葉凱翔

摘 要：高新技術(shù)企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，新時(shí)期加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)融資問題探討，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)平穩(wěn)更快發(fā)展具有重要現(xiàn)實(shí)意義。當(dāng)下，隨著國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展，高新技術(shù)企業(yè)呈現(xiàn)出高級(jí)管理人才匱乏，資金補(bǔ)給不足，市場(chǎng)環(huán)境惡劣等現(xiàn)象，這三大問題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展。本文通過分析國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀，針對(duì)高新技術(shù)企業(yè)融資存在的問題提出相應(yīng)解決對(duì)策。

關(guān)鍵詞：高新技術(shù)；企業(yè)融資；國(guó)民經(jīng)濟(jì)

一、前言

通過對(duì)我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)融資難問題的分析，可概括為企業(yè)自身信用觀念淡薄，財(cái)務(wù)管理機(jī)制不健全，銀行全面了解企業(yè)信譽(yù)難度大，出現(xiàn)了信息不對(duì)稱問題，對(duì)高新技術(shù)企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)造成阻礙，資金供應(yīng)者積極性受挫。融資結(jié)構(gòu)，融資成本及融資目標(biāo)成為其中主要工作點(diǎn)，內(nèi)外部融資和負(fù)債權(quán)益融資受到管理者重視。因此，構(gòu)建綜合的高新技術(shù)企業(yè)信用管理體系，完善融資擔(dān)保體制和相應(yīng)法律法規(guī)，創(chuàng)設(shè)良好外在發(fā)展環(huán)境具有重要意義。

二、國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀

隨著我國(guó)城市化水平不斷提升，國(guó)人對(duì)生存環(huán)境提出更高要求。企業(yè)采取高儲(chǔ)蓄與高投資措施，推動(dòng)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)回升。改革開放三十余年來，我國(guó)高新技術(shù)企業(yè)積極尋求適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的融資模式，不斷借鑒國(guó)際融資成功案例，對(duì)自身融資機(jī)制不斷完善與創(chuàng)新，促進(jìn)了國(guó)內(nèi)商業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但企業(yè)債券逐步走向市場(chǎng)商業(yè)化，使得銀行家利用抵押貸款市場(chǎng)的金融工具去從事企業(yè)債券投資。金融危機(jī)暴露出的種種問題，也使得此類工具逐漸淡出人們視野。另外，高新技術(shù)企業(yè)融資擔(dān)保貸款額度近幾年有所提升。據(jù)銀行利率網(wǎng)資料顯示：全國(guó)融資性擔(dān)保機(jī)構(gòu)對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的貸款額度業(yè)務(wù)上升幅度相對(duì)較大，大約十四萬戶的高新技術(shù)企業(yè)獲得融資性擔(dān)保，增長(zhǎng)幅度為百分之五十左右。全國(guó)性融資擔(dān)保法人機(jī)構(gòu)合計(jì)有六千家之多，在保余額達(dá)到一萬多億元。但類似于深圳市等高新技術(shù)企業(yè)融資缺口仍然巨大。我國(guó)政策性銀行在解決高新技術(shù)企業(yè)融資等問題中與銀行等金融機(jī)構(gòu)產(chǎn)生的鮮明對(duì)比，市場(chǎng)占有比例逐步縮減。

三、高新技術(shù)企業(yè)融資存在的問題

1.復(fù)合型人才匱乏

高新技術(shù)企業(yè)復(fù)合型人才匱乏是融資難問題形成的要素之一。諸多高新技術(shù)企業(yè)管理者缺乏長(zhǎng)期項(xiàng)目操作經(jīng)驗(yàn)，從市場(chǎng)入手的短期經(jīng)營(yíng)效益使得管理者忽略長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃，對(duì)內(nèi)管理程度不夠，高層決策常常是從自己部門利益出發(fā)，復(fù)合型人才缺乏，很難統(tǒng)籌全局。這也和高新技術(shù)企業(yè)的人才招聘薪酬有關(guān)，起步晚，資金力量有限使得人才薪酬較低，無法招聘到合適人才。在貿(mào)易活動(dòng)中，工作人員對(duì)營(yíng)銷和貿(mào)易知識(shí)的匱乏也使得高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益受阻。當(dāng)下，部分高新技術(shù)企業(yè)高層管理者一般是家族式企業(yè)的血緣關(guān)系嫡系，外聘優(yōu)秀人才無法在決策中發(fā)揮實(shí)質(zhì)性作用，最終造成人才流失。

2.銀行風(fēng)險(xiǎn)集中性

由于國(guó)家政策約束力，中國(guó)高新技術(shù)企業(yè)融資渠道狹小，向銀行貸款是其主要方式，相關(guān)調(diào)查數(shù)據(jù)表明：銀行貸款的比例占所有融資債務(wù)的百分之六十。但美國(guó)英國(guó)等西方國(guó)家的銀行貸款額度卻非常小。

3.缺少良好外部環(huán)境

良好的國(guó)際環(huán)境是高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行出口的重要條件，但自從我國(guó)加入世貿(mào)組織以來，某些西方國(guó)家采取貿(mào)易壁壘措施對(duì)我國(guó)出口的商品進(jìn)行反傾銷，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)商品堆積，高新技術(shù)企業(yè)在夾縫中生存。外資企業(yè)利用中國(guó)廉價(jià)勞動(dòng)力和資源進(jìn)行產(chǎn)品加工，后進(jìn)行廉價(jià)銷售，使得高新技術(shù)企業(yè)入不敷出，直至倒閉。其次，缺乏完善的國(guó)際貿(mào)易信息平臺(tái)也使國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)遭受嚴(yán)重沖擊，很難形成穩(wěn)定的國(guó)家貿(mào)易合作關(guān)系，經(jīng)營(yíng)效益長(zhǎng)期不佳。

4.信貸風(fēng)險(xiǎn)

高新技術(shù)企業(yè)融資具有的不穩(wěn)定性很難得到外在融資環(huán)境認(rèn)可，大企業(yè)和貸款銀行惡意排斥也使得高新技術(shù)企業(yè)信用借貸步履維艱。另外，國(guó)家對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)的管理與信用評(píng)價(jià)機(jī)制存在缺陷，也是高新技術(shù)企業(yè)融資難現(xiàn)狀的主要成因。高新技術(shù)企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過程中出現(xiàn)資金鏈斷裂，很容易導(dǎo)致破產(chǎn)，殘酷的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)使得部分高新技術(shù)企業(yè)償還銀行貸款壓力大。貸款銀行蒙受損失后，吸取經(jīng)驗(yàn)和刻意拖延貸款高新技術(shù)企業(yè)申請(qǐng)，進(jìn)一步導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)蒙受信譽(yù)和經(jīng)濟(jì)損失。社會(huì)誠(chéng)信系統(tǒng)存在缺陷和對(duì)高新技術(shù)企業(yè)缺乏全面信用管理機(jī)制，貸款銀行很難對(duì)眾多參差不一的高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行放貸，審批和操作環(huán)節(jié)出現(xiàn)冗雜現(xiàn)象。

5.產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不夠合理，創(chuàng)新和研發(fā)環(huán)節(jié)缺失

新時(shí)期，國(guó)家對(duì)外開放程度進(jìn)一步加深。但高新技術(shù)企業(yè)單一的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)導(dǎo)致其附加值長(zhǎng)期低迷，不能很好利用當(dāng)代便=便利的交通工具和市場(chǎng)多樣化的發(fā)展趨勢(shì)，雖根據(jù)報(bào)表可看出近些年來的出口量有明顯提升，但出口貿(mào)易營(yíng)業(yè)額卻長(zhǎng)期不變。比如在裝備制造的工業(yè)生產(chǎn)中，由于技術(shù)力量有限，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)趨于劣勢(shì)。在高新技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)中與國(guó)際一流水平存在較大差距，多數(shù)核心構(gòu)件都是外國(guó)產(chǎn)權(quán)，經(jīng)營(yíng)效益欠佳，發(fā)展前景受到嚴(yán)重阻礙也是導(dǎo)致高新技術(shù)企業(yè)融資難的重要成因。

6.企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)任多重角色導(dǎo)致責(zé)任不明

高新技術(shù)企業(yè)融資力度與規(guī)模不斷加大是我國(guó)地方投資增長(zhǎng)的主要推動(dòng)力，高新技術(shù)企業(yè)在融資環(huán)境和融資方式上都得到很大改進(jìn)，自身籌集資金能力加強(qiáng)，尤其是在2009年國(guó)家下達(dá)四萬億宏大投資中，除了中央政府供給的1.18萬億的資金外，剩余多數(shù)要由地方政府來承擔(dān)，地方政府通過以中小企業(yè)為主的多元化融資方式保證了經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。但一二三線城市發(fā)展失衡，北上廣等一線地區(qū)的高新技術(shù)企業(yè)在融資模式和融資力度上都遠(yuǎn)遠(yuǎn)優(yōu)于其它二三線城市。另外由于融資約束機(jī)制不健全，出現(xiàn)了融資平臺(tái)企業(yè)法人不符合實(shí)際的情況，在高新技術(shù)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人的操控下，出現(xiàn)了建設(shè)部門承擔(dān)多種角色任務(wù)，其中包括融資投資，建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，這就導(dǎo)致融資利權(quán)錢劃分模糊，在融資失誤時(shí)出現(xiàn)責(zé)任推脫現(xiàn)象。

四、解決高新技術(shù)企業(yè)融資問題的對(duì)策

1.構(gòu)建多層次融資平臺(tái)

建立完善的高新技術(shù)企業(yè)債券交易制度，為以后城市基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)分配資源；成立以高新技術(shù)企業(yè)擔(dān)保為主的平臺(tái)，把原來高新技術(shù)企業(yè)進(jìn)行投資的小額項(xiàng)目交由地方擔(dān)保公司執(zhí)行，這些地方平臺(tái)會(huì)根據(jù)當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)的法則對(duì)其進(jìn)行審核，減少了高新技術(shù)企業(yè)投資風(fēng)險(xiǎn)，避免出現(xiàn)由于估測(cè)不當(dāng)而產(chǎn)生的資源浪費(fèi)現(xiàn)象，從而實(shí)現(xiàn)了乘數(shù)效應(yīng)；高新技術(shù)企業(yè)應(yīng)慢慢從盈利性市場(chǎng)解放出來，運(yùn)行PFI模式；在一些類似于經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)項(xiàng)目中，投資時(shí)間短，出成效速度快，高新技術(shù)企業(yè)要注意讓利于民；積極采用信托方式鼓勵(lì)大眾投資；鼓勵(lì)和某些前景有保障的企業(yè)進(jìn)行合資操作，向著公私合營(yíng)化方向改革，高新技術(shù)企業(yè)通過運(yùn)用回收的贏利資金來進(jìn)一步完善自身組織架構(gòu)。

2.政府應(yīng)加大對(duì)高新技術(shù)企業(yè)的扶持力度

政府在解決高新技術(shù)企業(yè)融資難問題中發(fā)揮著關(guān)鍵作用，高新技術(shù)企業(yè)專項(xiàng)事務(wù)機(jī)構(gòu)部門的建立為高新技術(shù)企業(yè)尋求技術(shù)創(chuàng)新提供了極大幫助，大幅度拓寬了企業(yè)銷售和融資渠道。國(guó)家政府應(yīng)積極推行政策優(yōu)惠，促使優(yōu)質(zhì)高新技術(shù)企業(yè)發(fā)行有價(jià)證券，幫助高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)業(yè)板順利推出，積極完善相應(yīng)的高新技術(shù)企業(yè)上市制度。除此之外，政府給予必要的物質(zhì)支持也是十分必要的，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和信息技術(shù)飛速發(fā)展，促使高新技術(shù)企業(yè)信息化建設(shè)進(jìn)程加快，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和相應(yīng)技術(shù)手段的要求隨之加大。2013年，我國(guó)網(wǎng)絡(luò)速度全球排名九十八，這進(jìn)一步說明了我國(guó)信息資源流動(dòng)緩慢與網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)存在的缺陷。因此，政府需加大對(duì)于高新技術(shù)企業(yè)信息化的投入，充分調(diào)動(dòng)國(guó)家和地區(qū)信息化工作領(lǐng)導(dǎo)小組的工作積極性，制定精確信息化建設(shè)戰(zhàn)略，號(hào)召社會(huì)力量開展網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。高新技術(shù)企業(yè)信息管理平臺(tái)建設(shè)的成功，將在很大程度上幫助其解決產(chǎn)品生產(chǎn)和融資困難問題。最重要的是，國(guó)家政府對(duì)發(fā)展前景良好的創(chuàng)新型高新技術(shù)企業(yè)，要積極給予信貸擔(dān)保，融資擔(dān)保，優(yōu)惠貸款以及稅收減免等優(yōu)惠政策，也可設(shè)立高新技術(shù)企業(yè)創(chuàng)新型基金對(duì)高新技術(shù)企業(yè)在股市上的融資進(jìn)行大力扶持，為緩解高新技術(shù)企業(yè)融資難問題出力。

3.創(chuàng)新體制，強(qiáng)化管理

為從根本上改善高新技術(shù)企業(yè)融資現(xiàn)狀，企業(yè)管理者必須轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)理念，通過對(duì)國(guó)外先進(jìn)管理方法的學(xué)習(xí)，對(duì)內(nèi)部存在嚴(yán)重弊端的運(yùn)行機(jī)制進(jìn)行改進(jìn)，幫助高新技術(shù)企業(yè)走高新技術(shù)發(fā)展路線。首先，企業(yè)管理者應(yīng)加大對(duì)于科技創(chuàng)新力度的投入，鼓勵(lì)員工進(jìn)行產(chǎn)品的自主研發(fā)，在提高商品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，增加其科技含量。其次，要逐步樹立良好的企業(yè)文化，成立專門的技術(shù)觀摩團(tuán)出外考察，綜合內(nèi)外部資源，力求通過培訓(xùn)或網(wǎng)絡(luò)教育等方式提升整體員工的技術(shù)水準(zhǔn)，增強(qiáng)企業(yè)和員工的市場(chǎng)適應(yīng)力。

4.加大投入轉(zhuǎn)變觀念

企業(yè)管理信息系統(tǒng)的出現(xiàn)是管理科學(xué)化的一次重大變革，高新技術(shù)企業(yè)建立信息管理的直接目的就是要及時(shí)對(duì)已收集到的信息進(jìn)行處理，以使企業(yè)自身優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，提升企業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力，推進(jìn)企業(yè)信息管理現(xiàn)代化是促使企業(yè)經(jīng)營(yíng)方式現(xiàn)代化、提升企業(yè)現(xiàn)代化管理水平和經(jīng)營(yíng)效率，增強(qiáng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。高新技術(shù)企業(yè)建立自身信息管理系統(tǒng)投資較大，周期長(zhǎng)，涉及多方面的機(jī)構(gòu)調(diào)整，管理流程改變，涉及多部門利益。這其中領(lǐng)導(dǎo)的觀念和態(tài)度作用明顯。領(lǐng)導(dǎo)層需從企業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展角度來審視企業(yè)的信息管理現(xiàn)代化，要加大投入落實(shí)信息管理現(xiàn)代化改造資源，帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí)現(xiàn)代的企業(yè)信息管理知識(shí)，推進(jìn)各層次員工達(dá)成一致認(rèn)識(shí)，共同努力推進(jìn)企業(yè)信息管理現(xiàn)代化。

5.加強(qiáng)銀行外匯管理風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)

銀行對(duì)外匯風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)直接關(guān)系到高新技術(shù)企業(yè)放貸業(yè)務(wù)能否順利進(jìn)行。銀行的特殊經(jīng)營(yíng)性質(zhì)決定了其與外匯業(yè)務(wù)交叉的程度，尤其是商業(yè)銀行的外匯放貸和兌換業(yè)務(wù)更為突出。銀行與外幣匯率的“作戰(zhàn)”時(shí)刻存在著，因?yàn)殂y行在吸引外來資金投資存款的同時(shí)還要進(jìn)行放貸收息業(yè)務(wù)，并在處理外匯業(yè)務(wù)過程中要盡力保持固定資產(chǎn)與負(fù)債系數(shù)的水平。隨著世界貿(mào)易體系發(fā)展，各國(guó)之間合作程度不斷加深，我國(guó)對(duì)外消費(fèi)能力出現(xiàn)大幅度提升，人民幣應(yīng)用范圍和自身價(jià)值不斷提升。但是，企業(yè)人員必須清醒意識(shí)到人民幣升值所帶來的弊端，其直接導(dǎo)致的結(jié)果必然是銀行外匯利潤(rùn)急劇下降，從而給國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)貸款增加難度。我國(guó)作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，市場(chǎng)潛力巨大，國(guó)際貿(mào)易廣泛，巨大外匯儲(chǔ)備提升了我國(guó)國(guó)際影響力。一旦外匯匯率發(fā)生變動(dòng)，我國(guó)就會(huì)面臨貨幣風(fēng)險(xiǎn)。所以為高新技術(shù)企業(yè)能順利進(jìn)行銀行融資，銀行就需加強(qiáng)對(duì)外匯管理的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

6.法律法規(guī)約束

為防止出現(xiàn)純粹商業(yè)化運(yùn)作壟斷現(xiàn)象，保證大眾應(yīng)有的服務(wù)體系，要根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和市場(chǎng)發(fā)展情況，增大中間力量占有比值，完善政府部門對(duì)金融行業(yè)的調(diào)控機(jī)制。高新技術(shù)企業(yè)的融資方式就是一個(gè)很好的例子，不僅有利于地方建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展，而且入股投資者可獲得和國(guó)債風(fēng)險(xiǎn)基本一樣的利率效益。前景好的投資項(xiàng)目不再由個(gè)別投資機(jī)構(gòu)或個(gè)人享有，普通投資民眾也照樣可參與進(jìn)來，高新技術(shù)企業(yè)財(cái)政收支的公開很大程度上防止了后臺(tái)莊家操作的腐敗現(xiàn)象。

五、結(jié)語

綜上所述，國(guó)內(nèi)高新技術(shù)企業(yè)在未來我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用不容小覷，為保證高新技術(shù)企業(yè)能夠形成誠(chéng)信文化，培養(yǎng)員工誠(chéng)信意識(shí)，可實(shí)行舉報(bào)賞罰策略，對(duì)工作崗位應(yīng)聘目標(biāo)也必須給出明確規(guī)定，避免裙帶關(guān)系產(chǎn)生腐敗冗官現(xiàn)象。

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