朱廣華　陳萬明　沈召前

摘要：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)處于較低水平的現(xiàn)象已引起學(xué)界高度關(guān)注。研究表明：（1）大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育存在知識(shí)價(jià)值與創(chuàng)業(yè)價(jià)值文化沖突；（2）政府政策存在行動(dòng)導(dǎo)向與動(dòng)力導(dǎo)向偏重；（3）大學(xué)生存在恐懼創(chuàng)業(yè)與審慎創(chuàng)業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)；（4）大學(xué)生群體心理可能導(dǎo)致創(chuàng)業(yè)行動(dòng)強(qiáng)化或抑制。通過矛盾對(duì)立與統(tǒng)一雙維度分析，提出了建設(shè)創(chuàng)業(yè)文化、完善政府政策、改革創(chuàng)業(yè)教育人才培養(yǎng)模式的政策建議，具有較強(qiáng)的理論與實(shí)踐價(jià)值。

關(guān)鍵詞：創(chuàng)業(yè)文化；創(chuàng)業(yè)教育；創(chuàng)業(yè)政策；人才培養(yǎng)模式

創(chuàng)業(yè)是獵取市場(chǎng)機(jī)會(huì)并求得最大利潤(rùn)的高風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)新性經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，其價(jià)值首先指向成就動(dòng)機(jī)和先占性財(cái)富目的，是經(jīng)濟(jì)學(xué)范疇的活動(dòng)。學(xué)者指出創(chuàng)業(yè)發(fā)展水平與創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)政策之間存在顯著的聯(lián)系，我國(guó)部分大學(xué)畢業(yè)生面臨“知識(shí)失業(yè)”的尷尬局面，處于知識(shí)不得其用的狀態(tài)，這一狀態(tài)的形成與我國(guó)創(chuàng)業(yè)文化缺失及創(chuàng)業(yè)政策與創(chuàng)業(yè)教育局限性有著較密切關(guān)系。我國(guó)已經(jīng)興起了全民創(chuàng)業(yè)的浪潮，與此形成鮮明對(duì)比的是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)卻只是涓涓溪流，資料顯示我國(guó)2013屆大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)比例僅為2.3%；創(chuàng)業(yè)財(cái)富比例更是微弱，與此形成對(duì)照的是，接受了全社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化薰陶和系統(tǒng)性創(chuàng)業(yè)教育的美國(guó)“創(chuàng)業(yè)一代”為美國(guó)創(chuàng)造的財(cái)富達(dá)到其財(cái)富總額的95%[1]；我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率較低的現(xiàn)實(shí)還存在更為深刻的隱憂，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率僅為2%，而美國(guó)則達(dá)到20%?！度騽?chuàng)業(yè)觀察（GEM2014）中國(guó)報(bào)告》也指出我國(guó)創(chuàng)業(yè)環(huán)境在參與觀察的69個(gè)國(guó)家與地區(qū)中居36位。有學(xué)者指出，我國(guó)大學(xué)生從業(yè)文化（即就業(yè)文化）深厚，而創(chuàng)業(yè)文化則暗淡無光 。[2]客觀分析，我國(guó)政府出臺(tái)了許多大學(xué)生創(chuàng)業(yè)扶持政策，大學(xué)也在創(chuàng)業(yè)教育方面付出了不懈努力，創(chuàng)業(yè)環(huán)境在不斷改善進(jìn)程之中，然而大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)發(fā)展?fàn)顟B(tài)卻依然不容樂觀，需要在認(rèn)真反思基礎(chǔ)上作出創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)教育與創(chuàng)業(yè)政策合理調(diào)適。

一、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育、文化、政策及心理分析

（一）教育價(jià)值：大學(xué)知識(shí)文化與創(chuàng)業(yè)文化沖突與統(tǒng)一

文化是人們?cè)陂L(zhǎng)期歷史與社會(huì)實(shí)踐過程中逐步積淀、豐富起來的價(jià)值觀念與生存、生產(chǎn)、生活方式及其社會(huì)規(guī)范與知識(shí)體系的總和。大學(xué)價(jià)值取向之一是大學(xué)在其發(fā)展過程中形成了學(xué)術(shù)至上的大學(xué)精神、大學(xué)文化，追求知識(shí)、發(fā)展知識(shí)成為其本能價(jià)值取向。作為“學(xué)術(shù)共同體”組織，“由科學(xué)而達(dá)至修養(yǎng)”的洪堡大學(xué)表明，科學(xué)已經(jīng)成為大學(xué)最為根本、也幾乎是唯一的任務(wù)，大學(xué)成為了控制高深知識(shí)的社會(huì)機(jī)構(gòu)。[3]大學(xué)價(jià)值取向之二正如裴斯泰洛齊所指出的那樣，教育并不以圓滿完成學(xué)習(xí)為其終極目標(biāo)，而應(yīng)該適應(yīng)生活，培養(yǎng)自主行為。[4]教育價(jià)值取向的不同甚至沖突，導(dǎo)致了大學(xué)教育群體（包括師生全體）創(chuàng)業(yè)態(tài)度的認(rèn)同差異。

這種教育價(jià)值沖突也反映在大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化之中。創(chuàng)業(yè)文化是從事開創(chuàng)性事業(yè)的觀念意識(shí)、價(jià)值取向及其適應(yīng)于此的社會(huì)心理總和，是在面向市場(chǎng)獲取利潤(rùn)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)過程中形成的特定群體文化，在大學(xué)校園內(nèi)部，創(chuàng)業(yè)文化是大學(xué)文化亞文化。創(chuàng)業(yè)文化以經(jīng)濟(jì)文化為載體，以獵取市場(chǎng)利潤(rùn)為導(dǎo)向，這與大學(xué)知識(shí)追求教育價(jià)值存在某種程度人才培養(yǎng)目標(biāo)沖突，而這種沖突往往來自于大學(xué)學(xué)者知識(shí)追求與大學(xué)生多元化價(jià)值追求；其次，來自學(xué)生自身多元價(jià)值追求的內(nèi)在沖突，大學(xué)生既有知識(shí)與能力提升訴求，更有就業(yè)與面向未來生活訴求，知識(shí)學(xué)習(xí)與自主創(chuàng)業(yè)形成某種程度的調(diào)適困難；再則傳統(tǒng)義、利觀念沖突在今天大學(xué)師生中依然存在。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)業(yè)文化引領(lǐng)著創(chuàng)業(yè)活動(dòng)方向，創(chuàng)業(yè)者所受文化影響催生創(chuàng)業(yè)行為產(chǎn)生，創(chuàng)業(yè)文化中的文化態(tài)度、價(jià)值取向是文化先導(dǎo)。

大學(xué)教育知識(shí)目標(biāo)與創(chuàng)業(yè)目標(biāo)又都統(tǒng)一于創(chuàng)新精神、創(chuàng)新能力培養(yǎng)，大學(xué)知識(shí)探索、創(chuàng)業(yè)教育都依賴大學(xué)創(chuàng)新活動(dòng)，創(chuàng)新是大學(xué)教育的靈魂。大學(xué)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究都以創(chuàng)新活動(dòng)為途徑，以知識(shí)創(chuàng)新乃至文化創(chuàng)新為目標(biāo)。米勒認(rèn)為創(chuàng)業(yè)就是致力于產(chǎn)品與市場(chǎng)創(chuàng)新，通過風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)進(jìn)行創(chuàng)新，并通過創(chuàng)新手段擊敗對(duì)手[5]；其次，隨著大學(xué)走出象牙塔，日益步入社會(huì)中心，服務(wù)社會(huì)成為其重要職能，服務(wù)社會(huì)更需要以知識(shí)創(chuàng)業(yè)為載體，以創(chuàng)新活動(dòng)為媒介。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)極其重要的方面，就是大學(xué)生通過知識(shí)創(chuàng)新活動(dòng)，尋找到市場(chǎng)機(jī)會(huì)，投入到創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，獲取市場(chǎng)成功價(jià)值，這一點(diǎn)在大學(xué)生機(jī)會(huì)創(chuàng)業(yè)過程中顯得尤為明顯。雖然大學(xué)生知識(shí)創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)過程市場(chǎng)化創(chuàng)新存在顯著目標(biāo)導(dǎo)向、過程導(dǎo)向差異，但創(chuàng)新精神與創(chuàng)新能力本身貫穿于大學(xué)知識(shí)教育與創(chuàng)業(yè)教育始終是學(xué)界共識(shí)，體現(xiàn)了大學(xué)教育的核心精神與價(jià)值追求。

大學(xué)生有朝氣、有熱情、有沖勁，富于創(chuàng)新精神與創(chuàng)新活力，大學(xué)教育需要強(qiáng)化其創(chuàng)新精神激發(fā)、創(chuàng)新能力鑄造。作為人才培養(yǎng)之所，為學(xué)生提供更高質(zhì)量創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)成為大學(xué)共識(shí)，但實(shí)踐過程中創(chuàng)業(yè)教育過程的知識(shí)教育偏向，重分?jǐn)?shù)輕素質(zhì)、重能力培養(yǎng)輕自主意識(shí)激發(fā)的現(xiàn)象依然存在，尤其忽視了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化素養(yǎng)的培養(yǎng)。目前大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練等，基于學(xué)生活動(dòng)形式，呈現(xiàn)間斷性、系統(tǒng)性差等特點(diǎn)，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育目標(biāo)、創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式仍處于探索過程之中，甚至對(duì)于創(chuàng)業(yè)本身學(xué)界尚沒有形成一致定義[6]，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化綿密環(huán)境與彌漫氣氛遠(yuǎn)未形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)教育進(jìn)行新調(diào)適。

我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育課程體系、教學(xué)方式都明顯呈現(xiàn)知識(shí)教育與技能訓(xùn)練導(dǎo)向，來源于書本、施之于書本的現(xiàn)狀與大學(xué)師資力量現(xiàn)實(shí)密不可分。目前我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育教師以高校內(nèi)部師資為主體，他們中大部分缺乏企業(yè)工作經(jīng)歷，更缺乏成功的創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷與文化經(jīng)驗(yàn)，因此大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育主要體現(xiàn)為創(chuàng)業(yè)知識(shí)教育，有流于“紙上談兵”的尷尬，大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)及創(chuàng)業(yè)精神因缺少文化薰陶而難以養(yǎng)成。大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)輔之以優(yōu)秀的創(chuàng)業(yè)文化氛圍和良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，通過創(chuàng)業(yè)意識(shí)與動(dòng)機(jī)以及創(chuàng)業(yè)精神與能力培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)課程教育，使越來越多大學(xué)生對(duì)創(chuàng)業(yè)產(chǎn)生興趣，這是大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育尤為重要的使命。然而現(xiàn)實(shí)情況是，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神可能因?yàn)榭菰镏R(shí)教育而被淹沒，創(chuàng)業(yè)文化導(dǎo)向功能可能因?yàn)榇髮W(xué)創(chuàng)業(yè)教育本身的局限而失去，這可能是我們?cè)陂_展大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育之初所始料未及的。

大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)最為重要的是校園創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)。目前大學(xué)校園創(chuàng)業(yè)文化在大學(xué)創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)方面已經(jīng)越來越顯示出越來越重要的作用，也取得了明顯成效，但我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)型校園文化與知識(shí)型校園文化地位并不等同，從屬于校園知識(shí)文化。重塑創(chuàng)業(yè)型校園文化建設(shè)，提升創(chuàng)業(yè)文化在校園文化中的地位，讓大學(xué)生感受到學(xué)術(shù)努力與創(chuàng)業(yè)努力同樣具有重要社會(huì)價(jià)值，創(chuàng)業(yè)行為同樣可以施展個(gè)人才華、實(shí)現(xiàn)個(gè)人自我價(jià)值追求。通過校園創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)激勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)生成、創(chuàng)業(yè)行為發(fā)生是大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育的目標(biāo)與使命，對(duì)于切實(shí)提高我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比率顯得尤為重要和迫切。

（二）政策向度：創(chuàng)業(yè)政策行動(dòng)導(dǎo)向與動(dòng)力導(dǎo)向偏重與調(diào)適

目前，無論是政府還是大學(xué)都出臺(tái)了許多創(chuàng)業(yè)激勵(lì)政策，鼓勵(lì)大學(xué)生參與創(chuàng)業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)。如費(fèi)用減免方面，政策規(guī)定大學(xué)生畢業(yè)2年內(nèi)從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)，3年免收管理費(fèi)、登記費(fèi)、證照費(fèi)，免費(fèi)發(fā)放招聘廣告；稅收優(yōu)惠方面，政策規(guī)定在咨詢、信息、技術(shù)服務(wù)等行業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)可享受2年免稅，在其它行業(yè)也可享受費(fèi)用不等的稅收減免；金融投資方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)貸款可簡(jiǎn)化程序、享受利息優(yōu)惠、享受貨款額度與周期優(yōu)惠等；社會(huì)服務(wù)方面，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)期間，人事檔案等可由政府人事部門所屬中介服務(wù)代管，提供人事與勞務(wù)信息查詢，創(chuàng)辦企業(yè)員工培訓(xùn)與測(cè)評(píng)優(yōu)惠等；科技支持方面，允許大學(xué)師生以技術(shù)專利等形式進(jìn)行技術(shù)參股，實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)；創(chuàng)業(yè)意識(shí)與能力培養(yǎng)方面，舉辦大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，建立創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練中心、大學(xué)科技園、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化器，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃項(xiàng)目，鼓勵(lì)大學(xué)開展創(chuàng)業(yè)教育等。

一方面，上述稅收與費(fèi)用減免、審批程序簡(jiǎn)化、金融投資支持、社會(huì)服務(wù)優(yōu)化等政府政策提升了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)便利性，消除了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)壁壘，可以看出這些政策立足點(diǎn)體現(xiàn)于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐、創(chuàng)業(yè)行為、創(chuàng)業(yè)活動(dòng)過程，具有鮮明的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)導(dǎo)向；另一方面，創(chuàng)業(yè)行為的產(chǎn)生需要大學(xué)生具備較高的創(chuàng)業(yè)熱情、創(chuàng)業(yè)意愿、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)文化，這些因素被稱之為創(chuàng)業(yè)行為的動(dòng)力源泉，目前的創(chuàng)業(yè)大賽、創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)中心等政策都明確體現(xiàn)了政府政策的創(chuàng)業(yè)動(dòng)力導(dǎo)向。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的行動(dòng)導(dǎo)向與動(dòng)力導(dǎo)向是相互影響、相互滲透的，首先行動(dòng)導(dǎo)向的創(chuàng)業(yè)政策通過改善大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使大學(xué)生更方便、更快捷、以更低的成本實(shí)施創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，并以此提高創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量，而創(chuàng)業(yè)成功率和創(chuàng)業(yè)質(zhì)量的提高又反過來進(jìn)一步激發(fā)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情和創(chuàng)業(yè)意識(shí)，進(jìn)而觸發(fā)新的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，即可以促進(jìn)動(dòng)力導(dǎo)向創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施成效的提高，反之亦然。我國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的規(guī)模與效益均較低的局面，提示我們政府政策亟待完善，但如何在規(guī)模與效益中進(jìn)行統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)是擺在各地政府面前的首要問題。

擺在社會(huì)面前的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率與創(chuàng)業(yè)成功率均較低的事實(shí)，既需要通過大學(xué)政策促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神的鼓舞，又需要明確、有效的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)力導(dǎo)向的政府政策直接導(dǎo)引。一方面我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率較低的狀況已經(jīng)對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)參與率產(chǎn)生了抑制作用，因而提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率顯得極其重要，迫切需要通過營(yíng)造良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)便利性、創(chuàng)業(yè)支持度；另一方面需要強(qiáng)化政府政策直接導(dǎo)引創(chuàng)業(yè)動(dòng)力導(dǎo)向，立足于通過創(chuàng)業(yè)政策激發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成就動(dòng)機(jī)，培育大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)個(gè)性特質(zhì)（如獨(dú)立偏好、創(chuàng)新思維、刻苦精神、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)龋?，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的規(guī)?；?、群體化。特別是要通過政府創(chuàng)業(yè)政策實(shí)施營(yíng)造社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化，引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿的生成、創(chuàng)業(yè)精神的塑造，特定行為意愿的產(chǎn)生是實(shí)際行動(dòng)產(chǎn)生的風(fēng)向標(biāo)，創(chuàng)業(yè)行動(dòng)產(chǎn)生的意向性是預(yù)測(cè)個(gè)體創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的重要因素，創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)首要培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)意愿。夏皮偌（Shapero）與索科爾（Sokol）認(rèn)為，關(guān)于創(chuàng)業(yè)環(huán)境的知識(shí)可以幫助個(gè)人形成對(duì)自己職業(yè)生涯選擇的感知，而這種感知是由感知的渴望性與可行性構(gòu)成的。[7]對(duì)實(shí)施創(chuàng)業(yè)教育的大多數(shù)大學(xué)生而言，大學(xué)階段應(yīng)該是創(chuàng)業(yè)意識(shí)形成、創(chuàng)業(yè)能力開發(fā)、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)準(zhǔn)備的階段。[8]政府創(chuàng)業(yè)政策對(duì)于在校大學(xué)生而言應(yīng)該著眼于創(chuàng)業(yè)文化的形成與創(chuàng)設(shè)，創(chuàng)業(yè)導(dǎo)向的培養(yǎng)與引導(dǎo)，創(chuàng)業(yè)精神的塑造與培育，創(chuàng)業(yè)能力的訓(xùn)練與鍛造。

我國(guó)長(zhǎng)期的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制雖然經(jīng)歷市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的沖刷，但重義輕利的文化傳統(tǒng)依然強(qiáng)勁，“萬般皆下品，唯有讀書高”至今仍倍受推崇，創(chuàng)業(yè)觀念淡漠。歐美等國(guó)自由主義、個(gè)人主義、實(shí)用主義等價(jià)值觀念深入人心，在中小學(xué)階段就注重創(chuàng)業(yè)意識(shí)的培養(yǎng)，進(jìn)入大學(xué)后，大學(xué)生往往重視個(gè)人發(fā)明創(chuàng)造，并將科技成果應(yīng)用于創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。這與我國(guó)傳統(tǒng)文化中重視學(xué)歷教育，講究階梯式的學(xué)歷層次提高，然后尋找穩(wěn)定就業(yè)渠道有著極大區(qū)別。目前我國(guó)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的政策對(duì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是必要的，也是起著積極作用的，但鑒于我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化未能形成，創(chuàng)業(yè)意識(shí)較為缺乏，與歐美等國(guó)存在較大差距，我國(guó)政府政策應(yīng)更多著眼于傳統(tǒng)文化的改造、創(chuàng)業(yè)文化的培育，促進(jìn)社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化在大學(xué)環(huán)境中的培育，并使之蔚然成風(fēng)。只有我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意愿明顯增強(qiáng)、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)顯著增加，便利化、扶持性政府創(chuàng)業(yè)政策才能具有更寬厚的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)，并在創(chuàng)業(yè)規(guī)?；A(chǔ)上不斷提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)成功率，并反過來導(dǎo)引大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模的進(jìn)一步擴(kuò)大。從這一角度分析，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政府政策還主要處于創(chuàng)業(yè)意識(shí)培育階段的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)規(guī)模促進(jìn)期，現(xiàn)階段統(tǒng)籌我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政府政策導(dǎo)向，著力創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)文化培育顯得尤為重要。需要構(gòu)建政府政策層面的社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化支持系統(tǒng)，充分發(fā)揮媒體的創(chuàng)業(yè)文化社會(huì)輿論宣傳作用，營(yíng)造尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)創(chuàng)業(yè)氛圍，改變傳統(tǒng)文化觀念，激發(fā)在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情，增強(qiáng)其創(chuàng)業(yè)意識(shí)，培養(yǎng)其創(chuàng)業(yè)精神，形成人人想創(chuàng)業(yè)、人人能創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)局面。

（三）不確定性規(guī)避：恐懼創(chuàng)業(yè)與審慎創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

創(chuàng)業(yè)是一項(xiàng)高風(fēng)險(xiǎn)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，需要大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者具有超出普通人更高的個(gè)人成就動(dòng)機(jī)、社會(huì)成就動(dòng)機(jī)。大學(xué)生群體具有豐富的知識(shí)，具有更高的自我成就動(dòng)機(jī)，但在追求創(chuàng)業(yè)成功過程中，需要接受規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)避不確定因素的心理承受能力考驗(yàn)，害怕挫折、害怕失敗的心理因素會(huì)導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)受到抑制，在現(xiàn)實(shí)生活中表現(xiàn)為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比率低下。學(xué)者研究表明這種狀況符合社會(huì)心理學(xué)普遍規(guī)律，成就動(dòng)機(jī)涉及獲取成功帶來的成就感與追求過程可能遭遇的挫折感兩方面情感沖突，成就動(dòng)機(jī)的強(qiáng)弱取決于成就取向的追求程度與避免風(fēng)險(xiǎn)取向的規(guī)避程度之間差值。[9]學(xué)者通過實(shí)證研究說明了創(chuàng)業(yè)過程中大學(xué)生成就動(dòng)機(jī)與規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)機(jī)的不同表現(xiàn)，大學(xué)生總體情況是規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)更為強(qiáng)烈，超過創(chuàng)業(yè)過程中的成就動(dòng)機(jī)，并且這種強(qiáng)弱表現(xiàn)顯著存在于理工科與人文類大學(xué)生的比較之中，恐懼參與創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)狀態(tài)的共同現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)。[10]

不敢創(chuàng)業(yè)反映了我國(guó)大學(xué)生具有較高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，這種風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)既反映了創(chuàng)業(yè)本身的高風(fēng)險(xiǎn)性，同時(shí)也引起我們對(duì)傳統(tǒng)文化的影響的反思以及對(duì)當(dāng)代社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制缺位的反思。為什么歐美國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)更為強(qiáng)烈，而我國(guó)大學(xué)生就相形見拙了呢？從學(xué)者對(duì)浙江與東北地區(qū)創(chuàng)業(yè)文化對(duì)比研究中可以發(fā)現(xiàn)，浙江地區(qū)建設(shè)了尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)光榮、致富光榮的創(chuàng)業(yè)理念，加強(qiáng)了對(duì)人民群眾積極參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與參加創(chuàng)業(yè)活動(dòng)的保護(hù)性政策，使浙江地區(qū)的人民群眾勇于創(chuàng)業(yè)、敢于創(chuàng)業(yè)，形成了追求創(chuàng)業(yè)成就，寬容創(chuàng)業(yè)失敗的良好社會(huì)文化氛圍，因而浙江地區(qū)人民群眾創(chuàng)業(yè)規(guī)模顯著高于東北和我國(guó)其他地區(qū)。[11]這為我們從創(chuàng)業(yè)文化培育入手，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)，增強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力提供了有益參考。同樣硅谷的實(shí)踐也充分說明創(chuàng)業(yè)文化顯著提升創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，良好的創(chuàng)業(yè)文化才能支撐起大規(guī)模的創(chuàng)業(yè)實(shí)踐。硅谷每天都有公司倒閉，但硅谷寬容與開放的創(chuàng)業(yè)文化氛圍，使得硅谷地區(qū)的人們整天想的都是自己如何創(chuàng)業(yè)，甚至于怎樣開始發(fā)行原始股，雅虎公司創(chuàng)始人揚(yáng)致遠(yuǎn)所就讀的斯坦福大學(xué)，位于硅谷所在區(qū)域，在斯坦福大學(xué)師生中創(chuàng)業(yè)已經(jīng)成為了一種風(fēng)潮，這也從另外一方面佐證了創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)對(duì)于抵御風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避意識(shí)，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的重要性。同時(shí)，歐美國(guó)家完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度幫助大學(xué)生成功提前規(guī)避了創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)以及不確定創(chuàng)業(yè)因素的干擾，極大地提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成功率，并在基礎(chǔ)上鼓舞了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體性行為，對(duì)我國(guó)政府政策也具有很好的啟示。

（四）群體效應(yīng)：大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體心理效應(yīng)抑制與強(qiáng)化

創(chuàng)業(yè)文化環(huán)境有“潤(rùn)物細(xì)無聲”的影響作用，文化是特定群體的共同價(jià)值觀、共同生活方法和行為習(xí)慣的總和，群體性及其群體影響力是文化感染力的反映，它既是個(gè)體文化的共性集合，又通過每一個(gè)體將群體文化傳播開來，大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化具有同樣的特征。在我國(guó)浙江地區(qū)，那里每家每戶都積極投身創(chuàng)業(yè)，并且形成了互學(xué)互幫的良好氛圍和創(chuàng)業(yè)文化傳播環(huán)境，通過群體帶動(dòng)作用，在不同地區(qū)建立了不同的經(jīng)濟(jì)發(fā)展區(qū)帶，也創(chuàng)建了風(fēng)格各異的區(qū)域經(jīng)濟(jì)，如溫州經(jīng)濟(jì)帶、寧波經(jīng)濟(jì)帶等。這種群體之間的相互影響也造就了浙江各地區(qū)人民吃苦耐勞、勇于創(chuàng)新的創(chuàng)業(yè)精神，至今這種創(chuàng)業(yè)精神不但感染了浙江地區(qū)，更深刻地影響了全國(guó)各地區(qū)創(chuàng)業(yè)大眾的實(shí)際行動(dòng)。我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率持續(xù)低迷，會(huì)形成對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的逆向抑制和創(chuàng)業(yè)積極性的心理消解，因此我們應(yīng)該通過政府政策實(shí)施、文化創(chuàng)設(shè)、創(chuàng)業(yè)教育等綜合性措施，切實(shí)提高大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比率的提高，通過你我創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的相互影響、相互啟發(fā)、相互帶動(dòng)，形成群體效應(yīng)，人人創(chuàng)業(yè)的局面才能真正形成。

二、提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率及其成功率的對(duì)策與建議

（一）重視文化建設(shè)，培養(yǎng)創(chuàng)業(yè)精神

首先要提高創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)的思想認(rèn)識(shí)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化是適應(yīng)單位特色與地域環(huán)境特點(diǎn)，在長(zhǎng)期的歷史積淀過程中形成的，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思想意識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式及其社會(huì)文化支持系統(tǒng)的總和，是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)情境的文化產(chǎn)物。在觀念文化層次，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思想意識(shí)、價(jià)值觀念、行為方式是創(chuàng)業(yè)文化的核心，是隱含于大學(xué)生日常行為過程的思想理念。創(chuàng)業(yè)文化是需要大學(xué)生通過個(gè)人感知方式才能體會(huì)到的區(qū)域環(huán)境文化，它影響大學(xué)生創(chuàng)業(yè)思想、價(jià)值取向與行為方式，可以有效地促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)行為生成。社會(huì)與校園創(chuàng)業(yè)文化還可以轉(zhuǎn)化為大學(xué)生群體意識(shí)，引發(fā)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)群體行為，有效提升大學(xué)生創(chuàng)業(yè)比率。長(zhǎng)期以來，我國(guó)社會(huì)一直存在安于現(xiàn)狀、重工輕商、害怕競(jìng)爭(zhēng)的傳統(tǒng)文化觀念，鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、寬容失敗的文化氛圍仍未形成，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)受傳統(tǒng)思想影響，重就業(yè)輕創(chuàng)業(yè)仍是社會(huì)主流思想，找一份穩(wěn)定、牢靠的“鐵飯碗”類型的工作仍是多數(shù)大學(xué)生的首選，每年公務(wù)員招考熱就充分說明了這一點(diǎn)。社會(huì)以至大學(xué)校園崇商、榮商文化氛圍缺失狀況導(dǎo)致大學(xué)生不懂創(chuàng)業(yè)、不敢創(chuàng)業(yè)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍舊路漫漫其修遠(yuǎn)兮，創(chuàng)業(yè)大潮形成是全社會(huì)共同的、熱切的期待。

首先創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)要高度重視校園與地區(qū)創(chuàng)業(yè)文化的差異性，哪怕位置相鄰的不同學(xué)校、不同地區(qū)，也會(huì)因?yàn)闅v史積淀不同而顯示出獨(dú)特自身文化特點(diǎn)。創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)要充分利用學(xué)校與地區(qū)在自身長(zhǎng)期發(fā)展過程中形成的特有文化傳統(tǒng)，形成符合地方社會(huì)氛圍、人文氣息的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)校園文化、地區(qū)文化，通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，形成各具地方特色的經(jīng)濟(jì)與文化區(qū)帶。

其次要注重通過創(chuàng)業(yè)文化培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的關(guān)鍵在于培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)需要大學(xué)生具備較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)意識(shí)與個(gè)體成就動(dòng)機(jī)。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)，“風(fēng)險(xiǎn)是在一定的失控條件下，由于各種因素復(fù)雜性和變動(dòng)性的影響，實(shí)際結(jié)果與預(yù)測(cè)發(fā)生背離而導(dǎo)致利益損失的可能性”[12]。市場(chǎng)處處存在風(fēng)險(xiǎn)，創(chuàng)業(yè)過程充滿不確定因素，因此大學(xué)生創(chuàng)業(yè)動(dòng)機(jī)并不會(huì)必然引起創(chuàng)業(yè)行為。創(chuàng)業(yè)行為需要通過創(chuàng)業(yè)決策來驅(qū)動(dòng)，創(chuàng)業(yè)決策依個(gè)人創(chuàng)業(yè)意圖、創(chuàng)業(yè)精神和風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)差異而呈現(xiàn)出顯著不同，而個(gè)人的創(chuàng)業(yè)精神是其中的核心因素，它決定著大學(xué)生抵御創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)能力及其創(chuàng)業(yè)決策方向與創(chuàng)業(yè)行為路徑。創(chuàng)業(yè)精神還包含艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)合作、積極進(jìn)取、誠(chéng)實(shí)守信等精神特質(zhì)，以及追逐利潤(rùn)、講求實(shí)效的思想文化基礎(chǔ)，大學(xué)生在產(chǎn)生創(chuàng)新意識(shí)后，能否勇于付諸創(chuàng)業(yè)行動(dòng)與創(chuàng)業(yè)實(shí)踐，帶動(dòng)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐骨干、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)團(tuán)隊(duì)共同奮斗、克服困難，也主要依賴于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神。

再次，要通過創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè)，通過創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新。我國(guó)大學(xué)科技成果生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化率較低的事實(shí)說明，知識(shí)創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新并不一定帶來經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，將大學(xué)科技、文化成果轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)需求，創(chuàng)造出符合市場(chǎng)需要的新產(chǎn)品、新工藝，成為新的現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，形成以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式?！皠?chuàng)新是利用機(jī)會(huì)的關(guān)鍵。商機(jī)就是用不同的方式把事情做得更好的‘可能性。創(chuàng)新是能夠把事情做得更好的、與眾不同的做事‘方式，因此創(chuàng)新是利用商業(yè)機(jī)會(huì)的‘工具?！盵13]。通過創(chuàng)新進(jìn)行創(chuàng)業(yè)，捕捉市場(chǎng)機(jī)會(huì)，可以有效促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成，并通過對(duì)市場(chǎng)環(huán)境的深刻認(rèn)識(shí)，規(guī)劃符合市場(chǎng)規(guī)則的創(chuàng)業(yè)目標(biāo)，擬定符合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的科學(xué)、可行的行動(dòng)方案，進(jìn)而形成有效的創(chuàng)業(yè)行動(dòng)。

當(dāng)然創(chuàng)業(yè)文化與任何其他文化一樣，雖然是在社會(huì)發(fā)展過程中長(zhǎng)期形成的，有某種程度的自發(fā)性，但文化培育同樣重要。首先創(chuàng)業(yè)文化培育需要學(xué)者或創(chuàng)業(yè)實(shí)踐者從觀念知識(shí)層面認(rèn)真加以總結(jié)、提煉甚至是創(chuàng)設(shè)，并不斷加以推廣、傳播和提升。高校是社會(huì)文化的重要載體和文化傳承與引領(lǐng)者，擔(dān)負(fù)著文化傳播者角色，所以魯卡斯認(rèn)為“大學(xué)必須站在每一個(gè)社會(huì)的中心，大學(xué)之所以如此是因?yàn)榇髮W(xué)一直是新知識(shí)的提供者和新技術(shù)的傳播者”。由此種觀念出發(fā)，大學(xué)也應(yīng)該成為創(chuàng)業(yè)文化的提供者和傳播者，在促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)方面，應(yīng)該成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化的直接推動(dòng)者和培育主體。

（二）完善教育體系，改進(jìn)培養(yǎng)模式

聯(lián)合國(guó)教科文組織于1989年在“面向21世紀(jì)教育國(guó)際研討會(huì)”上第一次提出創(chuàng)業(yè)教育概念?？铝帧げ栒J(rèn)為大學(xué)生需要取得學(xué)術(shù)、職業(yè)、創(chuàng)業(yè)三本教育護(hù)照，提出創(chuàng)業(yè)能力是繼學(xué)術(shù)素質(zhì)、職業(yè)素質(zhì)之后的第三素質(zhì)，創(chuàng)業(yè)素質(zhì)與其它素質(zhì)一樣重要，創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)業(yè)精神的培養(yǎng)同樣應(yīng)該成為大學(xué)教育目標(biāo)，大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)該是工作崗位的高素質(zhì)從業(yè)者，同樣應(yīng)該是工作崗位的積極開拓者。我國(guó)高校應(yīng)該學(xué)習(xí)歐美高校創(chuàng)業(yè)教育的成功經(jīng)驗(yàn)，改革創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)模式。

關(guān)于創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)目前學(xué)術(shù)界尚存在爭(zhēng)議，一些高校注重訓(xùn)練大學(xué)生如何在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中找尋創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，一些高校更加關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)，由此形成企業(yè)家培養(yǎng)目標(biāo)與以創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力為培養(yǎng)目標(biāo)的分野。企業(yè)家培養(yǎng)模式是以美國(guó)為主導(dǎo)，而創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)以歐盟為主導(dǎo)。鑒于我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)率低下的實(shí)際情況，我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育應(yīng)該更多以歐盟模式為參考，以培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)態(tài)度、創(chuàng)業(yè)精神與創(chuàng)業(yè)能力為首要目標(biāo)。

創(chuàng)業(yè)教育已經(jīng)引起我國(guó)眾多高校的高度重視，我國(guó)創(chuàng)業(yè)教育起步于1998年第一屆清華大學(xué)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽，緊接著舉辦了全國(guó)創(chuàng)業(yè)計(jì)劃大賽。2002年起，清華大學(xué)等9所院校開展了創(chuàng)業(yè)教育試點(diǎn)，2010年教育部發(fā)布了在高校推進(jìn)創(chuàng)業(yè)教育的通知，隨后創(chuàng)業(yè)教育在我國(guó)高校如火如荼開展起來。目前我國(guó)高校創(chuàng)業(yè)教育的特點(diǎn)可歸納為：創(chuàng)業(yè)教育的組織由團(tuán)委與學(xué)生處牽頭、教務(wù)處配合，屬于學(xué)生思想與政治教育范疇；課程教學(xué)以校內(nèi)教師為主體，同時(shí)引入企業(yè)導(dǎo)師進(jìn)校開展講座，處于管理上行政推動(dòng)、教學(xué)上附屬于專業(yè)教育、師資力量明顯不足并且結(jié)構(gòu)不盡合理階段，獨(dú)立培養(yǎng)體系遠(yuǎn)未形成。目前我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育較為注重大學(xué)生創(chuàng)業(yè)知識(shí)的學(xué)習(xí)，而大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)態(tài)度與創(chuàng)業(yè)精神培養(yǎng)重視不夠或手段缺乏，創(chuàng)業(yè)能力實(shí)踐訓(xùn)練仍顯不足。

改善大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育首先應(yīng)該從師資入手?，F(xiàn)行高校普遍缺乏具有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷與創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的師資隊(duì)伍，創(chuàng)業(yè)教育往往以知識(shí)傳輸為主是現(xiàn)行高校無可奈何的選擇，需要面向社會(huì)引進(jìn)更多有創(chuàng)業(yè)成功經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)家進(jìn)入高校開展體系化創(chuàng)業(yè)教育，以促進(jìn)大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化的形成，加強(qiáng)學(xué)校與企業(yè)的聯(lián)系。通過校企合作，改變大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育以單純知識(shí)教育為主的尷尬局面，強(qiáng)化創(chuàng)業(yè)意識(shí)薰陶以及創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗(yàn)傳授，從而促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神的形成，是我國(guó)大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育所急需的。當(dāng)然這需要政府政策的支持與幫助，完全通過高校自身的努力，這種校企合作的體制化、體系化是難以形成的。

同樣只有通過校企合作，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育產(chǎn)學(xué)研合作機(jī)制才能真正形成。校企產(chǎn)學(xué)研合作可以使大學(xué)生在參與企業(yè)實(shí)踐過程中掌握企業(yè)運(yùn)行規(guī)律、了解市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則、體驗(yàn)企業(yè)創(chuàng)業(yè)過程，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神、增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意愿，也只有在這一過程中大學(xué)生才能通過技術(shù)研發(fā)活動(dòng)捕捉到市場(chǎng)機(jī)會(huì)，學(xué)會(huì)撰寫創(chuàng)業(yè)計(jì)劃、創(chuàng)業(yè)方案，進(jìn)而促進(jìn)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)的產(chǎn)生。同時(shí)在校企合作過程中，需要將我國(guó)高校目前廣泛實(shí)施的KAB培訓(xùn)項(xiàng)目與澳大利亞青年成就項(xiàng)目、歐盟微型公司項(xiàng)目以及美國(guó)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目有效結(jié)合起來，通過學(xué)校培訓(xùn)與企業(yè)實(shí)踐的互動(dòng)，讓大學(xué)生了解社會(huì)創(chuàng)業(yè)環(huán)境，積累創(chuàng)業(yè)資源，建立創(chuàng)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，學(xué)習(xí)創(chuàng)業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

要通過創(chuàng)業(yè)教育在大學(xué)生如何做好創(chuàng)業(yè)行動(dòng)準(zhǔn)備方面提供幫助。要幫助大學(xué)生開展創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)市場(chǎng)化評(píng)估、創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)濟(jì)學(xué)評(píng)估、創(chuàng)業(yè)方案科學(xué)性與可行性論證、新技術(shù)與新產(chǎn)品開發(fā)指導(dǎo)以及創(chuàng)業(yè)資金支持與創(chuàng)業(yè)程序指導(dǎo)。目前許多高校都建立了創(chuàng)業(yè)基金、大學(xué)科技園、創(chuàng)業(yè)中心，這些組織與機(jī)制都為大學(xué)生提供了創(chuàng)業(yè)政策支持與創(chuàng)業(yè)資金援助，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)起到了保駕護(hù)航的作用。但大學(xué)創(chuàng)業(yè)行動(dòng)僅僅依靠高校支持顯然是不夠的，特別需要政府政策支持與社會(huì)廣泛參與，只有實(shí)現(xiàn)學(xué)校與社會(huì)的密切結(jié)合，才能有效提高大學(xué)創(chuàng)業(yè)成功率。

綜上所述，改革大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育，需要將大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育融入完整的大學(xué)教育體系，成為大學(xué)教育體系的有效組成部分。同時(shí)由于創(chuàng)業(yè)教育與普通教育存在顯著差異，因此有必要根據(jù)創(chuàng)業(yè)教育自身特點(diǎn)，構(gòu)建大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育專門化政策體系、制度體系、培養(yǎng)體系。

（三）統(tǒng)籌政策導(dǎo)向，促進(jìn)社會(huì)參與

目前我國(guó)已經(jīng)出臺(tái)了許多促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的文件和規(guī)定，如1985年中共中央制定了《關(guān)于科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，文件規(guī)定對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)進(jìn)行保護(hù)，鼓勵(lì)科技人員通過技術(shù)參股方式參與企業(yè)創(chuàng)業(yè)和新產(chǎn)品開發(fā)；最近教育部等七部委又出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)鼓勵(lì)計(jì)劃，努力爭(zhēng)取到2017年前新增80萬大學(xué)生參與自主創(chuàng)業(yè)活動(dòng)；在中央不斷出臺(tái)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的同時(shí)，各地市也陸續(xù)出臺(tái)了一些地方性的創(chuàng)業(yè)優(yōu)惠政策和法規(guī)。

我國(guó)圍繞創(chuàng)業(yè)成本、創(chuàng)業(yè)融資、創(chuàng)業(yè)稅收、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)程序等方面出臺(tái)了系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)支持政策，這些創(chuàng)業(yè)政策的實(shí)施使大學(xué)生能夠更好地、更為便利地將創(chuàng)業(yè)計(jì)劃付諸創(chuàng)業(yè)程序、創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，并從中獵取政策優(yōu)惠，降低創(chuàng)業(yè)時(shí)間成本、資金成本，提高創(chuàng)業(yè)質(zhì)量。

雖然大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策的成效不斷顯現(xiàn)，但是我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)仍屬于小眾群體，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)率持續(xù)處于低位，創(chuàng)業(yè)群體效應(yīng)遠(yuǎn)未顯現(xiàn)。這對(duì)我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策提出了新的挑戰(zhàn)，我國(guó)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)政策需要在注重創(chuàng)業(yè)質(zhì)量、創(chuàng)業(yè)實(shí)際行動(dòng)支持維度的同時(shí)，更加關(guān)注社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化、創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神、創(chuàng)業(yè)能力的培育。

首先政府政策應(yīng)關(guān)注社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化與校園創(chuàng)業(yè)文化雙向滲透，營(yíng)造鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)、支持創(chuàng)業(yè)、寬容創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍與校園環(huán)境。目前我國(guó)舉辦的各種全國(guó)性、區(qū)域性以及高校內(nèi)部的各種創(chuàng)業(yè)大賽正是基于創(chuàng)設(shè)良好創(chuàng)業(yè)文化氛圍，但顯然這種創(chuàng)業(yè)大賽具有活動(dòng)的周期性、大學(xué)生群體的內(nèi)部性，并沒有形成校園創(chuàng)業(yè)文化向外滲透的社會(huì)化外延伸展機(jī)制；同時(shí)要通過政策實(shí)施，在全社會(huì)形成支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)良好社會(huì)氛圍，并將社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化引向校園內(nèi)部，發(fā)揮社會(huì)創(chuàng)業(yè)文化對(duì)校園創(chuàng)業(yè)文化的影響與滲透作用。要實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)文化的雙向滲透，第一需要社會(huì)媒體的積極參與，改造我國(guó)傳統(tǒng)文化，改變社會(huì)、家庭、大學(xué)生的傳統(tǒng)就業(yè)觀；通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型事例的宣傳報(bào)道，引領(lǐng)、創(chuàng)設(shè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化影響力的社會(huì)化彌散，通過大學(xué)生創(chuàng)業(yè)文化的發(fā)生、發(fā)育、發(fā)展與完善，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)文化對(duì)于大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)導(dǎo)向、激勵(lì)與輻射作用的發(fā)生；第二需要通過政策引導(dǎo)全社會(huì)參與，針對(duì)目前大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育師資來源單一和知識(shí)化傾向，需要引導(dǎo)企業(yè)家、社會(huì)創(chuàng)業(yè)成功人士、政府政策專家全面參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育，通過政策引導(dǎo)、企業(yè)家宣傳、專家講解等綜合手段引導(dǎo)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)的形成；第三需要通過政策引導(dǎo)，政產(chǎn)學(xué)研全面參與大學(xué)創(chuàng)業(yè)文化建設(shè)，促進(jìn)更加濃郁的校園創(chuàng)業(yè)文化產(chǎn)生。

其次政府政策需要關(guān)注大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境、創(chuàng)業(yè)能力建設(shè)，培養(yǎng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)精神，在此基礎(chǔ)上支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)行動(dòng)，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供更為便利的稅收、金融與服務(wù)支持。第一要建立良好的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)環(huán)境。目前我國(guó)政府政策在創(chuàng)業(yè)環(huán)境建設(shè)方面已經(jīng)付出了巨大努力，但據(jù)全球商業(yè)環(huán)境2008年報(bào)告，我國(guó)創(chuàng)業(yè)便利性名列全球83位，美國(guó)位列第3位，我國(guó)創(chuàng)業(yè)政策便利性仍有巨大進(jìn)步空間。迪蓋特認(rèn)為創(chuàng)業(yè)政策首先需要注重創(chuàng)業(yè)者的社會(huì)認(rèn)同度，通過政策實(shí)施引導(dǎo)全社會(huì)把創(chuàng)業(yè)發(fā)展確立為重要的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方向，并在地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略中重視小微企業(yè)政策完善，尤其需要重視扶持創(chuàng)業(yè)者政策的制訂和實(shí)施；要通過鼓勵(lì)銀行貸款為創(chuàng)業(yè)者提供成本更為低廉的融資計(jì)劃，鼓勵(lì)社會(huì)或企業(yè)設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基金扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；建立創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，鼓勵(lì)風(fēng)險(xiǎn)投資積極參與大學(xué)生創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步簡(jiǎn)化大學(xué)生創(chuàng)業(yè)審批程序，有效降低大學(xué)生創(chuàng)業(yè)門檻。第二要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神培育的社會(huì)性參與，尤其是企業(yè)的參與。要通過大學(xué)生企業(yè)實(shí)踐以及企業(yè)家指導(dǎo)與訓(xùn)練才能產(chǎn)生符合創(chuàng)業(yè)需要的創(chuàng)業(yè)意識(shí)與創(chuàng)業(yè)精神，實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)導(dǎo)向的鉆研精神面向企業(yè)精神的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)身。第三實(shí)現(xiàn)政府政策對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)相關(guān)多元主體的有效協(xié)同。大學(xué)是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)的第一責(zé)任主體，但創(chuàng)業(yè)教育同樣需要全社會(huì)的參與，需要統(tǒng)籌政府培訓(xùn)計(jì)劃、企業(yè)培訓(xùn)計(jì)劃、校企互動(dòng)培訓(xùn)計(jì)劃，解決學(xué)校創(chuàng)業(yè)教育所不能，完善政府創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任和社會(huì)創(chuàng)業(yè)教育責(zé)任，畢竟大學(xué)生創(chuàng)業(yè)是社會(huì)性、經(jīng)濟(jì)性活動(dòng)，其創(chuàng)業(yè)能力培養(yǎng)不可能是大學(xué)這一學(xué)術(shù)組織完全能夠獨(dú)立承擔(dān)的，大學(xué)創(chuàng)業(yè)教育在激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境中往往顯得心有余而力不足。

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