林國強
摘 要:新形勢下,我國的電網建設取得了快速的發(fā)展,電力設備的運行維護以及更新改造任務更加繁忙,這對電力企業(yè)的固定資產管理提出了更高的要求。供電企業(yè)只有實現(xiàn)對固定資產的精細化管理,才能有效提升資產的管理效率,進而也才能最大限度的利用設備資源來為電網服務、提高企業(yè)的盈利水平。
關鍵詞:供電企業(yè);固定資產;精細化管理
固定資產不僅是企業(yè)資產的重要組成部分,更是企業(yè)的主要生產資料,是企業(yè)開展日常生產經營活動時所不可或缺的重要條件,供電企業(yè)自然也不例外。事實上,供電企業(yè)因為其特殊性,它所擁有的固定資產更是具有種類復雜、使用地點范圍廣、覆蓋面積大、價值高以及占企業(yè)總資產比重大等特點,為電力的正常生產和供應提供了重要的物質保障。新形勢下,我國的電網建設取得了快速的發(fā)展,電力設備的運行維護以及更新改造任務更加繁忙,這對電力企業(yè)的固定資產管理提出了更高的要求,以往那種只重視設備資產的表現(xiàn)卻忽視資產價值的做法已經不能滿足當前供電企業(yè)發(fā)展以及電網建設的需要。鑒于此,我們有必要更新固定資產的管理理念,對供電企業(yè)的固定資產開展精細化管理,以推動供電企業(yè)效益最大化的根本目標得以順利實現(xiàn)。
1 供電企業(yè)固定資產的分類和特點
供電企業(yè)的固定資產具體指那些價值較高的、使用期限較長的以及在使用過程中能夠維持實物形態(tài)的資產,它為供電企業(yè)的生產經營活動提供了重要的物質保障,供電企業(yè)的固定資產可以分為生產經營性資產和非生產經營性資產。其中,生產經營性資產主要包括各種變電設備、輸電線路、配電線路及設備、用電計量裝置、電力通信設施、電力自動化設備以及各種檢修維護和管理工器具等;而非生產經營性設備主要包括不需用固定資產、未使用固定資產和土地等。對于供電企業(yè)而言,其電能產品的價值中就包含有固定資產的價值,固定資產的價值則會隨著使用年限的增長而逐漸轉移到企業(yè)所生產的電能產品中。當前我國供電企業(yè)的固定資產除了具有一般企業(yè)固定資產的特點外,還表現(xiàn)出一些比較特殊的特點,如固定資產的種類較多、規(guī)模較大且更新的速度非??欤⑶夜潭ㄙY產的可靠性對社會經濟的發(fā)展具有重要的影響作用等。
2 供電企業(yè)固定資產管理現(xiàn)狀及問題
現(xiàn)階段,雖然我國在電網建設方面取得了很大的進步,電力企業(yè)的資產管理水平也取得了一定程度的提高,但從整體來說,供電企業(yè)的固定資產管理依然還處于較低的水平,部分企業(yè)甚至還在沿用計劃經濟時代的管理策略,這不僅不利于企業(yè)的正常生產和經營活動,使得發(fā)電及供電的可靠性降低,還造成了巨大的成本浪費,進而使得供電企業(yè)的盈利水平降低,不利于我國電力事業(yè)的長遠健康發(fā)展。
具體來說,供電企業(yè)對固定資產的管理主要存在以下三個方面的問題:首先,當前有很多供電企業(yè)對固定資產數(shù)據(jù)的管理還沒有形成統(tǒng)一的體制,企業(yè)內的大量固定資產及其信息數(shù)據(jù)分別由多個部門進行管理,這顯然不利于建立完善、科學的管理體制;其次,當前我國供電企業(yè)在固定資產管理領域還沒有形成統(tǒng)一的標準和規(guī)范,部分企業(yè)雖然有建立相關的管理制度,但制度的權威性和合理性存在一定的問題,造成我國的供電企業(yè)在進行固定資產管理的過程中缺乏明確的依據(jù),對固定資產的管理成效更無法進行合理評判;最后,固定資產的賬面價值與實際價值不相等一直是很多企業(yè)在進行資產管理過程中都存在的問題,供電企業(yè)自然也不例外。事實上,因為供電企業(yè)的固定資產種類非常多,價值比重大,且經常處于更新和改造的狀態(tài),使得供電企業(yè)更容易出現(xiàn)實際的資產價值與賬面上的資產價值不相符。例如,一些供電企業(yè)新添置的固定資產沒有及時進行入賬,或者建設項目竣工后卻沒有計入固定資產中等。
3 供電企業(yè)固定資產精細化管理方法
要實現(xiàn)對供電企業(yè)固定資產的精細化管理,就必須按購置、運行、維護以及報廢這四個生命周期環(huán)節(jié),制定并落實精細化的管理流程和方法。
3.1 購置環(huán)節(jié) 供電企業(yè)在購置設備資產前,必須結合企業(yè)和轄區(qū)內電力系統(tǒng)在未來一定時間內的建設和發(fā)展目標,制定出設備資產的更新計劃、購置方案、成本分析以及可行性報告。第一,供電企業(yè)的發(fā)展策劃部門應會同生產計劃部門共同制定資產設備的更新計劃,對設備的更新和購置提出指導性意見。第二,基層部門根據(jù)指導性意見形成設備資產的購置計劃,并將計劃提交給企業(yè)的發(fā)展策劃部門、生產計劃部門以及財務部門。第三,發(fā)展策劃部門和生產計劃部門對設備資產的購置計劃進行可行性分析,主要目標是判斷基層部門所提交的計劃是否符合于當前電力系統(tǒng)的實際運行情況。第四,財務部門應對基層部門提交的資產購置計劃進行成本分析,并至少提出兩種成本分析備選方案。第五,供電企業(yè)的固定資產管理部門應在成本分析以及可行性論證的基礎上,對資產設備的購置計劃進行審批。如果審批通過,還應該會同企業(yè)的其他相關部門共同組織設備資產的招投標活動。
3.2 運行環(huán)節(jié) 要實現(xiàn)對固定資產的精細化管理,就必須對設備資產的運行狀態(tài)做到實時掌握,而這就需要通過加強對資產設備運行狀態(tài)的實時監(jiān)控來加以實現(xiàn)。具體而言,需要供電企業(yè)建立完善的資產管理系統(tǒng),系統(tǒng)應該包括對電力設備運行狀態(tài)信息的實時監(jiān)控子系統(tǒng),并且企業(yè)內還應該建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)庫平臺,對設備資產的信息數(shù)據(jù)進行實時更新,以方便執(zhí)行固定資產管理職責的相關部門可以隨時進行查詢和監(jiān)管。
3.3 維護環(huán)節(jié) 供電企業(yè)的設備資產維護部門應該根據(jù)資產管理系統(tǒng)所提供的數(shù)據(jù)對設備的運行狀態(tài)進行有效分析,及時發(fā)現(xiàn)可能存在故障隱患的設備資產;并及時安排設備的檢修和維護計劃。此外,設備的日常維護與計劃檢修制度也應該落實到位,杜絕“走過場”的現(xiàn)象出現(xiàn)。
3.4 報廢環(huán)節(jié) 設備資產的報廢必須依據(jù)嚴格的流程。首先,需要運行和維護部門根據(jù)設備的日常運行數(shù)據(jù)分析以及檢修報告結論提出報廢提醒;然后,供電企業(yè)的固定資產管理部門應對設備的報廢提醒進行審批;最后,待報廢手續(xù)完成后,應及時將報廢處理的全過程和數(shù)據(jù)提交給財務部門、生產計劃部門以及發(fā)展策劃部門,并對企業(yè)固定資產管理系統(tǒng)中的相關數(shù)據(jù)和信息進行更新。
4 結束語
供電企業(yè)只有實現(xiàn)對固定資產的精細化管理,才能有效提升資產的管理效率,進而也才能最大限度的利用設備資源來為電網服務、提高企業(yè)的盈利水平。
參考文獻:
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