孟令巖

摘 要：近年來，我國中小微企業(yè)發(fā)展迅速，在經(jīng)濟增長和社會發(fā)展中貢獻突出。但目前中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力薄弱，核心競爭力缺乏，市場競爭力不強的問題嚴重制約其持續(xù)創(chuàng)新發(fā)展。本文從政府、企業(yè)、社會公共服務(wù)機構(gòu)三個方面提出推動中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的對策和建議。

關(guān)鍵詞：技術(shù)創(chuàng)新；工業(yè)化；中小微企業(yè)；管理體制；社會公共服務(wù)

技術(shù)創(chuàng)新是中小微企業(yè)健康成長的不竭動力和力量源泉。目前遼寧中小微企業(yè)約占省內(nèi)企業(yè)總數(shù)的70%以上，已成為我省稅收來源的重要組成，同時在居民就業(yè)、經(jīng)濟增長、進出口等方面的作用不可忽視。而中小微企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、財務(wù)管理、融資水平和創(chuàng)新動力等諸多方面劣勢明顯，必須加大力度推動其技術(shù)創(chuàng)新改造，營造創(chuàng)新環(huán)境，構(gòu)建技術(shù)創(chuàng)新支撐體系，提升其核心競爭力。

一、政府層面

（1）政府必須在當前和在今后相當長的一段時間內(nèi)，繼續(xù)貫徹落實已經(jīng)下發(fā)的國家對促進中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的相關(guān)政策，積極推動相關(guān)配套政策的出臺和落實，進一步發(fā)揮政府作用加強政策的協(xié)調(diào)性，完善相關(guān)的協(xié)調(diào)機制，組織和動員全社會各方面的力量來推動中小微企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。（2）政府要積極主動地為中小微企業(yè)搭建“產(chǎn)學研”合作技術(shù)平臺，完善中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新管理體制，推進中小微企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)化的進程。遵循企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新自身的發(fā)展特有規(guī)律，建立健全中小微企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的中介服務(wù)機構(gòu)為中小微企業(yè)提供技術(shù)支持和信息服務(wù)等多綜合性服務(wù)以最大程度地適應(yīng)市場經(jīng)濟的變化帶來的沖擊。（3）政府要進一步完善和挖掘各類激勵政策措施，強化政府資金的杠桿作用。結(jié)合本地區(qū)中小微企業(yè)的特點，在無償資助、貸款貼息、融資服務(wù)的基礎(chǔ)上，可以探索嘗試項目驗收后補助、風險補償、以將代償?shù)榷喾N方式，逐步完善政策支撐和服務(wù)體系。（4）政府要進一步緩解中小微企業(yè)融資難的問題。要不斷的完善相關(guān)的金融服務(wù)政策，鼓勵銀行設(shè)立旨在幫助中小微企業(yè)的融資的專營機構(gòu)，創(chuàng)新已有的金融產(chǎn)品，同時也應(yīng)該幫助企業(yè)改善中小微企業(yè)的融資環(huán)境，督促落實相關(guān)的促進中小微企業(yè)發(fā)展的金融政策，拓寬其融資渠道，進一步完善融資租賃和創(chuàng)業(yè)投資經(jīng)營風險政策，加快中小微企業(yè)信用風險評估和擔保體系建設(shè)，積極提供符合中小微企業(yè)需求特色的金融服務(wù)，增加對中小微企業(yè)的貸款比例和金額。

二、企業(yè)層面

（1）企業(yè)管理者應(yīng)加強對各類中小微企業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策的認知，及時掌握相關(guān)政策信息、金融扶持信息、技術(shù)服務(wù)信息，及時了解政府對中小微企業(yè)政策走向，并向企業(yè)內(nèi)部員工傳達，以激勵企業(yè)全體員工參加到技術(shù)創(chuàng)新的過程和實踐中去。（2）中小微企業(yè)經(jīng)營管理者應(yīng)注重加大研發(fā)投入，用好國家或地方政府扶持基金，把握資金投向，嚴格創(chuàng)新資金管理，主動配合地方政府做好項目的監(jiān)督、管理和驗收工作。同時中小微企業(yè)應(yīng)重視產(chǎn)學研協(xié)同創(chuàng)新，加強行業(yè)內(nèi)部交流與合作，以推動企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力提升并降低技術(shù)創(chuàng)新中的各種不確定性風險。（3）中小微企業(yè)的管理者應(yīng)該意識到加強企業(yè)本身知識產(chǎn)權(quán)的保護力度，積極主動地與地方專利管理機構(gòu)合作，做好企業(yè)專利申請策劃，盡可能將專利權(quán)法定化，并且與企業(yè)的法人代表相吻合，以防專利權(quán)屬糾紛等相關(guān)問題的出現(xiàn)。

三、社會公共服務(wù)層面

（1）銀行等金融機構(gòu)應(yīng)逐步完善中小微企業(yè)信息數(shù)據(jù)庫，準確全面把握中小微企業(yè)財務(wù)管理、融資等各方面信息，歸納總結(jié)中小微企業(yè)成功案例，以中小微企業(yè)大數(shù)據(jù)為企業(yè)及行業(yè)發(fā)展提供經(jīng)驗。同時，銀行應(yīng)聯(lián)合其他金融機構(gòu)根據(jù)中小微企業(yè)的規(guī)模、業(yè)績、發(fā)展階段行業(yè)發(fā)展前景等指標對企業(yè)進行分類管理，制定出個性化中小微企業(yè)成長計劃，不同類別、不同行業(yè)、不同發(fā)展階段享受不同的金融服務(wù)。主動定期無償開展對中小微企業(yè)財務(wù)管理的培訓工作，提高中小微企業(yè)融資管理水平和財務(wù)管理水平。（2）工商等部門聯(lián)應(yīng)將加強相關(guān)市場信息的整合，以中小微企業(yè)項目宣講會、相關(guān)技術(shù)推介會、金融機構(gòu)等多種形式，拓寬中小微企業(yè)的信息渠道，幫助企業(yè)準確及時把握市場行情，市場動態(tài)、市場前景及市場風險，降低中小微企業(yè)市場開發(fā)成本。工商管理部門需聯(lián)合商會、協(xié)會等社會中介組織搭建信息服務(wù)平臺，緩解行業(yè)內(nèi)、行業(yè)間信息不充分、不對稱的問題。積極主動地為企業(yè)和銀行牽線搭橋，篩選有資質(zhì)、有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∥⑵髽I(yè)向金融機構(gòu)推薦，推動金融機構(gòu)和企業(yè)互動雙贏發(fā)展。（3）專利局應(yīng)以簡化專利申請手續(xù)、少收各類專利申請費用等切實可行的措施，減輕中小微企業(yè)的財務(wù)負擔，降低創(chuàng)新成本，同時做好知識產(chǎn)權(quán)保護的宣傳工作，強化企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護意識，增強企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)使用、保護和管理能力。（4）社會中介服務(wù)組織應(yīng)該積極搭建中小微企業(yè)和政府之間交流平臺，密切政企之間的溝通和聯(lián)系，解讀政府的各項優(yōu)惠政策，以產(chǎn)品推進會、行業(yè)年會、專家顧問團等多種形式為中小微企業(yè)提供專業(yè)指導和信息服務(wù)。

參考文獻：

[1] 譚淳方.科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力評價[D].上海財經(jīng)大學，2009