摘要：每個政治共同體的建立和維系，既需要完備的社會生活制度作為基礎(chǔ)，又需要良好的公民美德和公共理性作為精神條件。發(fā)達(dá)的公民美德有益于增強政治共同體的權(quán)威性與正當(dāng)性、鞏固文化認(rèn)同和心理認(rèn)同。公民美德的培育應(yīng)當(dāng)以政治義務(wù)觀念、公共善的理念和公民教育為基本維度。

關(guān)鍵詞：政治社會；公民美德；公共精神；古典傳統(tǒng)

中圖分類號：D091 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：

一、作為政治社會基礎(chǔ)的公民美德

舉凡人類的政治共同體，都具有特定的倫理品質(zhì)和公民信仰，作為政治社會的內(nèi)在精神結(jié)構(gòu)。公民美德是建構(gòu)政治認(rèn)同和文化認(rèn)同的基礎(chǔ)，首先是對政治權(quán)威形成普遍信任和價值共識?！艾F(xiàn)代國家必須為其人民的思想和感情而存在，不是作為一個直接觀察的證據(jù)，而是作為一個心靈的實體、一個象征、一個化身、或一個抽象概念?！盵1]175 以政治認(rèn)同為基礎(chǔ)發(fā)展起來的公民美德，有利于維護(hù)主流意識形態(tài)、寬容精神和公共責(zé)任倫理。“一個組織良好的社會是一個被設(shè)計來發(fā)展它的成員們的善并由一個公開的正義觀念有效地調(diào)節(jié)著的社會。”[2]455在根本上，取決于公民美德、公共利益觀念、權(quán)利意識以及公共話語等方面的和諧發(fā)展。

任何文明社會都極為注重對公民美德的培育和弘揚?！叭绻w人們有一個原則的話，那么作為全體人們的構(gòu)成部分的家庭便也要有這個原則。因此，教育的法律在各種政體秩序也將不同。在君主國里，教育的法律的目的應(yīng)該是榮譽；在共和國里，應(yīng)該是品德；在專制國里，應(yīng)該是恐怖?！盵3]35在傳統(tǒng)中國居于主流地位的儒家政治觀念里，具有美德被視為是從事政治活動的必備前提。比如仁義禮智信、溫良恭儉讓，等等。在古希臘時代，在城邦政治里就把公民美德作為一種政治資格看待。在柏拉圖和亞里士多德的倫理政治哲學(xué)里，都把公民美德的培育作為維護(hù)城邦和公共權(quán)威的最佳方式。在倫理語境內(nèi)思考社會共同體的治理問題，是東西方早期政治思考的共通之處。亞里士多德認(rèn)為，謀求優(yōu)良的生活是城邦的最高目的，要求大家都具有文化和善德。其中，智慧、節(jié)制和正義，是一個希求幸福和善業(yè)的城邦必須具備的三種美德。[4]400在一個政治社會中，良好的治理需要以形成普遍的公民美德為基礎(chǔ)，公共精神只有在發(fā)達(dá)的公共理性和基礎(chǔ)上才能得到有效保護(hù)。政治權(quán)威獲得認(rèn)同與信任，依賴于對公民進(jìn)行公民意識和政治責(zé)任觀念的培育即政治教育。具體的、現(xiàn)實的個人是國家的構(gòu)成要素，國家權(quán)威的穩(wěn)固與否，除了以法律形式明確規(guī)定公民的各種法律義務(wù)以外，更需要通過政治教育來強化政治認(rèn)同感，因為“當(dāng)國家不是由于外界的暴力、而是由于內(nèi)部失調(diào)以致解體時，毛病便不足以作為質(zhì)料的人的人身上，而在于作為建造者與安排者的人身上。”[5]249為了保護(hù)國家權(quán)威，就必須對國家的“建造者和安排者”進(jìn)行政治教育，最終培育尊崇國家權(quán)威理想的公民。因為“缺乏尊崇的權(quán)力對于所有相關(guān)的人來說，那是一場災(zāi)難。尊崇缺失的權(quán)力燃燒著傲慢的火焰，而尊崇缺失的奴役則積蓄著反抗的火種。”[6]2法律是外在的行為規(guī)范，每個人的政治信仰和公民意識需要國家有目的、有規(guī)劃地逐步引導(dǎo)。否則，單純憑靠個人的理性無法培育起發(fā)達(dá)的公共精神。

二、古典美德傳統(tǒng)的現(xiàn)代性重構(gòu)

啟蒙時代的公民美德研究巔峰，以霍布斯為最高代表，其《利維坦》既是國家學(xué)說，又是公民美德教育的教科書，是對公民進(jìn)行政治教育的范例。通過政治哲學(xué)來教育公民，是一個悠久的歷史傳統(tǒng)，目的在于追求更完美的政治，“教育在其最高的意義上就是哲學(xué)?！盵7]6基于這種教育理想，霍布斯指出，“我以母語完成此書[即指《利維坦》]，是為了讓我的同胞英國人民能夠常常閱讀它，并得到教益?！盵8]7按照霍布斯的看法，服從主權(quán)者的目的在于獲得安全和保護(hù)。但是，人性在本質(zhì)上是脆弱、不可靠的，國家制定法這種“人為鎖鏈”只能調(diào)整人的外部行為，對內(nèi)在信仰的規(guī)制能力有限。政治秩序若要獲得穩(wěn)固的基礎(chǔ)，就必須培育公民美德，逐步建立起對政治權(quán)威的信任、信仰和高度認(rèn)同。只有把以力量的邏輯為基礎(chǔ)的政治服從轉(zhuǎn)化為以情感和美德為支撐的內(nèi)在服從，政治權(quán)威才真正具有了根基。因此，教化和培育公民美德自然地成為利維坦國家建立之后更為根本的問題。霍布斯力圖通過《利維坦》、《論公民》等著作，創(chuàng)立新的公民科學(xué)，認(rèn)為傳統(tǒng)政治哲學(xué)是一場“夢幻而非科學(xué)”，從而徹底地與亞里士多德傳統(tǒng)決裂?！安黄撇涣ⅰ薄舨妓篂榱私⑿碌墓窨茖W(xué)，把矛頭指向了以亞里士多德主義的古典美德傳統(tǒng)?；舨妓拐J(rèn)為古典傳統(tǒng)，涵括“迄今為止的道德哲學(xué)家的著述絲毫無助于認(rèn)識真理。它們的作用不在于開啟心智，而在于賦予各種輕率膚淺的觀點以有魅力的、煽情的語言的影響?！盵9]3因此，必須拒斥古典傳統(tǒng)，建立新的美德倫理知識?！暗腥艘苍S會問，在我這種性質(zhì)的一本書中，聲稱要說明的不過是有關(guān)政府和服從關(guān)系的學(xué)說所必需的一切而已，談這些精微奧妙的東西又有什么用呢？我的目的就是為了使人們不受那些人的愚弄，這些人根據(jù)亞里士多德那種虛妄的哲學(xué)搞出一套獨立存在的本質(zhì)（separated essences）的說法，用一些空洞無物的名詞來嚇唬人，讓他們不服從自己國家的法律……我為的就是要使人們不再受這些欺蒙。”[8]27霍布斯對亞里士多德的美德學(xué)說進(jìn)行徹底變革，用“激情”整合亞里士多德的勇氣、慷慨、豪邁等概念，認(rèn)為這些都是從激情推理出來的情感。建立新的公民科學(xué)需要重新認(rèn)識政治本身，霍布斯把從政治團(tuán)體之性質(zhì)推理而得的知識稱為政治學(xué)和人文哲學(xué)，具體包含兩個組成部分：一是，關(guān)于從國家制度直到政治團(tuán)體或君主的權(quán)利、義務(wù)的推理知識。二是，關(guān)于從國家制度直到臣民的權(quán)利與義務(wù)的推理知識。

古典美德傳統(tǒng)是非現(xiàn)實主義的。公民社會的美德不是自然美德的平移，而是通過國家培育和個人學(xué)習(xí)建立起來的。自然正義和自然法不可能在政治社會中自動地發(fā)揮作為，必須以國家為中介進(jìn)行轉(zhuǎn)化。因此，新的政治哲學(xué)需要以新的道德哲學(xué)作為基礎(chǔ)，古典美德傳統(tǒng)必須予以摒棄。自然美德之所以受到贊美和弘揚，不是基于其本身而只有在有益于維護(hù)和平與秩序時才是可行的?！罢x、感恩、謙謹(jǐn)、公道、仁慈以及其他自然法也是善；換句話說，它們都是美德，而其反面的惡行則是惡。由于研究美德與惡行的科學(xué)是道德哲學(xué)，所以有關(guān)自然法的真正學(xué)說便是真正的道德哲學(xué)。道德哲學(xué)方面的著作家雖然也承認(rèn)同樣的美德與惡行，但由于他們沒有看到這些美德的善何在，也沒有看到它們是作為取得和平、友善和舒適的生活的手段而被稱譽的?！盵5]122公民美德是習(xí)得的，由國家通過政治教育培育起來的。霍布斯把自然主義的古典美德傳統(tǒng)改造成了現(xiàn)實主義的人為美德。政治權(quán)威的維護(hù)需要以特定的意識形態(tài)作為文化基礎(chǔ)。以主權(quán)為核心的現(xiàn)代民族國家，不可能以亞里士多德主義古典美德和托馬斯·阿奎那經(jīng)院哲學(xué)為旨?xì)w。對此，滕尼斯在贊美“霍布斯偉大的功績”時指出，“他創(chuàng)造了國家的這種清楚而明確的觀念，把國家作為一個擁有不受限制的權(quán)限的聯(lián)合會，很多自由的個人一致同意建立國家，以保障他們之間的持久和平，由于突發(fā)地或者不斷反復(fù)地爭端和戰(zhàn)爭的損害，他們沉痛地感覺到了而且還一致感覺到缺乏和平；只有國家總是有把握斷定，它的權(quán)力占壓倒優(yōu)勢，（和平）才有可能，而且只有它善于讓臣服他的各種個人的某一特定部分依附自己，因此它隨時都能預(yù)計到他們會聽從它，它就能做到這一點?！盵10]103滕尼斯認(rèn)為，霍布斯的偉大之處在于，理性的個人通過締結(jié)契約建立利維坦國家，以服從和讓出自然權(quán)利獲得保護(hù)與和平，為政治科學(xué)奠定了真正可靠的基礎(chǔ)。在任何一個政治共同體中，如何建構(gòu)普遍的民眾政治認(rèn)同，對于和平、秩序與文明的維系都是至關(guān)重要的問題。這就需要借助于政治教育，培養(yǎng)公民的公共精神和政治義務(wù)責(zé)任觀念，并通過行之有效的途徑在現(xiàn)實生活中發(fā)揮作用?！耙环N政治意識形態(tài)意味著一個抽象的原則，或一套抽象原則，它獨立地被人預(yù)先策劃。它預(yù)先給參加一個社會安排的活動提供一個明確表述的、有待追求的目的，在這么做時，它也提供了區(qū)分應(yīng)該鼓勵的欲望和應(yīng)該壓抑或改變其方向的欲望的手段?！盵11]41政治意識形態(tài)不單純是一種政治辯護(hù)，更是凝聚社會情感和培養(yǎng)公民美德的重要方法。因為“意識形態(tài)是人的產(chǎn)物，是有意識的政治意向試圖按照它的意圖來塑造社會傳統(tǒng)的工具。但是，信仰看起來則是遠(yuǎn)離人的世界及其成果；它引導(dǎo)人們走向一種更高的、更加廣袤的實在意境，而不是走向政權(quán)和經(jīng)濟(jì)秩序歸屬的有限而無常的世界?！盵12]4

三、政治認(rèn)同與公民美德的培育

自啟蒙時代以來，現(xiàn)代民族國家極為重視對公民的公共理性、公共精神和公民美德進(jìn)行有意識地培養(yǎng)。作為現(xiàn)代公民科學(xué)的創(chuàng)始人，霍布斯的貢獻(xiàn)居功至偉。因此，在這個意義上，集霍布斯政治哲學(xué)之大成的“《利維坦》既無法脫離其時代，又超越了時代?！盵13]17任何一個政府都需要把一切權(quán)威集中于一個中心，擺脫分立的社群對最高權(quán)威的消解。通過政治教育凝聚社會公眾的認(rèn)同，增強政治統(tǒng)治的正當(dāng)性與合法性。公民美德是與政治權(quán)威、公共理性密切相關(guān)的要素，是維護(hù)社會秩序和人類文明的核心與基石。一個健全的社會需要完善的公民美德和健全的思想，因為美德是一個高度復(fù)雜的社會維持穩(wěn)固的基礎(chǔ)。

公民社會不是人的自然聚合，而是出于對共同權(quán)威的信任和認(rèn)同。這種信任和認(rèn)同的形成有賴于通過遵守法律和政治教育去校正每個人固有的自然本性和自然正義觀念。每一種政治權(quán)威都依賴于某種特定的倫理哲學(xué)和道德話語，作為考量正義與非正義的標(biāo)準(zhǔn)，但是，惟有通過法律的明確表達(dá)才能獲得可靠的實踐。政治共同體是建立在法律聯(lián)合之上的道德共同體。正如歐克肖特所言，“在依據(jù)法治聯(lián)合的理論家里，我認(rèn)為，霍布斯是很少幾個確實致力于這個問題的人?！ぁぁぁぁぁに麍猿址ㄖ未硪环N道德（而不是一種精明的）關(guān)系；堅持它決定的不是行動，而是‘行動善惡的尺度；堅持它可以通過行使受過教育的人類理智來建立，雖然它可能需要‘一個非常能干的建筑師的幫助；堅持為了生存它需要聯(lián)合者持續(xù)的忠誠，但不需要不間斷遵守他們的義務(wù)。”[11]181 作為政治共同體的國家，其真正的基礎(chǔ)在于凝聚在法律中的道德情感，并通過遵守法律表達(dá)出來。這是現(xiàn)代法治追求的公共理性和公共善。持有法律實證主義立場的霍布斯認(rèn)為，沒有法律是不公正的，“主權(quán)者為所有的人制定共同的法則，公開地宣布這些法律，讓每個人都知道什么可以稱作是正義的，什么是不正義的，什么是善，什么是惡。”[9]63國家通過制定法律界定正義和善惡、分配資源，并通過懲罰的威脅引導(dǎo)人們的行為與法律中的正義標(biāo)準(zhǔn)相符合，“法律所考慮的只是正義與不義?！盵14]35 公民美德不是自然而然生長起來的，而是由國家有意識的按照特定的理想有意識地培育，以社會公眾普遍持有的道德觀念和價值追求為基礎(chǔ)。

培育公民美德是維護(hù)政治權(quán)威的精神基礎(chǔ)。權(quán)威是一個現(xiàn)實的政治問題，誰有權(quán)進(jìn)行統(tǒng)治？政治的正義性何在？公民應(yīng)該忠誠什么以及這種忠誠的理由何在等，都是政治法律制度獲得正當(dāng)性必須努力解答的問題。政治服從與忠誠，是從共同體的普遍美德中產(chǎn)生出來的，“相互之間的—共同的、有約束力的思想信念作為一個共同體自己的意志，就是這里應(yīng)該被理解為默認(rèn)一致的概念。它就是把人作為一個整體的成員團(tuán)結(jié)在一起的特殊的社會力量和同情?！辈⑶遥鐣且环N目的的聯(lián)合體，在這種聯(lián)合體中，“結(jié)構(gòu)和經(jīng)驗的相似性越大，或者本性、性格、思想越是具有相同的性質(zhì)或相互協(xié)調(diào)，默認(rèn)一致的或然率就越高?！盵15]58社會不是個人的簡單匯集，而是建立在共同的、普遍的道德情感和共同尊奉的法律之上的。道德和法律作為個人聯(lián)結(jié)的紐帶，共同強化了對共同的忠誠與服從，而且，公共理性和共同善也由此建構(gòu)并得到有效地維護(hù)。共同體的道德、法律和正義，有賴于公民美德的教化和養(yǎng)成。然而，在共同體和個人之間，始終存在著一種誰是目的和誰是手段的論爭。共同體的維系，不能單純地建立在把人僅僅視為手段的層面上，而追求超越個人的利益，這將導(dǎo)致政治共同體的分裂和崩潰。社會應(yīng)當(dāng)是所有人正當(dāng)目的的聯(lián)合，在這里，每個人的權(quán)利、自由和利益主張都將被視為共同體的目的而得到保護(hù)?，F(xiàn)代社會的“合法性危機”（哈貝馬斯語），實質(zhì)上是把人當(dāng)作手段而造成的認(rèn)同危機。在技術(shù)理性統(tǒng)治的時代，信仰被棄置一旁，造成了價值的虛無主義，社會安寧、幸福與和平都成了無根的虛妄。猶如卡萊爾所言，“人類丟失了自己的靈魂，在經(jīng)過一段相當(dāng)長的時間以后，現(xiàn)在人類發(fā)現(xiàn)了這種缺失。這種缺失真正是罪惡的淵藪，是整個社會壞疽的根本，正用可怕的死亡威脅著現(xiàn)代的一切事物?！盵16]4

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作者簡介：朱祥海（1971-），男，遼寧撫順人，法學(xué)博士，石家莊學(xué)院政法學(xué)院副教授，西南政法大學(xué)法學(xué)博士后流動站研究人員，研究方向為法理學(xué)、西方法哲學(xué)。

（責(zé)任編輯：李直）

基金項目：本文系河北省人力資源和社會保障廳研究課題“法治型政府的現(xiàn)代治理能力”（編號：RS-2014-8006），2014年度石家莊市哲學(xué)社會科學(xué)規(guī)劃課題“新型城鎮(zhèn)化背景下城市居民的美德培育研究”（編號： WH1416）的階段性成果。