唐姣艷

(云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院文理學(xué)院，云南 昆明 650500)

云南交通運(yùn)輸業(yè)專門人才需求預(yù)測(cè)

唐姣艷

(云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院文理學(xué)院，云南 昆明 650500)

交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)及專門人才需求預(yù)測(cè)是交通運(yùn)輸業(yè)人才發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)。文章結(jié)合云南省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展實(shí)際，通過(guò)對(duì)云南省交通運(yùn)輸業(yè)的就業(yè)人數(shù)及人才密度進(jìn)行預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)云南省交通運(yùn)輸業(yè)專業(yè)人才的需求預(yù)測(cè)。預(yù)測(cè)結(jié)果表明，未來(lái)云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才密度將提高，各類交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求量都將不同程度增長(zhǎng)，鐵路運(yùn)輸業(yè)和公路運(yùn)輸業(yè)人才需求量最大，航空運(yùn)輸業(yè)人才需求增長(zhǎng)較快，其他交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求量相對(duì)較小。

交通運(yùn)輸業(yè)；就業(yè)人數(shù)；人才需求；預(yù)測(cè)；云南省

0 引言

交通運(yùn)輸是國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和服務(wù)性行業(yè)，發(fā)揮著支撐經(jīng)濟(jì)發(fā)展、引導(dǎo)生產(chǎn)力布局、溝通城鄉(xiāng)、保障國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要作用[1-3]?，F(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行效率和發(fā)展規(guī)模都要受到本身運(yùn)輸系統(tǒng)的限制，良好的運(yùn)輸系統(tǒng)是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的先決條件[4]。中央在西部大開發(fā)的重大舉措中，提出了交通先行，適當(dāng)超前的方針，并把交通建設(shè)放到西部大開發(fā)重中之重的優(yōu)先地位，強(qiáng)調(diào)用20年左右的時(shí)間使西部地區(qū)公路交通和內(nèi)河航運(yùn)的面貌發(fā)生根本性變化。交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃指出：廣大西部地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)、“老少邊窮”地區(qū)群眾出行需求將進(jìn)一步增加，提高基本公共運(yùn)輸服務(wù)均等化水平將成為交通運(yùn)輸發(fā)展的重要任務(wù)[5]。今后一定時(shí)期是云南加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式攻堅(jiān)期，全面建設(shè)小康社會(huì)關(guān)鍵期。云南社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展在今后一個(gè)較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)為交通運(yùn)輸業(yè)的發(fā)展帶來(lái)了更大機(jī)遇，但同時(shí)也對(duì)交通基礎(chǔ)設(shè)施提出了新的挑戰(zhàn)。交通建設(shè)與發(fā)展是一項(xiàng)巨大的系統(tǒng)工程，推動(dòng)云南交通建設(shè)必須依靠交通人才戰(zhàn)略。科學(xué)預(yù)測(cè)未來(lái)云南交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)及專門人才需求是規(guī)劃交通人才發(fā)展的技術(shù)支撐，也是保障交通運(yùn)輸業(yè)快速健康發(fā)展的基礎(chǔ)。研究預(yù)測(cè)在21世紀(jì)交通運(yùn)輸業(yè)專業(yè)技術(shù)人才明顯短缺[6]。云南省未進(jìn)行過(guò)專門的交通運(yùn)輸專業(yè)人才統(tǒng)計(jì)，但有歷年交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。因此，本文通過(guò)云南省交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)需求預(yù)測(cè)和交通運(yùn)輸業(yè)中對(duì)專業(yè)人才需求的比例預(yù)測(cè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)云南省交通運(yùn)輸業(yè)專業(yè)人才的需求預(yù)測(cè)。

1 云南交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)

1.1 近年交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)

雖然云南省交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)所需服務(wù)不斷增長(zhǎng)，但得益于科技的進(jìn)步，交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)效率也不斷提升，交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)近年以來(lái)趨于穩(wěn)定。云南省近年交通運(yùn)輸就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)情況見表1。由表1可知，2006-2012年平均就業(yè)人數(shù)為11.86萬(wàn)人，2009年最高為12.77萬(wàn)人，2007年最低為10.95萬(wàn)人。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)和公路運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)占整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)的75%左右，且就業(yè)人數(shù)趨于穩(wěn)定；航空運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)逐年快速增長(zhǎng)，裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)也呈持續(xù)增長(zhǎng)趨勢(shì)；水上運(yùn)輸業(yè)和管道運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)均不足千人，所占比重較小。

表1 云南省近年交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)統(tǒng)計(jì)表 (萬(wàn)人)

數(shù)據(jù)來(lái)源：2007-2013年《云南省統(tǒng)計(jì)年鑒》。

1.2 未來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)

根據(jù)《云南省公路水路交通運(yùn)輸“十二五”發(fā)展規(guī)劃》 《云南省“十二五”及中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃》 《云南省公路網(wǎng)規(guī)劃(2005-2020)》 《云南省水路交通發(fā)展規(guī)劃(2014-2030)》 《云南省國(guó)省干線公路“十二五”改造規(guī)劃》等，云南省在未來(lái)一定時(shí)期內(nèi)交通運(yùn)輸仍將快速發(fā)展。如到2015年，力爭(zhēng)開工建設(shè)鐵路6 000 km以上，全省鐵路營(yíng)業(yè)里程達(dá)到4 000 km；到2020年，全省鐵路客貨運(yùn)輸能力分別達(dá)到2億人次/年、5億噸/年以上；鐵路網(wǎng)覆蓋全省全部州市并連接絕大部分州市首府、國(guó)家一類口岸及主要港口。雖然各類交通均有較大程度的發(fā)展，但由于科技貢獻(xiàn)率和信息化程度不斷提高，根據(jù)未來(lái)交通運(yùn)輸業(yè)及其就業(yè)人數(shù)發(fā)展趨勢(shì)，云南省交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)總量將穩(wěn)中有升。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)在2006-2012年呈先升后降趨勢(shì)，2015年之前新增鐵路運(yùn)營(yíng)里程有限，預(yù)測(cè)就業(yè)人數(shù)將隨著現(xiàn)代化水平的提高繼續(xù)減少至3.5萬(wàn)人；2015-2030年之間，滬昆高速鐵路和泛亞鐵路將相繼投入運(yùn)行，預(yù)計(jì)鐵路運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)將增加至4.0萬(wàn)人。公路運(yùn)營(yíng)里程，特別是高速運(yùn)營(yíng)里程在2015-2030年之間將持續(xù)增加，但隨著高速公路自助繳費(fèi)系統(tǒng)等的普及，服務(wù)效率將不斷提高，公路運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)維持在近年平均水平。云南水系發(fā)達(dá)，但適合水上運(yùn)輸發(fā)展的水域有限，目前發(fā)展已基本飽和，因此水上運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)維持在近年平均水平。2006-2012年間，云南航空運(yùn)輸業(yè)發(fā)展迅速，就業(yè)人數(shù)也呈相應(yīng)的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，未來(lái)隨著云南與東南亞的聯(lián)系日益緊密，國(guó)際航線還有一定的開辟空間，因此航空運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)還將呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。管道運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)將隨著近年來(lái)中緬天然氣管道和石油管道里程的增加而保持增長(zhǎng)趨勢(shì)。裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)與整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展緊密相關(guān)，未來(lái)云南交通運(yùn)輸業(yè)呈持續(xù)發(fā)展態(tài)勢(shì)，因此裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)也將延續(xù)近年來(lái)的增長(zhǎng)趨勢(shì)。云南省交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果見表2。

表2 云南省交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果表 (萬(wàn)人)

2 云南交通運(yùn)輸業(yè)人才密度預(yù)測(cè)

根據(jù)全國(guó)教育科學(xué)“九五”規(guī)劃交通運(yùn)輸部重點(diǎn)課題“2015年交通專門人才需求預(yù)測(cè)及交通教育發(fā)展戰(zhàn)略研究”對(duì)公路、航海、海港和內(nèi)河運(yùn)輸業(yè)專門人才的調(diào)查和預(yù)測(cè)結(jié)果見表3，全國(guó)交通運(yùn)輸業(yè)人才擁有量和人才密度都將不斷提高。

由于云南省缺乏交通運(yùn)輸業(yè)人才密度的調(diào)查統(tǒng)計(jì)，故參考全國(guó)交通行業(yè)專門人才密度預(yù)測(cè)結(jié)果進(jìn)行預(yù)測(cè)。由于全國(guó)交通行業(yè)專門人才預(yù)測(cè)結(jié)果的交通行業(yè)分類與云南省不同，因此在交通人才密度預(yù)測(cè)時(shí)應(yīng)結(jié)合不同交通運(yùn)輸行業(yè)對(duì)專門人才的需求程度實(shí)際。其中，公路運(yùn)輸業(yè)人才密度參考全國(guó)平均水平確定；鐵路運(yùn)輸業(yè)、航空運(yùn)輸業(yè)和管道運(yùn)輸業(yè)對(duì)專門人才需求程度較高，人才密度參考航海運(yùn)輸業(yè)全國(guó)平均水平確定；水上運(yùn)輸業(yè)人才密度參考內(nèi)河運(yùn)輸業(yè)全國(guó)平均水平確定；裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)技術(shù)含量較低，對(duì)專門人才的需求程度也相對(duì)較低，人才密度在各類交通運(yùn)輸行業(yè)中最低。云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才密度預(yù)測(cè)結(jié)果見表4。

表3 全國(guó)交通行業(yè)專門人才預(yù)測(cè)結(jié)果[7]表 (萬(wàn)人)

表4 云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才密度預(yù)測(cè)結(jié)果表 (%)

3 云南交通運(yùn)輸業(yè)人才需求預(yù)測(cè)

將云南交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)結(jié)果與人才密度預(yù)測(cè)結(jié)果相結(jié)合，即把表2中的數(shù)據(jù)與表4中的數(shù)據(jù)相乘，即可得到云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才需求數(shù)量預(yù)測(cè)結(jié)果，見表5。由表5可知，云南省各類交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求量都將有不同程度的增加，2015年、2020年和2030年交通運(yùn)輸業(yè)人才需求總量分別達(dá)6.14萬(wàn)人、7.14萬(wàn)人和7.86萬(wàn)人。其中，鐵路運(yùn)輸業(yè)和公路運(yùn)輸業(yè)人才需求量最大，航空運(yùn)輸業(yè)人才需求增長(zhǎng)較快，水上運(yùn)輸業(yè)、管道運(yùn)輸業(yè)、裝卸搬運(yùn)和其他運(yùn)輸服務(wù)業(yè)人才需求量相對(duì)較小。

表5 云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才需求量預(yù)測(cè)結(jié)果表 (萬(wàn)人)

4 結(jié)語(yǔ)

雖然云南省交通運(yùn)輸業(yè)快速發(fā)展，交通運(yùn)輸業(yè)所需服務(wù)不斷增長(zhǎng)，但得益于科技貢獻(xiàn)率和信息化程度不斷提高，交通運(yùn)輸業(yè)服務(wù)效率也不斷提升，交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)近年以來(lái)趨于穩(wěn)定。根據(jù)近年來(lái)的交通運(yùn)輸業(yè)及其就業(yè)人數(shù)發(fā)展趨勢(shì)，云南省交通運(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)總量將穩(wěn)中有升，但2020年以后增速放緩。在缺乏云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才統(tǒng)計(jì)的狀況下，其人才密度預(yù)測(cè)參考全國(guó)交通行業(yè)專門人才密度預(yù)測(cè)結(jié)果不失為一種可行途徑?；诮煌ㄟ\(yùn)輸業(yè)就業(yè)人數(shù)預(yù)測(cè)與人才密度預(yù)測(cè)結(jié)果相結(jié)合的云南省交通運(yùn)輸業(yè)人才需求預(yù)測(cè)表明，各類交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求量在現(xiàn)狀基礎(chǔ)上都將不同程度的增長(zhǎng)，各類交通運(yùn)輸行業(yè)人才需求符合云南省交通運(yùn)輸業(yè)發(fā)展對(duì)專門人才的實(shí)際需要。

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Special Talents Demand Forecast of Yunnan Transportation Industry

TANG Jiao-yan

(College of Arts and Sciences of Yunnan Jiaotong College，Kunming，Yunnan，650500)

The forecast of employment number and special talents demand for transportation industry is the basis for the talent development planning of transportation industry.Combined with the actual development of transportation industry in Yunnan Province，and through forecasting the employment number and talents den-sity of Yunnan transportation industry，this article realized the demand forecast for special talents of Yunnan transportation industry.The prediction results showed that，the talent density of Yunnan transportation industry will increase in future，the demand for all kinds of talents in transportation industry will increase in varying de-grees，the talent demand is the maximum in rail transportation and highway transportation industries，with rapid growth of talent demand in aviation transportation industry，while in other transportation industries，the demand for talents is relatively small.

Transportation industry；Employment number；Talent demand；Forecasting；Yunnan

2013年云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院科學(xué)研究基金項(xiàng)目“云南交通人才需求預(yù)測(cè)與我校教育發(fā)展研究”

U111；C963

A

10.13282/j.cnki.wccst.2015.06.024

1673-4874(2015)06-0095-03

2015-05-06

唐姣艷，碩士，主要從事高等教育教學(xué)研究工作。