李慧玲

摘要：隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高，居民的消費(fèi)需求也呈現(xiàn)多樣化的趨勢(shì)，大力促進(jìn)我國(guó)居民生活中消費(fèi)熱點(diǎn)的發(fā)展是擴(kuò)大消費(fèi)需求的突破口和關(guān)鍵。本文分析了影響我國(guó)汽車消費(fèi)的幾類因素，這對(duì)找準(zhǔn)著力點(diǎn)，努力擴(kuò)大汽車消費(fèi)具有一定的引領(lǐng)作用。

關(guān)鍵詞：匯率制度 影響因素 對(duì)策

擁有汽車如同擁有住房一樣，已經(jīng)成為現(xiàn)代生活的一項(xiàng)基本目標(biāo)，從最初作為富裕階層的昂貴炫耀品演變成為現(xiàn)代生活中的一項(xiàng)普通商品，并在日常生活中扮演著愈來愈重要的角色。2008年，世界各國(guó)經(jīng)歷了嚴(yán)重的金融危機(jī)，各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了重創(chuàng)，企業(yè)破產(chǎn)倒閉、失業(yè)率不斷攀升、出口受挫、人民生活受到影響。各國(guó)都把擴(kuò)大內(nèi)需作為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的首要對(duì)策，尤其是擴(kuò)大居民的消費(fèi)需求更是重中之重。汽車消費(fèi)作為消費(fèi)的一個(gè)重要內(nèi)容，是各國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需的一個(gè)主要著力點(diǎn)。我國(guó)汽車消費(fèi)已經(jīng)進(jìn)入了大眾化消費(fèi)階段，汽車正在向普通家庭普及，汽車消費(fèi)能夠極大地增加內(nèi)需，刺激我國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。目前來看，影響我國(guó)汽車消費(fèi)的因素主要包括以下一個(gè)方面。

一、宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境

宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境因素包括國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境和業(yè)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)等方面。

（一）國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策

主要包括國(guó)家制定的政策、措施、法律、法規(guī)，其內(nèi)容可能會(huì)促進(jìn)或限制汽車消費(fèi)。如當(dāng)前對(duì)汽車消費(fèi)稅的征收，不分車型統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)購買力較低的消費(fèi)者有很大影響。如果能夠根據(jù)車型的不同，對(duì)于豪華型汽車征收較高的消費(fèi)稅，而對(duì)于經(jīng)濟(jì)適用型汽車征收低消費(fèi)稅或是免稅，將會(huì)大大促進(jìn)汽車的消費(fèi)。

（二）區(qū)域經(jīng)濟(jì)環(huán)境

對(duì)汽車消費(fèi)的影響也很大。2008年底我國(guó)城鎮(zhèn)人均收入達(dá)到15000元，而北京、上海、廣州等大城市的人均收入已達(dá)到26700元，人均收入的巨大差距直接影響了對(duì)汽車的消費(fèi)。大城市的汽車購買力要遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于中小城市。

（三）市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)

激烈的汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)于汽車消費(fèi)也有很重要的影響。從2004年開始，汽車企業(yè)為了搶占市場(chǎng)，紛紛下調(diào)汽車價(jià)格，引發(fā)了新一輪的價(jià)格戰(zhàn)，個(gè)別車型的價(jià)格下調(diào)了1-2萬元，極大地刺激了消費(fèi)者的購買欲望。

二、消費(fèi)者的收入情況

消費(fèi)者的收入情況直接決定了他的購買能力。消費(fèi)者的收入越高，其產(chǎn)業(yè)消費(fèi)結(jié)構(gòu)越高。汽車作為高檔消費(fèi)品，其消費(fèi)情況受消費(fèi)者的收入影響較大。2005-2009年，GDP增長(zhǎng)9.6%，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長(zhǎng)8.6%。居民收入增幅的降低對(duì)居民消費(fèi)支出的影響具有高度的敏感性。同時(shí)，收入差距的擴(kuò)大也壓抑了消費(fèi)需求。有資料顯示，從2005-2009年，最高收入者與最低收入者的收入差距以年5.10%的速度擴(kuò)大，財(cái)富以年2.15%的速度向少數(shù)富人集中。另外，居民預(yù)期收入的降低和預(yù)期支出的增加也制約了人們的消費(fèi)需求。國(guó)有企業(yè)改革強(qiáng)調(diào)效率導(dǎo)致減負(fù)增效，結(jié)構(gòu)性調(diào)整帶來“摩擦性失業(yè)”，同時(shí)社會(huì)各階層收入中工資性收入比重減少，其他收人比重增加。目前我國(guó)政府正在對(duì)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期遺留下來的社會(huì)福利制度進(jìn)行改革，著手構(gòu)建與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要求相適應(yīng)的社會(huì)保障體系，但人們對(duì)住房、醫(yī)療、教育、勞保等方面的改革及結(jié)果并不十分清楚，難以做出準(zhǔn)確預(yù)期與判斷。

三、消費(fèi)政策

20世紀(jì)90年代中期以來，我國(guó)急需尋求新的消費(fèi)熱點(diǎn)，但是限制汽車消費(fèi)的政策卻沒有大的改變。目前中國(guó)的汽車消費(fèi)政策存在的問題很多。名目繁多的價(jià)外稅費(fèi)使得消費(fèi)者不得不承受高昂的不合理稅費(fèi)，汽車稅費(fèi)成了一些部門創(chuàng)收的主要來源。除了國(guó)家規(guī)定的稅費(fèi)之外，許多省、地、市、縣級(jí)政府都出臺(tái)了對(duì)汽車的收費(fèi)項(xiàng)目。過多的稅費(fèi)附加嚴(yán)重影響了汽車消費(fèi)市場(chǎng)的擴(kuò)大。有的地方政府為了保護(hù)本地企業(yè)，或陰或暗地在汽車消費(fèi)和流通領(lǐng)域?yàn)橥獾禺a(chǎn)品制造障礙。消費(fèi)政策沒有充分體現(xiàn)政府產(chǎn)業(yè)政策意圖，激勵(lì)性汽車消費(fèi)政策啟動(dòng)緩慢。例如國(guó)家鼓勵(lì)經(jīng)濟(jì)適用車的生產(chǎn)，但在消費(fèi)稅上卻實(shí)行統(tǒng)稅率，根本不能起到引導(dǎo)消費(fèi)的目的。汽車消費(fèi)貸款對(duì)普通消費(fèi)者而言，可以緩解資金壓力，促進(jìn)合理消費(fèi)，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)可以減少資金占用，對(duì)經(jīng)銷商可以向銀行轉(zhuǎn)移欠款風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)銀行則可以找到新的資金投向，因而被視為啟動(dòng)汽車消費(fèi)市場(chǎng)的“金鑰匙”。但國(guó)內(nèi)汽車消費(fèi)者信用體系不健全，無疑加大了銀行的汽車消費(fèi)信貸風(fēng)險(xiǎn)。銀行無法根據(jù)消費(fèi)者的信用水平制定差別利率和歸還保證手段，在貸款利率受管制的情況下，為降低金融風(fēng)險(xiǎn)，銀行被迫設(shè)置較高的門檻，且手續(xù)繁雜、耗時(shí)冗長(zhǎng)，將許多消費(fèi)者阻擋在市場(chǎng)之外。

四、消費(fèi)環(huán)境

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律法規(guī)的不完善影響了汽車消費(fèi)。在我國(guó)，很長(zhǎng)一段時(shí)間里，汽車沒有被當(dāng)成消費(fèi)品，而是生產(chǎn)資料，消費(fèi)者協(xié)會(huì)也不受理有關(guān)汽車方面的投訴?，F(xiàn)在雖然承認(rèn)了汽車是消費(fèi)品的性質(zhì)，并出臺(tái)了缺陷汽車召回制度，但是仍然存在著配套法規(guī)不完善、保障機(jī)制不健全、認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)不明確，以及處罰力度不足等方面問題，難以有效地約束企業(yè)的行為，保護(hù)汽車消費(fèi)者的合法權(quán)益。另外，相關(guān)服務(wù)業(yè)沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，也限制了汽車消費(fèi)。在汽車售后、汽車保險(xiǎn)、汽車租賃、汽車維修、汽車救援、汽車美容等方面由于沒有統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)，為汽車提供的配套設(shè)施及服務(wù)質(zhì)量高低不 ，服務(wù)內(nèi)容也相距較遠(yuǎn)。在汽車使用過程中，維修保養(yǎng)的服務(wù)質(zhì)量普遍沒有保障，汽修行業(yè)沒有相應(yīng)的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，相關(guān)部門監(jiān)管不力，車主被欺被宰現(xiàn)象非常普遍。

五、城市規(guī)劃和交通管理

當(dāng)前在些城市的城市規(guī)劃中，采取政治中心和經(jīng)濟(jì)中心相分離的原則，如長(zhǎng)春市政府的南遷工程。此類規(guī)劃刺激了消費(fèi)者對(duì)汽車的需求。但是有些城市的規(guī)劃還缺乏戰(zhàn)略眼光。如多數(shù)城市建設(shè)落后，造成城市交通疏導(dǎo)愈發(fā)困難；受多方面因素制約，很多老城區(qū)的改造規(guī)劃不能徹底解決交通堵塞的問題，而新城區(qū)也往往由于規(guī)劃的滯后，剛修幾年的道路，很快就出現(xiàn)堵車的現(xiàn)象；城市小區(qū)停車場(chǎng)設(shè)置不足。