本報(bào)駐英國(guó)特約記者 紀(jì)雙城 ●陶短房 柳玉鵬
北約成員國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)24日起一連兩天在布魯塞爾開(kāi)會(huì),核心議題是商討如何應(yīng)對(duì)俄羅斯的軍事威脅,防范東歐地區(qū)局勢(shì)突變。會(huì)前,美國(guó)正式宣布將在東歐6國(guó)部署1200件重裝備。前五角大樓官員表示,北約冷戰(zhàn)后享受“和平紅利”太久,需要一段時(shí)間恢復(fù)“肌肉能力”。俄羅斯回應(yīng)稱,“美方此舉是冷戰(zhàn)以來(lái)最嚴(yán)重的挑釁”。俄專(zhuān)家認(rèn)為,俄羅斯與北約正處于“神經(jīng)戰(zhàn)”階段,俄羅斯將采取回應(yīng)措施。還有俄專(zhuān)家稱,在東歐部署數(shù)百輛坦克對(duì)俄羅斯構(gòu)不成大壓力,但東歐國(guó)家已淪為“美國(guó)的人質(zhì)”。
北約秘書(shū)長(zhǎng)斯托爾滕貝格表示,24日主要討論在波羅的海國(guó)家和東歐國(guó)家部署美國(guó)重型武器,25日討論向?yàn)蹩颂m提供何種援助問(wèn)題。防長(zhǎng)會(huì)還將設(shè)法建立一個(gè)在緊急情況下如何迅速動(dòng)用北約快速反應(yīng)部隊(duì)的機(jī)制,從而加強(qiáng)北約的政治、軍事決策效率。準(zhǔn)備把目前3萬(wàn)人的北約快速反應(yīng)部隊(duì)擴(kuò)充到4萬(wàn)人,以便在48小時(shí)內(nèi)向北約任何成員國(guó)提供增援,應(yīng)對(duì)俄羅斯或其他外部威脅。
美國(guó)駐北約大使表示,北約正努力適應(yīng)新環(huán)境,但“北約成員國(guó)對(duì)軍事行動(dòng)的全面政治掌控作為北約指導(dǎo)原則之一將繼續(xù)保持”,這意味著北約將簡(jiǎn)化軍事決策的審批程序。美聯(lián)社分析稱,北約防長(zhǎng)會(huì)的目的是重塑這個(gè)成立于1949年、當(dāng)初旨在防止西歐被蘇聯(lián)坦克大軍所吞沒(méi)的組織,使之適應(yīng)與俄羅斯的對(duì)抗。波蘭副總理兼國(guó)防部長(zhǎng)謝莫尼亞克表示,“冷戰(zhàn)后幾十年,和平業(yè)已結(jié)束,越來(lái)越多危機(jī)在歐洲爆發(fā)”。
為何選擇在東歐6國(guó)部署重武器?據(jù)美國(guó)《華爾街日?qǐng)?bào)》報(bào)道,美方表示,主要是從軍事訓(xùn)練地點(diǎn)考慮,希望減少演習(xí)與裝備運(yùn)輸?shù)臅r(shí)間成本。美國(guó)《紐約時(shí)報(bào)》分析稱,這是冷戰(zhàn)后,美國(guó)第一次向東歐的北約新成員國(guó)部署重型軍事裝備,那些國(guó)家曾屬于蘇聯(lián)的勢(shì)力范圍。退役海軍上將斯塔夫里迪斯稱:“這是戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。當(dāng)然,最好的還是永久性駐軍?!钡聡?guó)防長(zhǎng)排除北約與俄羅斯發(fā)生新“冷戰(zhàn)”的可能性。
東歐的北約成員國(guó)十分憂慮自身安全,尤其是波羅的海三國(guó)沒(méi)有坦克和像樣的空軍,海軍只有巡邏艇和掃雷艇。據(jù)美國(guó)《波士頓環(huán)球報(bào)》報(bào)道,波蘭防長(zhǎng)謝莫尼亞克表示,希望美國(guó)的軍事存在持續(xù)幾年或幾十年,而不只是暫時(shí)的。愛(ài)沙尼亞防長(zhǎng)表示,愛(ài)沙尼亞是個(gè)小國(guó),只有1.3萬(wàn)名士兵,如果俄羅斯感到時(shí)機(jī)到來(lái),會(huì)運(yùn)用優(yōu)勢(shì)入侵,因此“愛(ài)沙尼亞必須確保自己不會(huì)算錯(cuò)任何事”;立陶宛防長(zhǎng)表示將擴(kuò)軍3000人,今年1月國(guó)防部發(fā)放了“如何在外國(guó)占領(lǐng)下生存和組織非暴力抵抗”的小冊(cè)子;拉脫維亞防長(zhǎng)稱,拉脫維亞是北約最弱小的成員國(guó),所有人都不會(huì)忘記蘇聯(lián)占領(lǐng)時(shí)期的辛酸史。
但美國(guó)有線電視新聞網(wǎng)稱,在東歐6國(guó)部署重裝備,“象征意義大于軍事意義”。不過(guò),前北約駐歐洲司令季米特稱,“象征意義很重要,目的在于向北約前線國(guó)家承諾北約和美國(guó)決心保衛(wèi)其領(lǐng)土安全的義務(wù)”。倫敦智庫(kù)查塔姆研究所分析師盧特塞維奇稱,“對(duì)克里姆林宮綏靖時(shí)間越久,北約付出的成本就越高”。
對(duì)于北約一系列大動(dòng)作,據(jù)俄羅斯《觀點(diǎn)報(bào)》24日?qǐng)?bào)道,俄國(guó)家杜馬國(guó)防委員會(huì)第一副主席謝爾蓋·日加列夫表示,“毫無(wú)疑問(wèn),俄羅斯會(huì)采取反擊措施”,俄可能將加強(qiáng)在加里寧格勒周邊的軍事集群作為回應(yīng)。俄科學(xué)院軍事政治研究中心主任巴久科表示,俄軍回應(yīng)是多方面的,可以在西部地區(qū)部署更多導(dǎo)彈,也可以采取其他軍事手段。俄軍事政治家協(xié)會(huì)成員亞歷山大·別倫日耶夫表示,美國(guó)在東歐部署重型武器,是一種“變相的軍事行動(dòng)”。俄政治軍事分析研究所副所長(zhǎng)赫拉姆奇欣表示,東歐國(guó)家已成為“美國(guó)的人質(zhì)”。如果俄對(duì)他們發(fā)動(dòng)進(jìn)攻,首先會(huì)摧毀美國(guó)這些裝備,而受損失的正是東歐國(guó)家。紐約大學(xué)俄羅斯軍事安全問(wèn)題專(zhuān)家馬克·加萊奧蒂對(duì)意大利《晚郵報(bào)》表示,“我認(rèn)為只有瘋子,而且是在夢(mèng)中,才可能想象出俄羅斯會(huì)突然襲擊北約”。俄總統(tǒng)普京表示,從6月24日起,俄將針對(duì)西方的反制裁措施延長(zhǎng)一年?!?/p>