黃瑞林

以習(xí)近平為首的中國共產(chǎn)黨人以馬克思主義為指導(dǎo)，與時俱進，用發(fā)展的眼光把握人類社會發(fā)展規(guī)律，不斷完善利益分配制度，在制定了一系列調(diào)整利益分配的政策和法規(guī)后，提出了復(fù)興中國夢和構(gòu)建法制社會的新命題，這符合馬克思主義社會價值觀的核心理念。馬克思主義認(rèn)為無論是經(jīng)濟發(fā)展，還是其它方面的發(fā)展最終都要體現(xiàn)在人的利益上。又指出社會主義“通過社會生產(chǎn)，不僅可能保證一切社會成員有富足的和一天比一天充裕的物質(zhì)生活，而且還可能保證他們體力和智力獲得充分的自由的發(fā)展和運用”。以前，一般認(rèn)為社會利益問題從屬于經(jīng)濟增長問題，隨著實踐的深入，人們對利益的認(rèn)識不斷深化，利益的內(nèi)涵被廣泛拓展，利益目標(biāo)向社會延伸，即重視就業(yè)、平等、根除貧窮和滿足人民日益增長的物質(zhì)和文化生活需要。我國是社會主義國家，一切利益都是為了滿足人的生存和發(fā)展。這些最終都要體現(xiàn)在人的利益上，離開了人的生存和利益的需要，離開了最廣大人民的根本利益，所謂的任何利益就失去了意義，社會穩(wěn)定的基石就會動搖。

綜觀人類社會的歷史，就是一部利益關(guān)系史，這其中首要的是經(jīng)濟利益關(guān)系。舊社會統(tǒng)治者利用手中掌握的生產(chǎn)資料，對被統(tǒng)治者進行殘酷的經(jīng)濟剝削，同時，也利用手中的文化工具對被統(tǒng)治者進行愚弄。因而人們的反抗不斷，農(nóng)民起義不斷，要求得到利益的呼聲不斷——“物不得其平則鳴”。所以，經(jīng)濟利益的不和諧導(dǎo)致了政治利益、文化利益的不和諧，進而造成他們對經(jīng)濟利益的訴求和政治利益的訴求。到了近代，中國民族資產(chǎn)階級的改良派和西方的空想社會主義者，也都對未來社會提出過美好的希望，這就是世界大同，亦即和諧社會。但在資本主義條件下，這同樣也是美麗的空想。因為要找到并且揭示社會不和諧的根源，需要科學(xué)的智慧和力量。馬克思正是在研究人類社會經(jīng)濟史特別是資本主義經(jīng)濟史的過程中，發(fā)現(xiàn)了社會不和諧的經(jīng)濟根源，而且為未來的和諧社會勾畫了一個遠景，這就是未來社會的經(jīng)濟基礎(chǔ)應(yīng)有的制度。即人們在享有上應(yīng)是公平的，進而在政治關(guān)系上應(yīng)是平等的。

我們應(yīng)當(dāng)看到，在新的歷史條件下，人民內(nèi)部矛盾更多地表現(xiàn)在利益矛盾上，其中所引發(fā)的社會沖突也大都表現(xiàn)在利益關(guān)系上，所以，要使人民群眾分享和共享改革成果，我們一定要更多的關(guān)注民生。尤其是關(guān)注那些下層人群的生活狀況，像下崗工人、失地農(nóng)民、進城務(wù)工人員等等。為盤牢社會穩(wěn)定的基石，黨中央在眾多領(lǐng)域制定調(diào)整了一系列利益分配政策，“三農(nóng)”方面尤其明顯。在原來“減負(fù)、多予、少取、放活（具體實施內(nèi)容為三個取消、兩個調(diào)整、一項改革）、城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險制度、最低生活保障制度”等政策基礎(chǔ)上，近年又出臺了“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險制度”。這些政策把農(nóng)村中最活躍、最具主觀能動作用的主體因素“人”的積極性調(diào)動起來了，實現(xiàn)、維護和發(fā)展了最廣大人民的根本利益，同時也促進了市場經(jīng)濟的健康發(fā)展，維護了農(nóng)村的穩(wěn)定，政權(quán)的穩(wěn)定，更為實現(xiàn)中國夢——中華民族的偉大復(fù)興夯實了基礎(chǔ)。

在我國社會處于全面轉(zhuǎn)型時期中，現(xiàn)階段的利益分配制度還不夠完善，管理手段滯后，出現(xiàn)利益糾紛等現(xiàn)象在所難免。但我們必須鞠躬盡瘁的工作，把這些現(xiàn)象造成的危害降到最低。如進入90年代后，國家對行政機關(guān)、事業(yè)單位、企業(yè)逐步實行三種不同的工資制度，企業(yè)成為自負(fù)盈虧、獨立核算的主體。隨著經(jīng)濟體制改革的深入，困難企業(yè)離休干部的生活待遇難以保障，且與行政事業(yè)單位離休干部之間的收入出現(xiàn)落差，且差距日益加劇。離休人員情緒波動，呼聲較高，發(fā)生了上訪事件，出現(xiàn)了民意涌動，干群關(guān)系緊張，威脅到社會的和諧局面。黨和政府知情后，從維護人民的根本利益出發(fā)，責(zé)成勞動部、財政部下發(fā)了《關(guān)于做好企業(yè)離退休人員生活保障工作的通知》一文，文件要求必須做好這些離休人員與機關(guān)事業(yè)單位離休人員待遇平衡工作。隨后各地按文件規(guī)定對其應(yīng)得利益進行調(diào)整，包括醫(yī)療費、護理費等，提高了他們的待遇。并在以后的調(diào)資中與機關(guān)事業(yè)單位離休人員同步進行，問題很快得到了解決。他們高興的說，黨和政府全心全意為人民服務(wù)的光榮傳統(tǒng)沒有變，讓我們感到了溫暖，體會到了關(guān)愛，我們晚年生活無后顧之憂了。感謝黨，感謝政府！

我們知道，就業(yè)、民意乃民生之本。即使是世界上市場經(jīng)濟發(fā)達、政府工作體制較健全的國家，政府對就業(yè)和民意也是高度關(guān)注和進行干預(yù)的。如子女入學(xué)問題、看病問題、養(yǎng)老問題、文化生活問題、意識形態(tài)宣傳導(dǎo)向問題等等。要更多地體察民意，中國古語說得好，防民之口甚于防川。要防民之口，我們必須要體察民意，了解他們在想什么，宜疏不宜堵，不能因失察或制度缺失而形成民意涌動。在這里，我們借鑒一下《孟子》第一篇（下）——“梁惠王章句下”，是很有意義的。齊宣王問孟子曰：“文王之囿，方七十里，有諸？”。孟子對曰：“于傳有之”。 曰：“若是其大乎？”孟曰：“民猶以為小也”。 曰：“寡人之囿，方四十里，民猶以為大，何也？”孟曰：“文王之囿，方七十里，芻蕘者往焉，雉兔者往焉，與民同之。民以為小，不亦宜乎？臣使之于境，問國之大禁，然后敢入。臣聞郊關(guān)之內(nèi)有囿方四十里，殺其麋鹿者，如殺人之罪，則是方四十里為阱于國中，民以為大，不亦宜乎？”。該文說明人心向背與利益向背緊緊相連，又說明王者的行為與決策要“憂天下之憂，樂天下之樂”方能順應(yīng)民意，國泰民安。在工作中，各級干部必須用“三嚴(yán)三實”的務(wù)實精神為指導(dǎo)，一刻也不脫離群眾，一切從人民利益出發(fā)，向人民負(fù)責(zé)、向黨和領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)負(fù)責(zé)。

我們知道民意并不一定代表真理，具有自發(fā)性、盲目性和沖動性，但能說明人心向背的問題，也關(guān)乎到國泰民安問題，特別提醒我們要善于關(guān)注民意，疏導(dǎo)民意，使民意與黨和政府的號令一致，步伐一同向前。利益和諧是實現(xiàn)社會和諧的核心環(huán)節(jié)，加快富民是實現(xiàn)利益和諧的基礎(chǔ)工程，實現(xiàn)富民，各級政府要抓好全民創(chuàng)業(yè)，營造創(chuàng)業(yè)環(huán)境，鼓勵創(chuàng)業(yè)精神，開拓創(chuàng)業(yè)門路，提供創(chuàng)業(yè)政策，要放開膽子，加快步伐去拓寬發(fā)展經(jīng)濟的路子。

社會穩(wěn)定和社會和諧是以寬容、理解、信任、尊重、祥和為基本特征的，是一種最廣泛意義上求得協(xié)調(diào)、有序的社會狀態(tài)。每個人都是權(quán)利的主體，也是義務(wù)和責(zé)任主體，他們不僅要從社會中受益，也要參與穩(wěn)定社會、和諧社會、法治社會的創(chuàng)建。這是一種道德意識，也是一種道德訴求。這就要求每個公民都學(xué)會去愛，真心去做，其誠心如保赤子毋自欺，做好典范、當(dāng)好楷模，利益中能讓出來，業(yè)務(wù)業(yè)績要優(yōu)，為建設(shè)一個積極向上，協(xié)調(diào)有序，誠信友愛的和諧社會而努力奮斗。