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        大學(xué)—產(chǎn)業(yè)—政府三螺旋協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建研究

        2015-06-16 14:17:20孫桑落
        商業(yè)經(jīng)濟(jì) 2015年5期
        關(guān)鍵詞:產(chǎn)業(yè)協(xié)同創(chuàng)新大學(xué)

        孫桑落

        [摘 要] 大學(xué)、企業(yè)、政府三要素間相互作用的“三螺旋”協(xié)同創(chuàng)新模式極大地促進(jìn)我國(guó)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展。廣東溫氏集團(tuán)則是該模式應(yīng)用中的典范。溫氏集團(tuán)注重科技創(chuàng)新,與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)等高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期的合作關(guān)系。一方面高校能從實(shí)際中找到課題,給學(xué)生作出了詳細(xì)的指導(dǎo),另一方面也滿足了政府在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、促進(jìn)農(nóng)民增收等多方面的需求。而科技資源共享、創(chuàng)新人才培養(yǎng)、協(xié)同創(chuàng)新投入等機(jī)制,在“三螺旋”協(xié)同創(chuàng)新模式發(fā)揮著重要作用。

        [關(guān)鍵詞] 廣東溫氏食品集團(tuán);大學(xué)、產(chǎn)業(yè)、政府;三螺旋;協(xié)同創(chuàng)新;機(jī)制構(gòu)建研究

        [中圖分類號(hào)] F830 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] B

        一、引言

        近年來(lái)企業(yè)科技創(chuàng)新均取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,極大地增強(qiáng)了企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力,但同發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)的企業(yè)還尚未真正成為科技創(chuàng)新的主體,自主創(chuàng)新能力還有相當(dāng)差距,而由政府主導(dǎo)的科技力量又自成體系、既分散又重復(fù),整體產(chǎn)出和轉(zhuǎn)化效率較低?!罢a(chǎn)學(xué)研用”協(xié)同創(chuàng)新是一項(xiàng)復(fù)雜、系統(tǒng)、全面的社會(huì)協(xié)作過(guò)程,其戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和公益性的特點(diǎn),決定了政府在整個(gè)產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新合作過(guò)程中扮演的主導(dǎo)地位和重要角色,需要對(duì)大學(xué)和企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新提供資源投入和政策支持。為此,本文擬對(duì)基于廣東溫氏食品集團(tuán)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱“溫氏集團(tuán)”)主導(dǎo)的政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新成功案例分析,研究企業(yè)與外部不同主體間協(xié)同創(chuàng)新的長(zhǎng)效機(jī)制。

        二、溫氏集團(tuán)發(fā)展歷程

        溫氏集團(tuán)發(fā)展歷程大致分為三階段:初步成長(zhǎng)與積極探索階段(1983-1991年)、科技創(chuàng)新與外部延伸階段(1992-2003年)和協(xié)同創(chuàng)新與全面突破階段(2004年至今)。1983年,溫氏集團(tuán)創(chuàng)始人溫北英先生承包新興縣筋竹鎮(zhèn)的一個(gè)養(yǎng)雞場(chǎng),同幾位農(nóng)戶正式創(chuàng)立新興縣筋竹畜牧聯(lián)營(yíng)公司。在初步成長(zhǎng)與積極探索階段,建立了一體化養(yǎng)殖公司,公司結(jié)合肉雞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的種苗、飼料、飼養(yǎng)、防疫、銷售五個(gè)環(huán)節(jié)設(shè)立了服務(wù)部、生產(chǎn)技術(shù)部、飼料部、營(yíng)養(yǎng)部、銷售部、財(cái)務(wù)部。1986年溫氏實(shí)現(xiàn)第一次按股分紅,同時(shí)印發(fā)了股權(quán)證。在科技創(chuàng)新與外部延伸階段,溫氏與華農(nóng)大動(dòng)科系達(dá)成長(zhǎng)期合作協(xié)議;1993年溫氏《員工準(zhǔn)則》標(biāo)志著溫氏企業(yè)文化的形成;建立了全員股份合作制,1994年公司規(guī)定員工股份可在公司內(nèi)部自由轉(zhuǎn)讓,每年拿一部分利潤(rùn)出來(lái)按股分紅,使得干部員工除工資外,還有額外的投資收入,1996年溫氏集團(tuán)成立銷售合作會(huì),形成了企業(yè)的銷售網(wǎng)絡(luò);2000年8月互聯(lián)網(wǎng)站的正式開(kāi)通標(biāo)志溫氏集團(tuán)進(jìn)入E時(shí)代;明確了企業(yè)的整個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展戰(zhàn)略,1997年作出了發(fā)展養(yǎng)豬業(yè)的重大決定,2000年從澳大利亞引進(jìn)數(shù)百頭良種奶牛成立乳業(yè)公司,企業(yè)正式提出積極發(fā)展養(yǎng)雞業(yè),大力發(fā)展養(yǎng)豬業(yè),探索發(fā)展奶牛業(yè),加快向上下游產(chǎn)品延伸;在省內(nèi)外建立養(yǎng)殖分公司,公司提供種苗、技術(shù)和管理等,開(kāi)創(chuàng)了“公司+農(nóng)戶”合作模式,基本形成以廣東為基地,華南、華東、華中、西南各自組團(tuán)發(fā)展的全國(guó)戰(zhàn)略布局。2003年產(chǎn)學(xué)研成果《優(yōu)質(zhì)肉雞產(chǎn)業(yè)化研究》獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)。在協(xié)同創(chuàng)新與全面突破階段,期間,溫氏集團(tuán)與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)、中山大學(xué)、中國(guó)獸醫(yī)藥品監(jiān)察所等全國(guó)10多所高等院校、科研機(jī)構(gòu)建立了長(zhǎng)期的“產(chǎn)、學(xué)、研”合作關(guān)系。2004年溫氏集團(tuán)成立了博士后科研工作站,2006年產(chǎn)學(xué)研成果《禽流感滅活疫苗的研制與推廣》獲得國(guó)家科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)。2007年組建了廣東省溫氏研究院,成為了廣東省第二家省級(jí)企業(yè)研究院,承擔(dān)了國(guó)家星火計(jì)劃、863計(jì)劃項(xiàng)目以及國(guó)家生物育種高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的研發(fā)。產(chǎn)學(xué)研成果廣東省首例體細(xì)胞克隆豬誕生。2010年溫氏集團(tuán)院士專家農(nóng)業(yè)企業(yè)工作站揭牌。2011年被認(rèn)定為國(guó)家級(jí)創(chuàng)新型企業(yè),榮獲中國(guó)產(chǎn)學(xué)研合作創(chuàng)新獎(jiǎng)。2013年與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)聯(lián)合申報(bào)的國(guó)家生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心獲批立項(xiàng)。

        三、溫氏集團(tuán)“三螺旋”(thetriplehelix)協(xié)同創(chuàng)新模式

        “三螺旋”創(chuàng)新模式是指1995年美國(guó)紐約州立大學(xué)社會(huì)學(xué)系Etzkowit教授和荷蘭阿姆斯特丹科技發(fā)展學(xué)院Leydesdorff教授將美國(guó)遺傳學(xué)家、哈佛大學(xué)教授Richard Lewontin用三螺旋解釋基因、組織和環(huán)境三者對(duì)生物影響的“三螺旋”模型(TripleHelix)引入經(jīng)濟(jì)學(xué),提出用來(lái)解釋知識(shí)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中大學(xué)、政府和企業(yè)之間相互依存的互動(dòng)關(guān)系。“三螺旋”協(xié)同創(chuàng)新模式從大學(xué)、企業(yè)、政府三要素間的相互作用著手,充分用好現(xiàn)有的國(guó)家政策,通過(guò)企業(yè)需求、大學(xué)需求和政府需求推動(dòng)各種創(chuàng)新活動(dòng)的深入開(kāi)展,打破不同創(chuàng)新主體間的體制壁壘,釋放人才、資本、信息、技術(shù)等創(chuàng)新要素的活力,共同探索建立“開(kāi)放、集成、高效”的協(xié)同創(chuàng)新模式。在“三螺旋”理論中不強(qiáng)調(diào)誰(shuí)是創(chuàng)新主體,大學(xué)、企業(yè)和政府三方都可以是創(chuàng)新的組織者、主體和參與者。溫氏集團(tuán)在近20年的發(fā)展中,與大學(xué)、政府三者之間相互依存的關(guān)系非常典型。

        1.企業(yè)需求

        隨著溫氏集團(tuán)從創(chuàng)業(yè)初期發(fā)展10年后,企業(yè)的規(guī)模越來(lái)越大,1992年的年產(chǎn)值達(dá)到了3000多萬(wàn)元,但規(guī)模化養(yǎng)殖的各種風(fēng)險(xiǎn)也越來(lái)越大,企業(yè)面臨大量的技術(shù)、人才和管理的需求。企業(yè)以技術(shù)入股的方式與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)動(dòng)物科學(xué)系開(kāi)展全面合作,與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)合作20年間,在全國(guó)23個(gè)?。ㄊ?、自治區(qū))建成近160家一體化公司,2012年集團(tuán)全年上市肉雞8.65億只,肉豬813.9萬(wàn)頭,肉鴨1437萬(wàn)只,生產(chǎn)飼料739.5萬(wàn)噸。年產(chǎn)值從3000萬(wàn)元到335億元,增長(zhǎng)1000多倍,成為亞洲最大的現(xiàn)代農(nóng)牧集團(tuán)的“溫氏奇跡”。

        2.高校需求

        教學(xué)、科研、服務(wù)社會(huì)和文化傳承是現(xiàn)代高校的四大職能,高校與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研也有自身的內(nèi)在需求。華南農(nóng)業(yè)大學(xué)與溫氏集團(tuán)的產(chǎn)學(xué)研,一方面能從實(shí)際中找到課題,給學(xué)生作出了具體、詳細(xì)的指導(dǎo)。另一方面,對(duì)于老師來(lái)說(shuō),可以找到科學(xué)研究和實(shí)際生產(chǎn)兩者間的最佳結(jié)合點(diǎn)。在科研成果方面,先后獲得了國(guó)家科技進(jìn)步二等獎(jiǎng)和國(guó)家科技進(jìn)步一等獎(jiǎng)2項(xiàng)國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì);在科研平臺(tái)建設(shè)方面,建立了廣東溫氏研究院、國(guó)家生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心等省和國(guó)家級(jí)研究平臺(tái);在學(xué)科建設(shè)方面,培育的預(yù)防獸醫(yī)學(xué)成為國(guó)家重點(diǎn)學(xué)科;在人才培養(yǎng)方面,占動(dòng)科學(xué)院本科論文數(shù)的20%和8%-10%的碩士、博士學(xué)位論文在溫氏集團(tuán)完成,獲得國(guó)家級(jí)教學(xué)成果二等獎(jiǎng)1項(xiàng)。在資金方面,溫氏集團(tuán)每年給華農(nóng)大10%的技術(shù)股份。endprint

        3.政府需求

        大學(xué)與企業(yè)關(guān)系發(fā)展到一定程度,就不能不考慮政府作用,政府的作用是大學(xué)與產(chǎn)業(yè)關(guān)系的基礎(chǔ)。政府需求集中體現(xiàn)在產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、公共衛(wèi)生危機(jī)政府應(yīng)急管理、環(huán)境治理、促進(jìn)農(nóng)民增收和新農(nóng)村建設(shè)等多方面。產(chǎn)學(xué)研成果“大華農(nóng)”禽流感疫苗為抗擊禽流感疫情作出了突出貢獻(xiàn);2010年溫氏集團(tuán)明確了“倍增計(jì)劃“的目標(biāo),即通過(guò)5年左右時(shí)間的努力,將公司合作養(yǎng)雞戶的平均飼養(yǎng)規(guī)模從當(dāng)前7500只/批,提升到15000只/批水平,養(yǎng)雞戶的平均養(yǎng)殖效益以當(dāng)前的戶均3萬(wàn)多元為基礎(chǔ)再提高一倍或以上,2011年拿出5000萬(wàn)元研發(fā)經(jīng)費(fèi),提供3億元無(wú)息墊資額度作為2011年度“倍增計(jì)劃”基金。2010年溫氏集團(tuán)榮獲全國(guó)飼料行業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)先進(jìn)企業(yè)稱號(hào),成為全國(guó)服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的一面旗幟;2011年由廣東省農(nóng)業(yè)廳、環(huán)保廳聯(lián)合召開(kāi)的“全省農(nóng)村環(huán)境綜合整治暨畜禽生態(tài)健康養(yǎng)殖示范現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”在新興縣召開(kāi),溫氏集團(tuán)在養(yǎng)殖環(huán)保治理工作走在了全省的前列。

        四、企業(yè)主導(dǎo)、政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制構(gòu)建

        1.科技資源共享機(jī)制

        科技資源共享是協(xié)同創(chuàng)新的關(guān)鍵,也是衡量是否真正協(xié)同創(chuàng)新的標(biāo)準(zhǔn),構(gòu)建科技資源共享機(jī)制是關(guān)系協(xié)同創(chuàng)新實(shí)施的成敗。溫氏集團(tuán)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新的科技資源共享機(jī)制首先表現(xiàn)在科研創(chuàng)新人才的雙聘;其次是科研設(shè)備、科技情報(bào)共享,提高大型科學(xué)儀器等科學(xué)資源的使用效率。實(shí)驗(yàn)室、實(shí)踐基地共享,聯(lián)合申報(bào)科研項(xiàng)目和科研平臺(tái);再次是科研成果共享,產(chǎn)學(xué)研成果先后獲得省和國(guó)家科技獎(jiǎng)勵(lì)20多項(xiàng),申請(qǐng)多項(xiàng)專利。

        2.創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制

        構(gòu)建創(chuàng)新人才培養(yǎng)機(jī)制是協(xié)同創(chuàng)新的重要使命。溫氏集團(tuán)協(xié)同創(chuàng)新的創(chuàng)新人才培養(yǎng)成功經(jīng)驗(yàn)首先體現(xiàn)在企業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才的培養(yǎng)上,企業(yè)根據(jù)發(fā)展需要,要求高校委派高素質(zhì)的專家常駐擔(dān)任高層次技術(shù)管理崗位;其次體現(xiàn)在應(yīng)用型創(chuàng)新人才培養(yǎng)方面,一企業(yè)通過(guò)實(shí)習(xí)挑選愿意留下發(fā)展的本科生、碩士和博士;二通過(guò)舉辦企業(yè)技術(shù)管理人員培訓(xùn)班。再次,創(chuàng)新寓教于研的人才培養(yǎng)體制,完善分階段共同培養(yǎng)、相互聯(lián)合培養(yǎng)、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合培養(yǎng)等協(xié)同辦學(xué)模式,在華南農(nóng)業(yè)大學(xué)開(kāi)設(shè)“溫氏班”,采用“學(xué)校課程學(xué)習(xí)+企業(yè)課程學(xué)習(xí)+企業(yè)實(shí)習(xí)”的校企聯(lián)合培養(yǎng)模式進(jìn)行定向培養(yǎng),對(duì)象為大二的動(dòng)物科學(xué)學(xué)院所有專業(yè)品學(xué)兼優(yōu)且有意愿修讀的學(xué)生。學(xué)生畢業(yè)后,優(yōu)先選拔進(jìn)入溫氏集團(tuán)工作和錄用為溫氏員工。

        3.協(xié)同創(chuàng)新投入機(jī)制

        協(xié)同創(chuàng)新離不開(kāi)投入,構(gòu)建健全、合理、高效的投入機(jī)制,是協(xié)同創(chuàng)新的重要保障。溫氏集團(tuán)協(xié)同創(chuàng)新合理的投入機(jī)制首先體現(xiàn)在政府的引導(dǎo)投入,充分利用政府部門(mén)公共服務(wù)資源(政策和資金)的引導(dǎo)、橋梁作用,有效整合產(chǎn)學(xué)研力量,鼓勵(lì)和支持企業(yè)同大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合建立研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)技術(shù)聯(lián)盟等創(chuàng)新組織,加大對(duì)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合協(xié)同創(chuàng)新的資金投入和支持力度,建立特色鮮明、機(jī)制靈活、能夠解決重大問(wèn)題的協(xié)同創(chuàng)新中心,啟動(dòng)能夠調(diào)動(dòng)各方積極性的重大協(xié)同創(chuàng)新項(xiàng)目,推動(dòng)創(chuàng)新載體的建設(shè),與華南農(nóng)業(yè)大學(xué)等共建廣東溫氏研究院和國(guó)家生豬種業(yè)工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新載體;其次是企業(yè)的R&D投入,溫氏集團(tuán)每年除了給華農(nóng)大10%的技術(shù)股份外,還提取總產(chǎn)值的0.5%作為專家的科研經(jīng)費(fèi);再次是高校的人才投入,華南農(nóng)業(yè)大學(xué)委派專家常駐企業(yè)。

        當(dāng)然,協(xié)同創(chuàng)新還必須提高在科技資源上的統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、整合等能力,建立協(xié)調(diào)機(jī)制,形成倡導(dǎo)、鼓勵(lì)、支持協(xié)同創(chuàng)新的政策體系和體制機(jī)制。

        [責(zé)任編輯:劉玉梅]endprint

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