解長友

摘 要：隨著經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)間的競爭越來越大，這就要求企業(yè)不斷完善管理體系，我國很多企業(yè)開始實行全面預(yù)算管理，但在實行的過程中存在一系列問題。本文主要分析了我國企業(yè)實施預(yù)測管理的過程中所存在的問題，并進一步提出了相關(guān)的對策。

關(guān)鍵詞：企業(yè)；預(yù)算管理；問題；對策

企業(yè)實行的全面預(yù)算管理是與企業(yè)生產(chǎn)、采購、營銷等業(yè)務(wù)流程密切聯(lián)系的，全面預(yù)算管理的過程中，要制定明確的預(yù)算目標(biāo)，并對預(yù)算進行監(jiān)控和考評，以確保更好的實現(xiàn)企業(yè)管理。經(jīng)過實踐證明，全面預(yù)算管理是一種科學(xué)的管理方式，是企業(yè)管理從理論到實務(wù)的一次改革。就我國企業(yè)而言，在推行全面預(yù)算管理中取得了重大的成就，取得了很多成功的案例，但其中任然存在部分問題，對此應(yīng)該及時采取措施處理，促進企業(yè)管理更快更好發(fā)展。

一、企業(yè)全面預(yù)算管理過程中存在的問題

1.全面預(yù)算管理與企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略不協(xié)調(diào)

某機構(gòu)通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)：企業(yè)管理人員普遍認(rèn)為企業(yè)預(yù)算管理與發(fā)展戰(zhàn)略存在嚴(yán)重的不協(xié)調(diào)性，甚至存在沖突，預(yù)算不能很好的支持公司戰(zhàn)略，二者嚴(yán)重脫節(jié)。如果缺乏長遠的企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)，企業(yè)預(yù)算也會受到一定局限，不能綜合全面的因素進行長期預(yù)算，相反，如果失去預(yù)算的支持，企業(yè)的戰(zhàn)略也難以實現(xiàn)。預(yù)算與戰(zhàn)略必須緊密結(jié)合起來，共同促進企業(yè)的長遠發(fā)展。

2.沒有全面認(rèn)識企業(yè)預(yù)算管理的功能

在市場經(jīng)濟中，全面預(yù)算管理作為一種合理的現(xiàn)代企業(yè)管理工具，它與計劃經(jīng)濟中的計劃有很大的不同。但是現(xiàn)實中，很多企業(yè)將預(yù)算和計劃混為一談，制定的年度計劃很寬泛，沒有細分到月份，不具有參考性，也難以成為管理考核中的權(quán)威依據(jù)。也有部分企業(yè)制定預(yù)算時只側(cè)重考慮一個方面的因素，忽略其他綜合因素，這種情況下編制的預(yù)算不具備科學(xué)性和可行性。還有一些企業(yè)不重視各個管理部門的作用，將企業(yè)預(yù)算單純的理解為財務(wù)預(yù)算，以偏概全，不能全面實現(xiàn)企業(yè)預(yù)算管理的功能。

3.預(yù)算管理中的編制方式與企業(yè)實際需要不適應(yīng)

企業(yè)的不斷發(fā)展給預(yù)算管理提出了更高的要求，預(yù)算方法也要隨之完善。目前企業(yè)中主要采用的是按年度編制的固定預(yù)算方式，但這種方式過于簡單，已經(jīng)難以滿足企業(yè)越來越多的需求，甚至有部分企業(yè)沒有找到適合自身發(fā)展的預(yù)算方式，導(dǎo)致公司內(nèi)部一片混亂。

4.全面預(yù)算管理內(nèi)容不夠完善

企業(yè)的預(yù)算內(nèi)容比較廣泛，但是大部分企業(yè)在預(yù)算的過程中并沒有進行全面的預(yù)算，任何一方面的預(yù)算出現(xiàn)差錯都會導(dǎo)致一系列問題的出現(xiàn)，影響企業(yè)的發(fā)展步伐。（1）企業(yè)預(yù)算管理中缺乏執(zhí)行力。預(yù)算編制的完成并不意味著預(yù)算工作的結(jié)束，更重要的是預(yù)算執(zhí)行過程。但很多企業(yè)中沒有相關(guān)的預(yù)算考核制度，導(dǎo)致預(yù)算管理和預(yù)算執(zhí)行嚴(yán)重脫節(jié)，是預(yù)算成為一紙空文，失去存在的價值。（2）預(yù)算管理中缺乏獎懲措施。我國企業(yè)預(yù)算管理目標(biāo)實現(xiàn)困難重重，其中一個重要原因就是預(yù)算管理中考核和獎懲措施不明確。

二、解決企業(yè)全面預(yù)算管理中問題的措施

1.結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略選擇合理的預(yù)算模式。

企業(yè)產(chǎn)品具有一定的市場周期，主要分為四個階段：進入期、成長期、成熟期和衰退期。產(chǎn)品處于不同的市場周期需要企業(yè)采取不同的經(jīng)營戰(zhàn)略，要充分結(jié)合企業(yè)戰(zhàn)略正確定位，選擇合理的預(yù)算模式。（1）企業(yè)開辦初期，由于所需成本高，風(fēng)險大，企業(yè)要注重資本預(yù)算，根據(jù)預(yù)算結(jié)果進行合理投資。（2）企業(yè)在成長期時，企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)一般在營銷上，要通過營銷來挖掘市場潛力。這個階段的預(yù)算管理主要是結(jié)合預(yù)算機制促進營銷戰(zhàn)略的實施。企業(yè)要提高產(chǎn)品市場占有率，將銷售作為預(yù)算管理的起點。（3）企業(yè)處于成熟期時，產(chǎn)品的市場價格相對比較穩(wěn)定，企業(yè)要想獲得客觀的收益就要盡量減少成本。所以，在這個階段企業(yè)要充分考慮成本，建立預(yù)算管理模式。

2.全面認(rèn)識預(yù)算管理，增強全面預(yù)算管理意識

企業(yè)要在全面認(rèn)識預(yù)算管理的基礎(chǔ)上增強全面預(yù)算管理意識，從而提高預(yù)算管理水平和戰(zhàn)略目標(biāo)，實現(xiàn)企業(yè)價值。企業(yè)要按期對員工進行培訓(xùn)，加深員工對全面預(yù)算管理的認(rèn)識，了解其重要性，促進員工為實現(xiàn)全面預(yù)算管理目標(biāo)而積極奮斗。

3.合理選擇預(yù)算編制方式

各種不同的預(yù)算編制方法利弊不同，企業(yè)要結(jié)合自身現(xiàn)實情況進行合理選擇，也可以將不同的預(yù)算編制結(jié)合起來實施。具體來說，對于一些行業(yè)環(huán)境相對穩(wěn)定的行業(yè)，可以使用固定預(yù)算的方法，優(yōu)化企業(yè)資源配置；對于市場環(huán)境變化較快的行業(yè)，企業(yè)就可以選擇滾動預(yù)算，使實際情況與預(yù)算目標(biāo)更接近。

4.適當(dāng)選擇預(yù)算管理內(nèi)容

全面預(yù)算管理包括的各項經(jīng)營預(yù)算和財務(wù)預(yù)算，以及資本支出預(yù)算。企業(yè)要根據(jù)自身實際情況以及行業(yè)發(fā)展特點選擇適當(dāng)?shù)念A(yù)算管理內(nèi)容，同時，企業(yè)在編制預(yù)算的過程中要充分考慮企業(yè)自身的優(yōu)勢和劣勢，綜合各方面因素進行有效管理。

5.嚴(yán)格控制和執(zhí)行全面預(yù)算管理

加強對全面預(yù)算管理的控制和執(zhí)行對企業(yè)發(fā)展十分重要。一方面，企業(yè)要建立嚴(yán)格的制度，責(zé)權(quán)分明，分工明確，獎懲公平，進一步規(guī)范預(yù)算管理方式；另一方面，企業(yè)要將預(yù)算控制的責(zé)任具體落實到部門基層，根據(jù)預(yù)算指標(biāo)完成預(yù)算管理工作。

6.建立完善的獎懲機制

合理可行的獎懲措施是提高企業(yè)全面預(yù)算管理效率的有效保障，建立與預(yù)算管理掛鉤的激勵制度，這將影響到員工的切身利益，能夠促進員工的工作積極性和責(zé)任心。同時要制定完善的考評制度，把獎勵制度和懲罰措施結(jié)合起來，激勵員工盡最大的努力促進企業(yè)全面發(fā)展，實現(xiàn)全面預(yù)算管理目標(biāo)。

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