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        檔案局(館)人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能配置相關(guān)文獻(xiàn)計(jì)量分析

        2015-06-25 10:38:25張曉培
        檔案管理 2015年4期
        關(guān)鍵詞:編制配置檔案局

        張曉培

        摘??要:對(duì)以中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)為樣本池,以題名為檢索項(xiàng)的檢索樣本進(jìn)行計(jì)量分析,檔案局(館)人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能配置相關(guān)文獻(xiàn)研究特點(diǎn)主要有:文獻(xiàn)來(lái)源集中在檔案類報(bào)刊;政報(bào)消息報(bào)道多,研究類文獻(xiàn)少;學(xué)科聚集度高;時(shí)間跨度大;年度文獻(xiàn)數(shù)量多少與歷次機(jī)構(gòu)改革在時(shí)間上正相關(guān);作者與機(jī)構(gòu)比較分散,但機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中等特點(diǎn)。這種情況應(yīng)當(dāng)引起理論界的關(guān)注與重視。

        關(guān)鍵詞:檔案局;檔案館;編制;機(jī)構(gòu);職能;配置

        1??研究樣本抽取

        以中國(guó)知網(wǎng)(CNKI)為樣本池,以題名為檢索項(xiàng),以(“檔案局”并且“編制”)或者(“檔案局”并且“機(jī)構(gòu)”)、或者(“檔案局”并且“職能”)、或者(“檔案局”并且“配置”)、(“檔案館”并且“編制”)或者(“檔案館”并且“機(jī)構(gòu)”)、或者(“檔案館”并且“職能”)、或者(“檔案館”并且“配置”)為檢索條件,共檢索出212篇文獻(xiàn),以此為研究樣本,進(jìn)行計(jì)量分析。

        2??研究指標(biāo)與數(shù)據(jù)

        研究選擇文獻(xiàn)來(lái)源學(xué)科、發(fā)表年度、作者、機(jī)構(gòu)、報(bào)刊來(lái)源5個(gè)指標(biāo)作為分析的指標(biāo)項(xiàng)。

        2.1??學(xué)科分布。212篇文獻(xiàn)涉及14個(gè)不同學(xué)科,各學(xué)科文獻(xiàn)數(shù)及占比情況見(jiàn)表1。

        表1??各學(xué)科文獻(xiàn)數(shù)量及所占百分比

        序號(hào)

        學(xué)科

        文獻(xiàn)數(shù)

        百分比

        1

        檔案及博物館

        197

        92.92%

        2

        行政學(xué)及國(guó)家行政管理

        5

        2.36%

        3

        中國(guó)政治與國(guó)際政治

        5

        2.36%

        4

        圖書情報(bào)與數(shù)字圖書館

        4

        1.89%

        5

        文化

        2

        0.94%

        6

        行政法及地方法制

        2

        0.94%

        7

        民商法

        1

        0.47%

        8

        投資

        1

        0.47%

        9

        出版

        1

        0.47%

        10

        高等教育

        1

        0.47%

        11

        中國(guó)共產(chǎn)黨

        1

        0.47%

        12

        計(jì)算機(jī)軟件及計(jì)算機(jī)應(yīng)用

        1

        0.47%

        13

        保險(xiǎn)

        1

        0.47%

        14

        企業(yè)經(jīng)濟(jì)

        1

        0.47%

        使用頻次合計(jì)數(shù)

        223

        105.19%

        實(shí)際文獻(xiàn)數(shù)

        212

        表1顯示,檔案學(xué)文獻(xiàn)數(shù)量與占比數(shù)均為最高。其次是行政學(xué)及國(guó)家行政管理、中國(guó)政治與國(guó)際政治2個(gè)學(xué)科。文獻(xiàn)的使用頻次合計(jì)數(shù)超過(guò)實(shí)際文獻(xiàn)數(shù)11篇,文獻(xiàn)的學(xué)科交叉率為5.19%。

        2.2??文獻(xiàn)發(fā)表年度。最早的相關(guān)文獻(xiàn),發(fā)表于1956年,最高時(shí)年發(fā)表文獻(xiàn)19篇,最低時(shí)年發(fā)表文獻(xiàn)1篇,平均年發(fā)表文獻(xiàn)6篇。見(jiàn)圖1。

        圖1??各年度文獻(xiàn)數(shù)量圖

        1978年之后,中央及地方黨政機(jī)關(guān)先后于1983年、1988年、1993年、1998年進(jìn)行了四次機(jī)構(gòu)改革。從圖1中可以看到,除了1988年,其他三次與中央及地方黨政機(jī)關(guān)改革相吻合。

        2.3??作者分布。212篇文獻(xiàn)中,作者署名的154篇,第一作者153位,第二作者29位,第三作者3位,作者共計(jì)176位。發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上的作者12位,占作者總數(shù)的6.82%;發(fā)表文獻(xiàn)25篇,占全部署名文獻(xiàn)的16.23%。合作文獻(xiàn)29篇,占全部署名文獻(xiàn)的18.83%;2人合作的26篇,3人合作的3篇。作者個(gè)人合作率接近1/5。

        2.4??機(jī)構(gòu)分布。212篇文獻(xiàn)中,機(jī)構(gòu)署名的63篇,占29.71%。其中第一署名機(jī)構(gòu)55個(gè),第二署名機(jī)構(gòu)3個(gè),共計(jì)署名機(jī)構(gòu)58個(gè)。發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上的機(jī)構(gòu)6個(gè),占署名機(jī)構(gòu)的10.34%;發(fā)表文獻(xiàn)17篇,占全部機(jī)構(gòu)署名文獻(xiàn)的26.98%。合作文獻(xiàn)3篇,僅占全部63篇文獻(xiàn)的4.76%,均為2個(gè)機(jī)構(gòu)合作。機(jī)構(gòu)合作率只有不到5%,顯著低于個(gè)人之間的合作率。

        2.5??文獻(xiàn)報(bào)刊來(lái)源分布。212篇文獻(xiàn)來(lái)自59種報(bào)刊。平均每種期刊刊載文獻(xiàn)3.6篇。發(fā)表3篇文獻(xiàn)以上的報(bào)刊有18種,占全部59種報(bào)刊的30.5%;發(fā)表文獻(xiàn)166篇,占全部212篇文獻(xiàn)的78.3%。詳見(jiàn)表2。

        表2??發(fā)表3篇文獻(xiàn)以上報(bào)刊及發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量表

        報(bào)刊名

        文獻(xiàn)數(shù)

        報(bào)刊名

        文獻(xiàn)數(shù)

        中國(guó)檔案報(bào)

        36

        檔案

        6

        中國(guó)檔案

        15

        檔案管理

        6

        蘭臺(tái)世界

        13

        湖南政報(bào)

        6

        北京檔案

        12

        蘭臺(tái)內(nèi)外

        6

        浙江檔案

        12

        檔案學(xué)通訊

        5

        湖北檔案

        9

        陜西檔案

        5

        上海檔案

        9

        廣東檔案

        4

        云南檔案

        8

        四川政報(bào)

        4

        湖南檔案

        7

        黑龍江檔案

        3

        3??結(jié)論與分析

        3.1??文獻(xiàn)來(lái)源集中在檔案類報(bào)刊。212篇文獻(xiàn)中,報(bào)紙與期刊文獻(xiàn)數(shù)達(dá)到了210篇,占99%,是文獻(xiàn)來(lái)源的絕對(duì)主體。會(huì)議論文只有2篇,僅占1%。在報(bào)刊中,檔案類報(bào)刊成為主導(dǎo)。在全部59種報(bào)刊中,檔案類期刊27種,占45.76%;發(fā)表文獻(xiàn)174篇,占文獻(xiàn)總數(shù)的82.1%。發(fā)表3篇文獻(xiàn)以上的18種期刊中,檔案類期刊17種,占94.44%;發(fā)表文獻(xiàn)160篇,占96.38%。這說(shuō)明檔案類報(bào)刊是報(bào)道、研究該研究的主要媒體。

        3.2??學(xué)科聚集度高。表1顯示,文獻(xiàn)涉及的14個(gè)學(xué)科中,主要向檔案、行政學(xué)及國(guó)家行政管理、中國(guó)政治與國(guó)際政治3個(gè)學(xué)科聚集,占比超過(guò)了97%,這與檔案局(館)人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能配置問(wèn)題只與地方檔案行政管理機(jī)關(guān)與各級(jí)國(guó)家綜合檔案館相關(guān),對(duì)其他領(lǐng)域幾無(wú)影響有很大關(guān)系。

        3.3??時(shí)間跨度大,年度文獻(xiàn)數(shù)量多少與歷次機(jī)構(gòu)改革在時(shí)間上正相關(guān)。如圖1所示,相關(guān)文獻(xiàn)始于1956年,時(shí)間跨度近60年。前期只是零散的文獻(xiàn),1980年后文獻(xiàn)數(shù)量開(kāi)始增加,到1985年間有2年沒(méi)有文獻(xiàn)發(fā)表,之后一直沒(méi)有中斷。在1983年、1988年、1993年、1998年四次中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革的時(shí)間點(diǎn)上,文獻(xiàn)數(shù)量均明顯高于相鄰年份。也就是說(shuō)每逢中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,與之相關(guān)問(wèn)題的學(xué)術(shù)爭(zhēng)鳴和研究活動(dòng)明顯活躍。

        從文獻(xiàn)分布規(guī)律看,文獻(xiàn)分布呈現(xiàn)出三個(gè)臺(tái)階。第一個(gè)臺(tái)階從1956年到1992年,年發(fā)表文獻(xiàn)量最高不超過(guò)4篇,包括了1983年、1988年兩次中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,是一個(gè)低關(guān)注度階段。第二個(gè)臺(tái)階從1993年到2000年,半數(shù)年份發(fā)表的文獻(xiàn)達(dá)到或超過(guò)10篇,2000年更是達(dá)到了18篇。此間包括1993年、1998年兩次中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,是一個(gè)由低關(guān)注度,向高關(guān)注度快速發(fā)展的階段。第三個(gè)臺(tái)階是2001年至今,這個(gè)階段雖然沒(méi)有中央及地方黨政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)改革,但對(duì)檔案局(館)人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)與職能配置的關(guān)注不僅沒(méi)有停止,反而不斷升溫。多數(shù)年份發(fā)表的文獻(xiàn)均在8篇以上,2010年更是達(dá)到了最高點(diǎn)19篇??傮w上看,人們對(duì)該問(wèn)題的關(guān)注度是一個(gè)長(zhǎng)期,有起有伏,不斷走強(qiáng)的過(guò)程。

        3.4??作者與機(jī)構(gòu)比較分散,但機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中。從作者分布情況來(lái)看,212篇文獻(xiàn)共有176位作者,人均只有1.2篇。發(fā)表2篇文獻(xiàn)以上作者的人數(shù)與發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量,分別只占全部作者的6.82%和全部署名文獻(xiàn)的16.23%。從作者所在機(jī)構(gòu)看,58個(gè)署名機(jī)構(gòu)共發(fā)表文獻(xiàn)63篇,平均每個(gè)機(jī)構(gòu)只發(fā)表1.1篇。作者及機(jī)構(gòu)的分散度非常高。

        在不考慮文獻(xiàn)類型的情況下,我們用洛特卡定律(洛特卡定律又稱“倒數(shù)平方定律”。描述科學(xué)工作者人數(shù)與其所著論文之間的關(guān)系:寫N篇論文的作者數(shù)量約為寫一篇論文作者數(shù)量的1/?n?,而寫一篇論文作者的數(shù)量約占所有作者數(shù)量的60%。該定律被認(rèn)為是第一次揭示了作者與數(shù)量之間的關(guān)系)來(lái)推算檔案局(館)人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、職能配置文獻(xiàn)作者人數(shù)及機(jī)構(gòu)與文獻(xiàn)數(shù)量之間的關(guān)系。

        表3??洛特卡定律推算各類作者人數(shù)及發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量

        發(fā)表

        文獻(xiàn)數(shù)

        人數(shù)

        樣本

        文獻(xiàn)數(shù)

        洛特卡定律

        推算人數(shù)

        洛特卡定律

        推算文獻(xiàn)量

        3

        1

        3

        11

        33

        2

        11

        22

        25

        50

        1

        164

        164

        102

        108

        合計(jì)

        176

        189

        138

        191

        表4??洛特卡定律推算各類機(jī)構(gòu)數(shù)及發(fā)表文獻(xiàn)數(shù)量

        發(fā)表

        文獻(xiàn)數(shù)

        機(jī)構(gòu)數(shù)

        樣本

        文獻(xiàn)數(shù)

        洛特卡定律

        推算機(jī)構(gòu)數(shù)

        洛特卡定律

        推算文獻(xiàn)量

        5

        1

        5

        1

        5

        4

        0

        0

        2

        8

        3

        2

        6

        4

        12

        2

        3

        6

        9

        18

        1

        52

        69

        35

        35

        合計(jì)

        58

        86

        46

        76

        從表3、表4可以看出,文獻(xiàn)與作者、機(jī)構(gòu)之間的數(shù)量關(guān)系與洛特卡定律嚴(yán)重不符,發(fā)表一篇文獻(xiàn)的作者、機(jī)構(gòu)數(shù)量過(guò)大,缺少高產(chǎn)核心作者和核心機(jī)構(gòu)。但在各類機(jī)構(gòu)中,檔案行政管理機(jī)構(gòu)的數(shù)量明顯高于其他機(jī)構(gòu),文獻(xiàn)作者的機(jī)構(gòu)類型相對(duì)集中。

        3.5??政報(bào)消息報(bào)道多,研究類文獻(xiàn)少。與其他檔案工作與檔案學(xué)研究不同,文獻(xiàn)中有政報(bào)、公報(bào)、公告、文告占的比例相對(duì)較大,占到了全部文獻(xiàn)的近12%,加上19%的報(bào)紙文獻(xiàn),總量接近了文獻(xiàn)總量的1/3。再看表2,全國(guó)檔案界宣傳的主流媒體《中國(guó)檔案報(bào)》、《中國(guó)檔案》發(fā)表的相關(guān)文獻(xiàn)數(shù)量最多,排在各報(bào)刊的前兩位。而檔案學(xué)重要的理論性刊物《檔案學(xué)通訊》、《檔案學(xué)研究》發(fā)表的文獻(xiàn)只排名第14位和第20位。結(jié)合作者中有記者23人(占11%)、基金資助文獻(xiàn)的情況(僅有1篇)等情況看,相關(guān)文獻(xiàn)具有消息、報(bào)道、述評(píng)類多,來(lái)自理論界依據(jù)實(shí)踐與現(xiàn)代管理理論的高水平研究,這一情況能夠引起理論界的關(guān)注與重視。

        (作者單位:鄭州大學(xué)檔案館??來(lái)稿日期:2015-04-22)

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