劉志飛

摘要：應用型大學建設應當以“雙師型”師資隊伍建設為著力點，只有擁有“雙師素質”的師資，才能培養(yǎng)出高質量的應用型人才。在理解“雙師型”師資的概念內涵和建設標準基礎上，提出其培養(yǎng)建設的路徑，主要有強化教師的實踐能力、在職攻讀專業(yè)學位、開展國內外研修訪學、聘請高水平兼職教師和完善聘用制度。同時，針對“雙師型”師資隊伍建設的體制機制障礙，提出了相應建議。

關鍵詞：雙師型；師資隊伍；建設路徑

中圖分類號：G64文獻標志碼：A文章編號：2095-9214（2015）06-0239-01

2014年教育部提出要研究制訂關于地方本科高校轉型發(fā)展的指導意見，啟動實施國家和省級應用類型高校轉型改革試點。河北省人民政府也在2014年出臺了“冀政[2014]77號”文件，提出要“選擇10所普通本科高校作為試點。由此可見，引導部分地方本科高校向應用型轉變，建設應用型大學，既是國家和各級省委省政府推動高等教育健康發(fā)展的重要舉措，也是經濟轉型升級和社會發(fā)展的迫切需要，更是高等教育本身正確定位、辦出特色、促進學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的必然要求。而“雙師型”師資隊伍則是應用型大學建設的必然要求，因為它是影響應用型人才培養(yǎng)、應用型研究與開發(fā)，以及服務地方經濟社會發(fā)展的決定因素，也是辦學特色的重要體現。因此建設一支素質優(yōu)良、結構優(yōu)化、特色鮮明的專兼職“雙師型”師資隊伍將是應用型大學建設中最關鍵的一環(huán)。本文以河北省高校建設環(huán)境為背景，淺談一點對“雙師型”師資隊伍建設的思考。

一、“雙師型”師資的內涵與建設標準

何謂“雙師”？學界尚無一致的定義。綜觀現有文獻，大致有三個方面的認識，一是“雙證論，即教師既有教師資格證書，又有職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書；二是“雙職稱”論，即教師既具有講師以上教師系列的職稱，又有本專業(yè)中級以上技術系列職稱；三是“雙素質”論，即教師既具有扎實的理論基礎和教學科研素質與能力，又掌握實踐技能，并能融于教育教學過程的素質與能力。雖然沒有公認的定義，但基本上還是有一個“雙師型”師資建設的大致標準，在此筆者比較贊同忽略形式、注重實質的“雙素質”論，在“雙素質”標準下培育師資，“雙證”或“雙職稱”只是副產品，或者說是表現形式。

二、“雙師型”師資隊伍的建設路徑

由于河北省當前缺乏待遇優(yōu)勢和政策優(yōu)勢，引進現成的“雙師型”人才比較困難，另外決定一所高校建設水平的應該是師資存量，而不是師資增量，因此本文主要從現有師資的培養(yǎng)來探討“雙師型”師資隊伍建設的路徑問題。

1.全面強化教師的實踐能力。為更好地突出學校培養(yǎng)應用型高素質人才的辦學特色，促進教學、科研與社會服務相結合，從校內待遇、職務評聘等方面制定政策，鼓勵教師到生產、服務一線崗位頂崗鍛煉，提升教師的專業(yè)實踐能力，同時也鼓勵教師通過相應認證、考試取得職業(yè)（執(zhí)業(yè)）資格證書，以及通過課程進修培訓，提高教育教學能力。

2.鼓勵教師在職攻讀博士研究生專業(yè)學位。應用型大學建設需要高水平的應用技術研究與開發(fā)作為支撐，提高現有教師的學歷水平，尤其是博士層次專業(yè)學位的培養(yǎng)力度無疑是提高教師科學研究能力、進而提升學校核心競爭優(yōu)勢的有效途徑，通過政策引導、待遇提升等措施進一步鼓勵現有教師提高學歷的積極性。

3.支持教師開展國內外研修訪學活動。開放活校是現代大學的發(fā)展戰(zhàn)略，培育學科領軍人才和團隊，培養(yǎng)和造就一批具有創(chuàng)新思維和國際視野、能跟蹤把握本學科發(fā)展前沿的高層次人才，增進校際間的學術交流，加快教師隊伍的國際化水平，除了政府級學術交流平臺之外，應設立校級研修訪學通道，讓更多教師能夠直接地、快捷地接觸學科學術前沿，直接與大師對話，提升學術自信心和方向感。

4.建立健全外聘專家兼職教學機制。為優(yōu)化“雙師型”師資隊伍結構，強化培養(yǎng)學生專業(yè)綜合素質能力，契合社會行業(yè)和實際工作崗位對人才能力素質的需求，增強學生實踐技能和科技創(chuàng)新能力，安排一定比例的教師編制用于聘請現代企業(yè)高級管理人員、專業(yè)技術人員和高水平、高技能人員，是校企合作和人才訂單式聯合培養(yǎng)的必然要求，也是提升畢業(yè)學就業(yè)核心能力的有效途徑。

5.完善教師聘用管理制度。以應用型師資素質能力標準為本，進一步提高對教師考核評價的科學性，完善人才評價機制，并按照重師德、重能力、重業(yè)績、重貢獻的原則，制定專業(yè)技術職務聘用條件，建立高職低聘和低職高聘的管理機制，發(fā)揮“鯰魚效應”，使師資隊伍變成源頭活水。

三、“雙師型”師資隊伍建設的建議

應用型大學建設是新時代下地方本科院校的發(fā)展之路，也是振興制造業(yè)的改革之路，不但需要各轉型高校的重視與努力，也需要國家層面的制度設計，在此提出如下建議。

1.用國家政策引導、實現校企的實質性合作。當前高校的人才培養(yǎng)職能仍不能與社會需求建立無縫對接，主要因為生產企業(yè)以利潤和效益為中心，他們不想讓非熟練工占居實際崗位進行低效率的生產，更毋寧說會有損壞設備的可能。為此，國家應出臺政策賦予企業(yè)更多的社會責任，其中最重要的便是人才培養(yǎng)的責任，可通過稅收減免機制，搭建學校與企業(yè)互派技術人員的交流平臺，使教師了解生產需求，解決實際問題。

2.進一步建立適合人才柔性管理的體制機制。當前政府對學校的撥款多與人頭兒有關，這就大大降低了學校辦學的自主權。建立適合人才柔性管理的體制機制，就是要在不減少任何一方收益的前提下，實現校企優(yōu)秀人才的互通互聘。

3.完善應用型人才考核評價機制。由于社會誠信度的降低與鑒別的需求，健全完善政府或行業(yè)主導的、按職業(yè)劃分的、分等級的應用型人才考核評價制度將成為影響經濟社會建設和發(fā)展的重要的制度。它不僅決定著社會能否有序發(fā)展，還關乎激勵的有效性問題。

（作者單位：河北科技師范學院）