的選擇沒有太多的限制，只要是與調查對象相關的都在被調查范圍之列；專項審計調查時索要搜集的資料既可以要求被審計單位報送，也可以去現(xiàn)場自己動手收集，還可以到相關單位調查了解獲取與被審計單位有關的資料。

調查方法可以多樣性：從專項審計調查的名稱就可以看出它本身是審計與調查相互結合的。工作人員在做這項工作時可以采用各種各樣的審計工作方法來進行調查：可以就一個方向展開調查也可以同時從多個方面展開調查；可以在開展審計工作時進行審計調查也可以獨立的進行審計調查；既可以通過審核被審計單位提供的材料進行審計調查也可以通過詢問、觀察和調查問卷等方式進行審計調查。

工作具有時效性：因為開展專項審計調查的目的大都是為了解決行政事業(yè)單位所關注的關系到廣大群眾切身利益的焦點和熱點問題，對于調查工作要求有很高的時效性，耽誤了時間就錯過了解決問題的最佳機遇，甚至沒有了做這項審計調查的意義。

三、做好專項審計調查的幾個關鍵點

選擇有意義的調查項目：開展一項審計調查時一定要有一個很好的選題，工作人員不能為了調查而調查，因為在做審計調查時大多是遇到了難點或者是熱點問題，單位領導往往都想及時的得到有效的調查結果作為解決問題的參考依據(jù)。這時審計工作人員面臨的問題是時間緊任務重，越是在這種時候當事人越是需要一顆冷靜的頭腦，運用豐富的審計工作經(jīng)驗，迅速理清思路，找到問題的關鍵點，確定正確的調查方向，這樣才有可能做到事半功倍。在開展工作的時候更是需要有條不紊，針對不同的問題采用不同的審計方法，切不可眉毛胡子一把抓、無的放矢。要做到有的放矢其實也不難，這就需要審計工作人員不僅要靈活掌握各項審計法規(guī)和審計工作方法，也要領會黨的方針政策，以政策來把握方向才不會在緊張的工作面前迷失方向，以扎實的業(yè)務知識作為后盾，才會在困難的工作中有條不紊。

制定完善的審計調查方案：常言說知己知彼百戰(zhàn)不殆，切不可打無準備之仗。專項審計調查作為一項領導關心群眾關注的焦點工作，調查工作的成效如何有直接影響到重大問題的決策。所以這項工作的結果就顯得尤為重要，為了能出色圓滿的完成專項審計調查工作，審計工作人員就需要做好充足的準備工作，通過走訪或者調查問卷等方式提前了解一下被調查單位的整體情況。有了一個整體的概念之后，就可以制定一個完善的審計調查實施方案。通過這個方案工作人員在調查工作中就可以有的放矢的完成工作了。

去偽存真，將審計調查的結果用于實際：審計工作本身的主要職能之一就是當好領導的參謀和助手，至于怎么做好這個參謀和助手的角色，就需要審計工作人員為領導提供有參考價值的信息。這些信息從哪里來，就在專項審計調查時所取得的各項資料，在眾多的資料當中，審計工作人員就需要運用各種審計方法，去偽存真，提取有用的信息，當然這些信息還有一個前提時這是可靠的。領導用這些信息進行決策就會藥到病除，很快的解決焦點問題。

總之，專項審計調查作為一種新型有效的審計工作方式，在工作方法上還有很多要探討的地方，這里只是起到一個拋磚引玉的目的，還有很多更好的調查方式需要在工作中進行摸索和研究。對于一名審計工作者來說這是挑戰(zhàn)也是機遇。