周莉
摘 要 新常態(tài)下高校普遍存在著實驗教學(xué)隊伍的管理體制不合理以及缺乏合理考核評價、晉升評定、激勵機制等政策,嚴(yán)重降低了實驗教學(xué)的質(zhì)量,阻礙了實驗教學(xué)的傳承性發(fā)展。為了完善高校實驗教師隊伍的優(yōu)良建設(shè)和穩(wěn)定性發(fā)展,本文從管理體制、專業(yè)培訓(xùn)、工作考核機制、職稱評定四個方面展開論述,以求完善實驗教師隊伍的管理體制、考核體系及運行機制,從而全面提升實驗室的建設(shè)和管理水平,以科研創(chuàng)新提升實驗教學(xué)質(zhì)量,促進實踐與教學(xué)的與時俱進。
關(guān)鍵詞 高校實驗員 實驗室 隊伍建設(shè) 機制
中圖分類號:G647 文獻標(biāo)識碼:A 文章編號:1002-7661(2015)11-0002-02
我國物理學(xué)家、中科院資深院士馮端教授曾說過一句意義深刻的名言——“實驗室是現(xiàn)代化大學(xué)的心臟”[1]。伴隨著馮老的這句名言,中國高等學(xué)校實驗室已經(jīng)歷了四個階段的發(fā)展:從奠基階段歷經(jīng)滯留階段的低潮,從恢復(fù)階段跨越飛躍階段的高潮[2]。在新常態(tài)下,中國高等學(xué)校實驗室一方面為教學(xué)、科研提供了物質(zhì)基礎(chǔ)—實驗教學(xué)場所,努力培養(yǎng)富于創(chuàng)新精神、具有創(chuàng)造能力,能開創(chuàng)新局面的高素質(zhì)復(fù)合型人才;另一方面,高校實驗室又作為科學(xué)研究的精神根源,注重新思路、新成果、新應(yīng)用的實踐,更是理論與實踐相結(jié)合的橋梁[3]。然而,長期以來實驗教師隊伍的建設(shè)缺乏合理的激勵和評價措施,實驗教師隊伍結(jié)構(gòu)不規(guī)范,操作管理先進儀器設(shè)備和承擔(dān)實驗準(zhǔn)備工作的實驗技術(shù)隊伍數(shù)量明顯稀缺,使得整個體系人員結(jié)構(gòu)多樣性,進展緩慢、專業(yè)界限模糊,人才流失嚴(yán)重。此瓶頸已嚴(yán)重制約了高校實驗教學(xué)的創(chuàng)新性和科學(xué)性,阻礙了綜合性和專業(yè)性人才的培養(yǎng)[4]。
因此,通過重視對中國高校實驗室隊伍建設(shè)機制的研究,使實驗教師更明確自身工作的主體性和主動性,更清晰自身的職業(yè)發(fā)展方向,使其在業(yè)內(nèi)能得到合理評價和更多肯定,獲得社會聲譽,實現(xiàn)自我發(fā)展及自身價值。從而讓更多優(yōu)秀人才從事實驗教學(xué)工作,這對提高實驗教學(xué)質(zhì)量和實驗技術(shù)水平,以及為實驗室的發(fā)展提供新思路具有十分重大的意義。
一、新形勢下實驗教學(xué)隊伍發(fā)展現(xiàn)狀
(一)隊伍結(jié)構(gòu)不合理,人才招聘機制不健全
目前,很多高校采取以人事代理的形式招聘碩士、博士來補充實驗教學(xué)隊伍,由于招聘政策的苛刻及區(qū)別性待遇,造成專業(yè)素養(yǎng)高、實驗水平強、從業(yè)穩(wěn)定的技能型人才無法引進,從而影響了實驗教學(xué)隊伍的穩(wěn)定和實驗室的可持續(xù)發(fā)展,導(dǎo)致了高校實驗室隊伍的結(jié)構(gòu)性矛盾加劇。
如今,實驗室隊伍普遍存在教學(xué)人員學(xué)歷偏低、技術(shù)水平差、結(jié)構(gòu)配置不合理,造成專業(yè)素養(yǎng)水平不健全;高級職稱的人員占比小,初級、中級職稱的人員占比高,造成職稱配比水準(zhǔn)偏低;實驗室隊伍中普遍存在著人員年齡老化、中堅力量弱化、后繼乏人等現(xiàn)象,年齡層次不合理;實驗室隊伍中不僅專才少,而且一專多能的更少,知識面較狹窄,知識結(jié)構(gòu)不合理;特定規(guī)格的玻璃儀器的制造人員與設(shè)備維修人員缺乏等問題也十分普遍[5]。實驗教師作為理論教學(xué)輔助角色極其尷尬的處境未能得到根本改變。
(二)管理體制不合理,制度不完善
當(dāng)前大多數(shù)高校實驗室依賴于學(xué)院教研室,實驗按教學(xué)課程進行設(shè)置和管理。從而存在著教務(wù)處及院系對實驗教學(xué)的分派管理,實驗中心分管實驗室的日常工作,而資產(chǎn)管理科則負(fù)責(zé)實驗技術(shù)人員的各種培訓(xùn)以及會議、參觀活動經(jīng)費等多方管理現(xiàn)象。這種多頭管理模式造成管理機構(gòu)紊亂,甚至最終形成“空頭管理”,不能充分有效發(fā)揮實驗室統(tǒng)一管理、高效運行的優(yōu)勢,致使實驗室工作效率低下。由于缺乏完善的管理制度和合理的運行機制,以及設(shè)備經(jīng)費使用分散,儀器購置重復(fù)率高,實驗室功能單一等各類問題,造成實驗室整體優(yōu)勢難以形成,缺乏集成度和統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),實驗室資源利用率低下。
(三)培訓(xùn)體制少,制約實驗技術(shù)隊伍建設(shè)
高校實驗室隊伍建設(shè)缺乏中長期發(fā)展規(guī)劃和高效性運轉(zhuǎn)措施。與教師隊伍相比,對實驗教師的教育培訓(xùn)需要明顯投入不足。可支配的經(jīng)費對于在教育培訓(xùn)中產(chǎn)生的大筆開支,如會議費、生活費、交通費等,可謂是杯水車薪。如此窘迫的境況使得作為附屬于理論教學(xué)的實驗教師得到的進修機會可謂是鳳毛麟角。
(四)激勵機制缺乏, 職稱評定難度大
在職稱評定、薪酬待遇等方面普遍低于同等職稱的教師的情況下,使高校實驗教師很難以積極、主動、具有創(chuàng)造性的熱情去對待工作,這些都嚴(yán)重制約了實驗技術(shù)隊伍的發(fā)展,導(dǎo)致了一些實驗技術(shù)人員因晉升無望、前途暗淡、待遇不公而自暴自棄、行為散漫、不思進??;而另一些實驗人員則本末倒置,將發(fā)論文、評職稱、申項目、做科研作為自己的主職工作,對于本職工作則敷衍了事,直接影響了實驗教學(xué)水平和實驗室制度的執(zhí)行。幾乎很少開展關(guān)于實驗技術(shù)人員的教學(xué)成果及貢獻獎勵活動。這些“重科研、輕實驗”的現(xiàn)象都嚴(yán)重挫傷了實驗技術(shù)人員的積極的工作心態(tài),因而導(dǎo)致實驗技術(shù)人員隊伍穩(wěn)定性差、高級技術(shù)人才嚴(yán)重匱乏現(xiàn)象[6]。
二、實驗教學(xué)隊伍的建設(shè)機制探討
(一)健全管理體制,引進技術(shù)人才
專業(yè)的水準(zhǔn)、先進的裝備、優(yōu)良的實驗技術(shù)人員隊伍是實驗室發(fā)展的主體。學(xué)校人事管理部門應(yīng)結(jié)合實驗技術(shù)人員的實際工作情況和實驗室長期發(fā)展規(guī)劃,采取“因時制宜、因事制宜、因人制宜”的相關(guān)政策,制定完善的實驗技術(shù)人員招聘和管理政策??梢圆捎檬聵I(yè)編制和非事業(yè)編制相結(jié)合的方式進行招聘。對于實驗人員管理做到人、事、崗三者之間的合理配置。根據(jù)實驗室和實踐教學(xué)工作的實際情況進行類別管理,實驗技術(shù)人員的主要工作有承擔(dān)實驗準(zhǔn)備和教學(xué)、儀器設(shè)備保養(yǎng)和維修、固定資產(chǎn)管理、實驗室建設(shè)等工作。在完善的人事管理制度體系下,把招聘、錄用、管理、考核、晉升和解聘的權(quán)限釋放到實驗中心,從而達到物盡其用、人盡其才的目的,也能保證實驗技術(shù)人才隊伍穩(wěn)定發(fā)展,建立穩(wěn)定、長效的實驗人員培養(yǎng)機制。
(二)優(yōu)化職稱評定體系,健全考評激勵機制
國外關(guān)于高校實驗教學(xué)隊伍與專職教師在職稱評定和職位晉升等方面享受同等待遇已不罕見[7]。目前高職稱、高素養(yǎng)、高學(xué)歷的人員由于不能及時晉升職稱而不愿進入實驗室工作。高校人事政策也應(yīng)與時俱進,不斷完善和升級實驗技術(shù)人員的職稱評定體系,促進實驗技術(shù)隊伍的健康可持續(xù)發(fā)展[8]。
(三)制定培訓(xùn)規(guī)劃,提升專業(yè)素養(yǎng)
實驗室要建立實驗隊伍培養(yǎng)體系,科學(xué)地制定培養(yǎng)計劃和中長期培訓(xùn)規(guī)劃,拓寬實驗室人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和學(xué)習(xí)深造的渠道,以提高其綜合素質(zhì)和實驗技術(shù)水平。實驗室人員的日常培訓(xùn)包括專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)、儀器設(shè)備使用與管理、安全常識和危急情況的應(yīng)對處理等,以多方位提升實驗室人員綜合素養(yǎng)。開展系列微課比賽和教學(xué)指導(dǎo)活動,通過活動的交流和拓展,使實驗技術(shù)人員能夠積累實驗教學(xué)經(jīng)驗、提高教學(xué)質(zhì)量以及實現(xiàn)自我價值。通過學(xué)習(xí)借鑒國內(nèi)外先進實驗室建設(shè)經(jīng)驗和參加各類教學(xué)研討會,可以提升實驗技術(shù)人員的眼界和思路,拓寬實驗技術(shù)人員實驗教學(xué)的新理念和新思路[9]。
(四)量化考核內(nèi)容,科學(xué)制定工作量
實驗室工作具有綜合性、復(fù)雜性、不穩(wěn)定性等特點,對所有實驗室工作采取統(tǒng)一定量評價是不科學(xué)的,應(yīng)該采用以定量為主、定性為輔相結(jié)合的方式進行綜合評價。定性考核主要針對實驗技術(shù)人員的思想政治表現(xiàn)、師德、師風(fēng)和履行崗位職責(zé)狀況進行的評定,定量考核主要針對實驗教學(xué)、實驗準(zhǔn)備、實驗設(shè)備管理和維護、實驗室運行管理、實驗室建設(shè)和發(fā)展等方面可以進行量化的評定。學(xué)校與學(xué)院的各級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)把實驗室工作擺在重要位置,深刻理解實驗員的工作地位和作用,充分了解實驗室工作人員繁雜、瑣碎、辛苦的工作,建立和完善實驗室人員工作量評定標(biāo)準(zhǔn),對于實驗技術(shù)人員綜合素質(zhì)的提高是非常具有促進作用的。
三、結(jié)束語
高校實驗教學(xué)隊伍的發(fā)展和建設(shè)是一項科學(xué)化的系統(tǒng)工程。實驗教師隊伍的發(fā)展是高校進行綜合性探索和深化改革的必然結(jié)果。高校實驗教學(xué)隊伍的發(fā)展趨勢是“路漫漫其修遠(yuǎn)兮”,學(xué)校應(yīng)深入剖析、積極重視,積極探索采取穩(wěn)健措施,逐步完善聘用機制、制度管理、量化考核、職級評定、職業(yè)培訓(xùn)等體制,不斷促進實驗隊伍發(fā)展機制的完善和健全。使實驗室可以成為學(xué)科中心建設(shè)和科研創(chuàng)新發(fā)展的重要平臺支撐,使其在社會和科技發(fā)展的潮流中凸顯競爭優(yōu)勢。
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