周然

【摘 要】在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)開(kāi)展過(guò)程中明確自身經(jīng)營(yíng)存在的問(wèn)題和對(duì)策，是真正意義上制定出改進(jìn)政策和健全措施的核心環(huán)節(jié)，所以對(duì)于廣大水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)講還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)工作的重視程度。文章將針對(duì)這一方面的內(nèi)容展開(kāi)論述，詳細(xì)的分析了當(dāng)今水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)管理工作的現(xiàn)狀，同時(shí)對(duì)問(wèn)題和基本疑難點(diǎn)等進(jìn)行了集中性的研究，以此為基礎(chǔ)對(duì)今后的政策制定和措施的健全提出了合理化的建議，旨在更好的促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展和經(jīng)營(yíng)績(jī)效的提升。

【關(guān)鍵詞】水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)；研究分析；問(wèn)題對(duì)策；工作現(xiàn)狀

一、引言

水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)與國(guó)家的其他相關(guān)企業(yè)一樣，其自身的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)發(fā)展的狀況與全社會(huì)的經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展之間有著密切的聯(lián)系。隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入，水利勘察設(shè)計(jì)單位相繼進(jìn)行了改革，由原來(lái)的事業(yè)單位變成企業(yè)，由過(guò)去的國(guó)家指令任務(wù)撥款轉(zhuǎn)變成真正意義上的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)；從企業(yè)內(nèi)部的深化改革，到外部的生存環(huán)境都發(fā)生了深刻的變化。勘察設(shè)計(jì)單位不適應(yīng)內(nèi)外部環(huán)境發(fā)生的種種變化，通過(guò)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和外部生存環(huán)境建設(shè)，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出，擴(kuò)大市場(chǎng)份額，是擺在每家企業(yè)面前的嚴(yán)峻難題。隨著經(jīng)營(yíng)和管理的風(fēng)險(xiǎn)不斷增加，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)要想切實(shí)增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還應(yīng)當(dāng)對(duì)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行合理控制，提出相對(duì)應(yīng)的政策，完善管理工作，在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

二、水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)管理的風(fēng)險(xiǎn)和現(xiàn)狀分析

明確當(dāng)前水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)管理和經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中的主要風(fēng)險(xiǎn)，是制定出健全政策的核心環(huán)節(jié)，應(yīng)當(dāng)引起經(jīng)營(yíng)管理單位的高度重視。水利工程項(xiàng)目從立項(xiàng)到實(shí)施全過(guò)程的咨詢決策、勘測(cè)設(shè)計(jì)工作跨越周期長(zhǎng)，容易受到環(huán)境、政策、技術(shù)、人為等因素的影響，導(dǎo)致水利勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目存在著巨大的風(fēng)險(xiǎn)。部分水利勘測(cè)設(shè)計(jì)項(xiàng)目前期開(kāi)展順利，但中后期由于項(xiàng)目資金緊張、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響、政策環(huán)境改變等因素，項(xiàng)目停滯不前，甚至被迫取消；大中型水利建設(shè)工程項(xiàng)目更是極其復(fù)雜的系統(tǒng)工程，從前期工作到建設(shè)完成時(shí)間跨越十幾、二十年，其工作過(guò)程受不確定因素影響更為明顯。當(dāng)前隨著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)不斷向前穩(wěn)步的發(fā)展，企業(yè)的改革工作也將全面的深入進(jìn)行，所以如何很好的在當(dāng)前科學(xué)發(fā)展觀念以及社會(huì)主義核心價(jià)值觀念發(fā)展的大環(huán)節(jié)之下不斷的促進(jìn)企業(yè)管理項(xiàng)目發(fā)展和創(chuàng)新，也是廣大企業(yè)管理者應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)思考的問(wèn)題。但水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)對(duì)其承擔(dān)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的重要性、必要性缺乏足夠的認(rèn)識(shí)，行業(yè)內(nèi)大部分設(shè)計(jì)單位對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析僅安排項(xiàng)目前期承擔(dān)階段，且風(fēng)險(xiǎn)分析環(huán)節(jié)過(guò)于簡(jiǎn)單，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)。水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)一直以來(lái)受相關(guān)國(guó)家政策保護(hù)，對(duì)行業(yè)動(dòng)態(tài)了解不夠深入，對(duì)市場(chǎng)跟蹤不及時(shí)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力弱；在進(jìn)軍新業(yè)務(wù)行動(dòng)比較遲緩，尤其對(duì)生態(tài)環(huán)境、市政交通、清潔能源等新業(yè)務(wù)的開(kāi)拓能力和技術(shù)水平不夠強(qiáng)。

三、建議和對(duì)策

根據(jù)上文針對(duì)我國(guó)當(dāng)前水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的基本現(xiàn)狀和實(shí)際的工作狀況等進(jìn)行集中性的分析，可以明確工作的理念和主導(dǎo)原則。下文將針對(duì)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的基本管理現(xiàn)狀和管理的問(wèn)題等進(jìn)行探析，旨在更好地完善經(jīng)濟(jì)管理工作，健全制度和管理方案。

1.水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

加強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理控制意識(shí)，是工作的核心環(huán)節(jié)。面對(duì)市場(chǎng)的新情況和新動(dòng)態(tài)，應(yīng)當(dāng)充分了解當(dāng)前市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)，同時(shí)明確行業(yè)內(nèi)的基本情況，對(duì)企業(yè)內(nèi)部人員進(jìn)行系統(tǒng)化的培訓(xùn)，使工作的管理和溝通得到全面的改進(jìn)。增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)思想意識(shí)，不斷提升化解風(fēng)險(xiǎn)和控制風(fēng)險(xiǎn)的能力，避免出現(xiàn)不受控的情況。面對(duì)新形勢(shì)和新挑戰(zhàn)，廣大水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)還應(yīng)當(dāng)勇敢突破傳統(tǒng)的水利行業(yè)發(fā)展模式，實(shí)現(xiàn)工作的發(fā)展和突破創(chuàng)新，避免出現(xiàn)安于現(xiàn)狀的情況；全面轉(zhuǎn)變自身觀念和思想意識(shí)，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制制度。需要注意的是加強(qiáng)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理建設(shè)，對(duì)于很好的營(yíng)造企業(yè)內(nèi)部良好的工作氛圍以及工作環(huán)境等意義重大。所以，還應(yīng)當(dāng)從問(wèn)題的本質(zhì)層面著手實(shí)現(xiàn)對(duì)相關(guān)項(xiàng)目的分析和理論的研究，以更好的提出相關(guān)改進(jìn)對(duì)策，實(shí)現(xiàn)對(duì)措施的完善和理念的革新。在實(shí)踐之中還應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)相關(guān)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，避免出現(xiàn)被動(dòng)情況，建立起智能化的決策系統(tǒng)，以更好的將風(fēng)險(xiǎn)控制在允許范圍之內(nèi)，以科學(xué)化的決策機(jī)制，更好的增強(qiáng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)績(jī)效。

2.完善水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)合同管理

完善合同管理同樣是工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。首先，面對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)環(huán)境多變的情況，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真總結(jié)和歸納，增強(qiáng)合同管理的水準(zhǔn)，避免出現(xiàn)不平等條款。其次，建立合同簽訂和管理過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)控制制度，加強(qiáng)對(duì)履約過(guò)程的控制制度建設(shè)，不斷提升合同管理和簽訂人員自身的素質(zhì)觀念，爭(zhēng)取最大的經(jīng)濟(jì)效益。第三，加強(qiáng)合同印章管理制度的建立，通過(guò)嚴(yán)格的合同專用章使用登記手續(xù)，使合同簽訂的基礎(chǔ)更加牢靠，將締約過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)降到最低，同時(shí)也使企業(yè)簽訂的每份合同都具有要追溯性，避免出現(xiàn)合同丟失和遺漏的情況。第四、增強(qiáng)合同履約過(guò)程中的控制管理，嚴(yán)格的控制合同交底工作。同時(shí)還應(yīng)當(dāng)不斷的實(shí)現(xiàn)合同履行過(guò)程之中的索賠意識(shí)觀念，加強(qiáng)合同變更的管理，在實(shí)踐之中充分的結(jié)合項(xiàng)目開(kāi)展的基本狀況建立起完善的、健全的、可靠的合同實(shí)施和保障控制體系制度，避免合同在履行的過(guò)程之中出現(xiàn)不良情況。最后，還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)支付、工期控制、變更、計(jì)劃的修改、知識(shí)產(chǎn)權(quán)控制等的管理，合理的實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)合同效益的最大化。在合同得到妥善管理的基礎(chǔ)之上對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面的評(píng)估，提升水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)自身的監(jiān)督控制水準(zhǔn)，更好的實(shí)現(xiàn)對(duì)自身權(quán)益的維護(hù)。

3.加強(qiáng)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)資金的控制和監(jiān)督管理

加強(qiáng)資金管理相當(dāng)關(guān)鍵。企業(yè)的資金控制是保證企業(yè)解決發(fā)展建設(shè)過(guò)程中面臨問(wèn)題的核心方式。首先，在經(jīng)營(yíng)管理中應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)收益的分配，并且進(jìn)行合理的控制管理，加強(qiáng)理財(cái)性的投資；其次，應(yīng)當(dāng)有針對(duì)性、計(jì)劃性、方向性地進(jìn)行開(kāi)支管理，降低經(jīng)營(yíng)過(guò)程中不必要的浪費(fèi)；最后，還應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)前企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀，設(shè)計(jì)出科學(xué)化的統(tǒng)籌安排項(xiàng)目，加強(qiáng)對(duì)資金的統(tǒng)籌管理，全面降低企業(yè)在運(yùn)營(yíng)過(guò)程中的成本，提升企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。對(duì)于水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)來(lái)說(shuō)，通過(guò)科學(xué)的財(cái)務(wù)分析，反饋出企業(yè)的現(xiàn)狀情況并進(jìn)行合理預(yù)測(cè)，使企業(yè)制定決策更加具有針對(duì)性和依據(jù)性。財(cái)務(wù)分析是當(dāng)前企業(yè)制定出恰當(dāng)工作方案的一種關(guān)鍵工具，在實(shí)踐工作中一方面需要很好的通過(guò)財(cái)務(wù)分析反映出企業(yè)的財(cái)務(wù)控制水準(zhǔn)，不斷的實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)內(nèi)控制度的健全，不僅可以全面的增強(qiáng)財(cái)務(wù)資金的利用效益，同時(shí)還可以不斷的實(shí)現(xiàn)監(jiān)督和控制管理方式的強(qiáng)化，合理的避免出現(xiàn)營(yíng)私舞弊以及貪污受賄等情況的出現(xiàn)，為企業(yè)的生存和長(zhǎng)久性的發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。另一方面還應(yīng)當(dāng)以此為基礎(chǔ)制定出符合企業(yè)現(xiàn)狀的財(cái)務(wù)分析控制制度，使企業(yè)的發(fā)展有章可循。對(duì)于企業(yè)來(lái)講，資金運(yùn)轉(zhuǎn)應(yīng)當(dāng)充分遵循企業(yè)的規(guī)定，使得資金可以妥善控制在允許的范圍之內(nèi)，加強(qiáng)對(duì)資金的實(shí)際操作，做好成本的控制，真正意義上實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益的增強(qiáng)。

4.加強(qiáng)水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)招投標(biāo)管理

加強(qiáng)對(duì)招投標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)防范，既要開(kāi)拓市場(chǎng)，又要自我保護(hù)；贏得市場(chǎng)，站穩(wěn)腳跟、健康發(fā)展，對(duì)一個(gè)企業(yè)的未來(lái)發(fā)展是非常關(guān)鍵的一件事情。如何提高企業(yè)的中標(biāo)率是企業(yè)生存的關(guān)鍵，首先要加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；其次要加強(qiáng)企業(yè)外部環(huán)境建設(shè)，為企業(yè)創(chuàng)造良好的市場(chǎng)環(huán)境；最后唯有切實(shí)加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部管理和外部環(huán)境建設(shè)，認(rèn)真細(xì)致地做好投標(biāo)工作，以絕對(duì)實(shí)力提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，才能贏得勘察設(shè)計(jì)市場(chǎng)的更大份額，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。招標(biāo)人與投標(biāo)人的地位不同，招標(biāo)文件設(shè)置的不平等條件也客觀存在，為了既要獲取市場(chǎng)，又要保持一定利潤(rùn).設(shè)計(jì)單位建議在招投標(biāo)期間。多對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行了解、考察。詳細(xì)了解招標(biāo)單位的情況、有無(wú)出資方、合作方等等，摸查其資金到位情況、資金投入計(jì)劃、和管理層狀況等，加強(qiáng)對(duì)整個(gè)項(xiàng)目的審核和處理，充分的了解施工基本狀況，評(píng)價(jià)項(xiàng)目開(kāi)展的風(fēng)險(xiǎn)和實(shí)施過(guò)程之中應(yīng)當(dāng)關(guān)注的問(wèn)題，以更好的制定出更加科學(xué)的決策。

四、結(jié)束語(yǔ)

總的來(lái)講，水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理在實(shí)踐過(guò)程之中還存在較多問(wèn)題，需要進(jìn)行合理改進(jìn)。綜上所述，根據(jù)對(duì)當(dāng)前現(xiàn)代化的水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)工作基本現(xiàn)狀以及實(shí)際經(jīng)營(yíng)過(guò)程之中面臨的風(fēng)險(xiǎn)等進(jìn)行系統(tǒng)性的分析，從實(shí)際的角度著手對(duì)工作開(kāi)展的方式和理念原則等進(jìn)行了集中性的研究，旨在更好的促進(jìn)工作的發(fā)展，促進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目的持續(xù)改革?？偟膩?lái)講水利勘測(cè)設(shè)計(jì)企業(yè)的管理和風(fēng)險(xiǎn)的控制意義重大，所以還應(yīng)當(dāng)系統(tǒng)性的進(jìn)行改進(jìn)。

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