杜利娜 蔣美華

幼兒園教育小學(xué)化問(wèn)題的社會(huì)學(xué)審視*
——基于河南省的調(diào)查數(shù)據(jù)分析

杜利娜 蔣美華

幼兒園教育小學(xué)化不僅僅是一個(gè)純粹的教育問(wèn)題，更是一個(gè)復(fù)雜的社會(huì)問(wèn)題。本文依據(jù)2013年對(duì)河南193位幼兒園家長(zhǎng)進(jìn)行的調(diào)查數(shù)據(jù)，用方差分析和二項(xiàng)logit回歸方法，著重描述了當(dāng)代幼兒園教育小學(xué)化問(wèn)題的表現(xiàn)形式和構(gòu)成因素。研究發(fā)現(xiàn)，幼兒園教育小學(xué)化不僅體現(xiàn)在常見(jiàn)的“教學(xué)內(nèi)容”方面，還體現(xiàn)在較隱蔽的“行為規(guī)范”方面，兩者發(fā)生在幼兒園的不同階段；幼兒園的性質(zhì)和家長(zhǎng)的學(xué)歷、家長(zhǎng)小學(xué)化的教育需求以及他們支付的教育成本等因素對(duì)小學(xué)化的程度影響顯著，說(shuō)明政府教育職能的旁落、幼兒園教育市場(chǎng)化以及家長(zhǎng)非理性的教育需求是導(dǎo)致小學(xué)化問(wèn)題的深層原因。

小學(xué)化 生活教育 技能教育

緒 論

幼兒園教育小學(xué)化(以下簡(jiǎn)稱(chēng)小學(xué)化)不僅是中國(guó)學(xué)界關(guān)注的話題，歐洲學(xué)者早在18世紀(jì)就從教育學(xué)、兒童發(fā)展心理學(xué)以及腦科學(xué)視角對(duì)幼兒教育的理論和實(shí)踐進(jìn)行了系統(tǒng)研究。在國(guó)內(nèi),同樣有許多教育學(xué)家提出幼兒教育要符合幼兒身心發(fā)展規(guī)律的觀點(diǎn)。陶行知著名的生活即教育的論斷對(duì)我國(guó)教育產(chǎn)生了深刻影響,這種教育思想尤其適用于幼兒教育。而劉曉東針對(duì)教育的超前性,提出了幼兒的身心發(fā)展具有階段性特征。但在建國(guó)初期受蘇聯(lián)“早期教育決定論”的影響，我國(guó)曾一度舍棄了幼兒園教育中關(guān)于自然教育和生活教育的合理成分，首次導(dǎo)致了小學(xué)化問(wèn)題。①改革開(kāi)放后，通過(guò)理性審視和借鑒國(guó)內(nèi)外幼兒園教育的科學(xué)理念和實(shí)踐，我國(guó)在2001年《幼兒園教育指導(dǎo)綱要》中明確規(guī)定了幼兒園教育的價(jià)值取向：尊重幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)，以游戲?yàn)榛净顒?dòng)內(nèi)容，實(shí)施關(guān)注幼兒個(gè)性差異和全面發(fā)展的生活教育。②該文件為防止幼兒園教育小學(xué)化提供了制度保障。但受多種因素影響，近年來(lái)國(guó)內(nèi)小學(xué)化問(wèn)題日趨嚴(yán)重，引起學(xué)者大量關(guān)注。研究?jī)?nèi)容集中在以下三個(gè)方面：

一是對(duì)小學(xué)化內(nèi)涵和表現(xiàn)形式的歸納。小學(xué)化的內(nèi)涵缺乏抽象的學(xué)理概括，學(xué)者往往以其表現(xiàn)形式界定其內(nèi)涵，兩者互相說(shuō)明。如李大維、劉秀麗認(rèn)為，小學(xué)化是指，在教學(xué)形式上，課堂教學(xué)取代游戲教學(xué)成為主要手段；在教育內(nèi)容上，片面追求知識(shí)的數(shù)量和難度；在生活管理上，用小學(xué)制度來(lái)指導(dǎo)幼兒的一日活動(dòng)。③金日勛認(rèn)為小學(xué)化的表現(xiàn)形式主要體現(xiàn)在以下方面：在教育內(nèi)容上，重視智力教育，輕視德、體、美、勞教育；在教育方法上，重視知識(shí)傳授，輕視幼兒自主學(xué)習(xí)；在教育評(píng)價(jià)上，重視結(jié)果評(píng)價(jià)，輕視過(guò)程評(píng)價(jià)。④

二是對(duì)小學(xué)化危害的闡述。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為小學(xué)化違反了幼兒身心發(fā)展規(guī)律，束縛了幼兒個(gè)性發(fā)展，阻礙幼兒社會(huì)性養(yǎng)成。同時(shí)，少數(shù)學(xué)者也認(rèn)為，超前教育還破壞了國(guó)家對(duì)幼兒園教育的功能和任務(wù)的定位。

三是對(duì)小學(xué)化原因的探索。多數(shù)學(xué)者認(rèn)為小學(xué)化既受傳統(tǒng)文化功利性的影響，又受社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)實(shí)需求影響，還受應(yīng)試教育、規(guī)范辦園制度缺失、幼師職業(yè)教育水平低下等環(huán)境影響。⑤

以上國(guó)內(nèi)外研究為我們認(rèn)識(shí)小學(xué)化奠定了基礎(chǔ)，但也有如下不足：

(1)國(guó)內(nèi)研究缺乏社會(huì)學(xué)視角，幼兒園教育演變?yōu)樾W(xué)化教育，是幼兒園與多股外部力量，尤其是與政府、市場(chǎng)和家長(zhǎng)等力量博弈的結(jié)果，這些外部力量導(dǎo)致小學(xué)化的路徑，離不開(kāi)社會(huì)學(xué)視野的分析。(2)國(guó)內(nèi)在研究方法上除了少數(shù)碩士博士論文采用訪談法、問(wèn)卷法進(jìn)行描述和簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)分析外，大多數(shù)研究?jī)H僅是坐而論道式的，或政策建議式的，真正基于實(shí)證調(diào)查的深入研究并不多見(jiàn)；(3)小學(xué)化內(nèi)容缺乏差異性研究，雖然小學(xué)化現(xiàn)象普遍存在，但不同性質(zhì)的幼兒園小學(xué)化程度、不同幼兒園階段小學(xué)化的內(nèi)容、不同特征的社會(huì)群體對(duì)小學(xué)化的態(tài)度等呈現(xiàn)多樣化特征，以上差異對(duì)糾正小學(xué)化有何影響，以往研究沒(méi)有涉及。

本文從社會(huì)學(xué)視角出發(fā)，以實(shí)證調(diào)查為基礎(chǔ)，結(jié)合質(zhì)性研究，立足于幼兒園教育和小學(xué)教育的差異，描述小學(xué)化的表現(xiàn)特征；通過(guò)解讀幼兒園教育與政府、市場(chǎng)和家長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系，剖析三股外部力量導(dǎo)致小學(xué)化問(wèn)題產(chǎn)生的因果路徑，為解決小學(xué)化問(wèn)題提供一些改革思路。

調(diào)查方法和數(shù)據(jù)說(shuō)明

本文采用多階段配額抽樣方法，對(duì)河南鄭州、洛陽(yáng)和焦作16所幼兒園的193位家長(zhǎng)進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查：三市人數(shù)比例為60∶60∶73；調(diào)查以女性為主(70.5%)；偏重中青年，25-40歲之間的群體占90.2%；學(xué)歷以本科為主(30.1%)，其次是大專(zhuān)(27.5%)和碩士(21.8%)，高中及中專(zhuān)占17.6%，初中比例最低(3.1%)；幼兒園按性質(zhì)分為公辦幼兒園和私營(yíng)幼兒園：公辦幼兒園包括政府公辦、公辦私營(yíng)和企事業(yè)單位公辦三類(lèi)，私營(yíng)幼兒園包括大型規(guī)?；蚣用诉B鎖幼兒園(以下簡(jiǎn)稱(chēng)大型私營(yíng)幼兒園)、小型私營(yíng)幼兒園。五類(lèi)幼兒園的比例是20.2∶14.5∶16.1∶24.4∶24.9，比較均衡，政府公辦幼兒園、兩類(lèi)私營(yíng)幼兒園的比例相對(duì)較高；小班、中班、大班、學(xué)前班人數(shù)比為31.6∶31.6∶21.2∶15.5，小班和中班人數(shù)稍多。除政府公辦和公辦私營(yíng)幼兒園不設(shè)學(xué)前班外，其他幼兒園均開(kāi)設(shè)學(xué)前班。

小學(xué)化的表現(xiàn)特征

在應(yīng)試教育背景下，幼兒園教育與小學(xué)教育的差別體現(xiàn)在兩個(gè)方面，一是行為規(guī)范方面；二是教育內(nèi)容方面，但現(xiàn)實(shí)中的幼兒園，逐漸偏離了幼兒的主體地位和生活教育，扭曲為小學(xué)化的行為規(guī)范和教育內(nèi)容。所謂小學(xué)化的行為規(guī)范，是指幼兒園像強(qiáng)調(diào)小學(xué)生的紀(jì)律性和順從性那樣過(guò)度約束幼兒行為，將幼兒多樣化的行為，滲透在忽視年齡和個(gè)性差異的統(tǒng)一化行動(dòng)中。所謂小學(xué)化的教育內(nèi)容，是指幼兒園不以豐富全面的生活教育為主，而是像要求小學(xué)生的知識(shí)結(jié)構(gòu)那樣，強(qiáng)化幼兒掌握語(yǔ)數(shù)外等技能知識(shí)。

行為規(guī)范小學(xué)化和教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化在幼兒園階段是均衡存在，還是在不同階段各有側(cè)重？為厘清該問(wèn)題，本文用方差分析探索了各階段小學(xué)化的差異性。文中設(shè)控制變量為“幼兒園階段”，包括小班、中班、大班、學(xué)前班四個(gè)水平；設(shè)觀測(cè)變量為“行為規(guī)范小學(xué)化”和“教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化”，“行為規(guī)范小學(xué)化”主要通過(guò)限制性和自主性?xún)煞矫骟w現(xiàn)(限制性通過(guò)問(wèn)題“您認(rèn)為幼師對(duì)孩子的行為限制的多嗎”體現(xiàn)，自主性通過(guò)問(wèn)題“您認(rèn)為孩子在幼兒園的游戲教學(xué)、自主活動(dòng)多嗎？”體現(xiàn)，如果幼師對(duì)孩子行為限制多，游戲教學(xué)和自主活動(dòng)少，說(shuō)明該幼兒園行為規(guī)范小學(xué)化問(wèn)題突出)；對(duì)“教學(xué)內(nèi)容”主要通過(guò)要求孩子“寫(xiě)拼音”、“寫(xiě)漢字”、“學(xué)英語(yǔ)”、“學(xué)算術(shù)”四個(gè)方面來(lái)體現(xiàn)。

本實(shí)驗(yàn)從石油污染土壤中篩選出6株原油降解菌，通過(guò)菌種鑒定以及混合菌群降解原油的生物演化機(jī)理分析，得到以下結(jié)論：

用方差分析求證幼兒園不同階段是否有不同形式的小學(xué)化表現(xiàn)，可先提出零假設(shè)，假定在幼兒園各階段小學(xué)化形式?jīng)]有顯著差異，即各個(gè)階段對(duì)幼兒行為規(guī)范和教育內(nèi)容的要求一樣，顯著性水平為0.05?！白灾餍浴焙汀皩W(xué)算術(shù)”變量，本文用LSD方法進(jìn)行多重比較檢驗(yàn)，其余各觀測(cè)變量用Tamhane’s T2方法進(jìn)行多重比較檢驗(yàn)。

表1 幼兒園各階段小學(xué)化表現(xiàn)特征的方差分析和方差齊性檢驗(yàn)

表2 幼兒園各階段小學(xué)化表現(xiàn)特征的多重比較檢驗(yàn)

(一)幼兒園各階段行為規(guī)范小學(xué)化的分析。表1方差分析顯示，行為規(guī)范小學(xué)化中限制性和自主性的概率p值均<0.05，說(shuō)明幼兒園不同階段對(duì)幼兒行為規(guī)范的要求是不同的。為確定哪個(gè)階段對(duì)行為規(guī)范小學(xué)化有顯著影響，本文進(jìn)行了幼兒園階段的多重比較檢驗(yàn)，詳見(jiàn)表2。以限制性為例：小班和中班對(duì)幼兒行為規(guī)范的要求沒(méi)有差異(p值0.996>0.05)，卻和大班、學(xué)前班存在差異(p值0.019和0.027<0.05)；同樣，大班和“小班、中班”對(duì)幼兒行為規(guī)范的要求有差異，卻和學(xué)前班沒(méi)有差異。該結(jié)果與其他各階段之間的檢驗(yàn)結(jié)果以及自主性各階段的檢驗(yàn)結(jié)果，都隱藏一個(gè)規(guī)律，即小班和中班的行為規(guī)范小學(xué)化有相似性，卻與大班和學(xué)前班存在差異。進(jìn)一步數(shù)據(jù)顯示，前期階段均值明顯高于后期階段，說(shuō)明行為規(guī)范小學(xué)化主要體現(xiàn)在前期階段，后期階段則不太明顯。

(二)幼兒園各階段教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化的分析。表1方差分析數(shù)據(jù)顯示，各階段除了對(duì)學(xué)英語(yǔ)的要求相似外，對(duì)其余三項(xiàng)的要求均不同。表2多重比較檢驗(yàn)結(jié)果顯示了各階段教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化的不同：以要求“寫(xiě)拼音”為例，小班和中班對(duì)寫(xiě)拼音的要求相同(p值0.945>0.05)，但和大班、學(xué)前班的要求不同(p值0.006、0.000<0.05)；同樣，大班和“小班、中班”對(duì)寫(xiě)拼音的要求不同，卻和學(xué)前班的要求相同。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示：前期階段均值明顯小于后期階段，這說(shuō)明，教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化主要體現(xiàn)在后期階段，尤其是學(xué)前班的小學(xué)化最為嚴(yán)重。前期階段則不太明顯。

綜上，我們的結(jié)論有，(1)幼兒園教育小學(xué)化包括行為規(guī)范小學(xué)化和教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化兩種形式；(2)兩者具有明顯的階段性，在幼兒園前期階段突出表現(xiàn)為行為規(guī)范小學(xué)化，后期階段主要表現(xiàn)為教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化，其中學(xué)前班是小學(xué)化的泛濫地和重災(zāi)區(qū)；(3)行為規(guī)范小學(xué)化主要發(fā)生在幼兒園內(nèi)，不像教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化那樣容易被家長(zhǎng)察覺(jué)，因而具有一定的隱蔽性，但絕不該被遺漏，因?yàn)檫@不僅關(guān)乎解決小學(xué)化問(wèn)題的內(nèi)容和方向，也關(guān)乎解決問(wèn)題的全面性和徹底性。

小學(xué)化問(wèn)題的原因探析

本文用二項(xiàng)logit回歸方法，從客觀因素和主觀因素兩個(gè)層面剖析小學(xué)化。客觀因素主要是幼兒園性質(zhì)(公辦或私營(yíng))；主觀因素包括家長(zhǎng)的學(xué)歷、家長(zhǎng)小學(xué)化的教育需求以及他們支付的教育成本(學(xué)費(fèi))。家長(zhǎng)小學(xué)化需求的強(qiáng)弱通過(guò)他們對(duì)學(xué)前班的態(tài)度來(lái)體現(xiàn)，共設(shè)立兩個(gè)問(wèn)題：“您認(rèn)為孩子上學(xué)前班對(duì)以后的學(xué)習(xí)有幫助嗎？”“您是否贊成國(guó)家取消學(xué)前班？”，如果家長(zhǎng)認(rèn)為學(xué)前班對(duì)孩子學(xué)習(xí)有幫助，不贊成國(guó)家取消學(xué)前班，說(shuō)明他們小學(xué)化需求強(qiáng)烈，反之，說(shuō)明小學(xué)化需求弱，分析結(jié)果見(jiàn)表3。

(一)幼兒園性質(zhì)對(duì)小學(xué)化的影響。表3顯示，幼兒園性質(zhì)對(duì)行為規(guī)范小學(xué)化和教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化均有顯著影響，且負(fù)相關(guān)。這說(shuō)明，相對(duì)于私營(yíng)幼兒園，公辦幼兒園對(duì)孩子行為的限制更少，對(duì)自主行為的培養(yǎng)更多，對(duì)教學(xué)內(nèi)容的要求更低。這說(shuō)明小學(xué)化的嚴(yán)重程度與幼兒園性質(zhì)密切相關(guān)，公辦幼兒園小學(xué)化程度輕，私營(yíng)幼兒園小學(xué)化程度重。那么，導(dǎo)致差異的根源是什么？

本文從政府在公共服務(wù)生產(chǎn)中扮演的規(guī)范者角色與提供者角色來(lái)探討。從規(guī)范者角色講，小學(xué)化差異的根源在于政府對(duì)不同類(lèi)別幼兒園的制度規(guī)范和監(jiān)管力度不同：對(duì)公辦幼兒園的建園條件、幼教準(zhǔn)入和薪酬標(biāo)準(zhǔn)等要求較高，對(duì)其執(zhí)行教育部門(mén)規(guī)定的教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)模式的評(píng)估更嚴(yán)格，所以能夠有效抑制小學(xué)化問(wèn)題；但對(duì)私營(yíng)幼兒園的運(yùn)營(yíng)標(biāo)準(zhǔn)要求則低，監(jiān)管力度也弱，這從頂層設(shè)計(jì)上為小學(xué)化問(wèn)題的滋生埋下了隱患。從提供者角色講，公辦幼兒園的數(shù)量近年來(lái)沒(méi)有隨著幼兒增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。從公辦幼兒園小學(xué)化程度最輕的事實(shí)推斷，公辦幼兒園數(shù)量多寡對(duì)小學(xué)化有凈化功能，數(shù)量越多，對(duì)小學(xué)化的矯正功能越強(qiáng)。

表3 客觀因素和主觀因素對(duì)幼兒園教育小學(xué)化的影響

注：a=0.10，自變量為虛擬變量，被賦予0值的是參考項(xiàng)。高學(xué)歷是指本科及以上學(xué)歷，高學(xué)費(fèi)是指幼兒園每月費(fèi)用超過(guò)1000元。若p值<0.10，說(shuō)明自變量對(duì)因變量的影響顯著，反之，說(shuō)明不顯著。

私營(yíng)幼兒園監(jiān)管盲區(qū)導(dǎo)致小學(xué)化泛濫成災(zāi)，公辦幼兒園數(shù)量受限無(wú)法抑制小學(xué)化，兩種現(xiàn)狀并存說(shuō)明，政府對(duì)當(dāng)前幼兒園教育發(fā)揮的職能在萎縮，幼兒園教育在整個(gè)國(guó)家教育體系中走向邊緣。這是小學(xué)化問(wèn)題產(chǎn)生的客觀因素。

(三)家長(zhǎng)學(xué)前班的教育需求對(duì)小學(xué)化的影響。表3中，家長(zhǎng)學(xué)前班的教育需求對(duì)“行為規(guī)范”和“寫(xiě)漢字”沒(méi)有顯著影響，對(duì)教學(xué)內(nèi)容其余三項(xiàng)影響顯著，且負(fù)相關(guān)。這說(shuō)明，那些認(rèn)為學(xué)前班對(duì)孩子未來(lái)學(xué)習(xí)有幫助、且反對(duì)國(guó)家取消學(xué)前班的家長(zhǎng)，對(duì)學(xué)前班的教育需求更強(qiáng)烈，他們對(duì)幼兒園教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化的感受也更弱。

那么，家長(zhǎng)教育需求如何加重小學(xué)化的發(fā)展？其載體是什么？

目前，幼兒園教育私營(yíng)化導(dǎo)致其市場(chǎng)化。然而，市場(chǎng)關(guān)注經(jīng)濟(jì)效應(yīng)最大化的“經(jīng)濟(jì)人”取向，與教育關(guān)注幼兒內(nèi)在人格發(fā)展的“道德人”取向截然不同。市場(chǎng)趨利性表明，如果政府不能控制市場(chǎng)對(duì)教育關(guān)懷帶來(lái)的消極影響，那么幼兒園教育的市場(chǎng)化必然脫離教育理念，關(guān)注兩個(gè)非教育目標(biāo)，一是使教育產(chǎn)品一味迎合家長(zhǎng)的教育需求以實(shí)現(xiàn)生存目標(biāo)，二是開(kāi)源節(jié)流以實(shí)現(xiàn)利益最大化目標(biāo)。這就詮釋了為什么大部分私營(yíng)幼兒園費(fèi)用高而小學(xué)化嚴(yán)重，公辦幼兒園費(fèi)用低而小學(xué)化輕的事實(shí)，因?yàn)樗鼈兪窃趦煞N本質(zhì)不同的軌道上運(yùn)行：私營(yíng)幼兒園遵循市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)原則面臨生存壓力，只有使自己的教育產(chǎn)品迎合家長(zhǎng)需求才能生存。在此，生存和盈利是首要的，去小學(xué)化的教育理念是次要的。而公辦幼兒園遵循計(jì)劃原則，不可比擬的財(cái)政支持和制度優(yōu)勢(shì)掃除了生存壓力。

(四)家長(zhǎng)支付的教育成本對(duì)小學(xué)化的影響。表3顯示，家長(zhǎng)支付的教育成本對(duì)小學(xué)化影響顯著，兩者正相關(guān)。這說(shuō)明，家長(zhǎng)支付的學(xué)費(fèi)越高，幼兒園對(duì)孩子行為的限制就越多，對(duì)孩子小學(xué)化教學(xué)內(nèi)容的要求也越高。該結(jié)論中如小型私營(yíng)幼兒園小學(xué)化程度輕，公辦私營(yíng)幼兒園小學(xué)化程度重則與前文和現(xiàn)實(shí)不符，原因在于，小型私營(yíng)幼兒園受師資、設(shè)備等條件所限，無(wú)法收取較高學(xué)費(fèi)，加之政府對(duì)其監(jiān)管松懈，從而使幼兒園容易受到家長(zhǎng)小學(xué)化教育需求的牽制，導(dǎo)致小學(xué)化問(wèn)題突出；公辦私營(yíng)幼兒園，既有設(shè)備、師資等優(yōu)勢(shì)，又能遵從市場(chǎng)原則收取最高學(xué)費(fèi)，但在日常教學(xué)上受教育部門(mén)嚴(yán)格監(jiān)管，所以小學(xué)化程度較輕。

綜上，我們的結(jié)論有：(1)小學(xué)化問(wèn)題不是一個(gè)純粹的教育現(xiàn)象，它的產(chǎn)生由政府、市場(chǎng)和家長(zhǎng)等多股力量博弈決定，各種力量的不平衡會(huì)導(dǎo)致不同幼兒園的小學(xué)化程度呈現(xiàn)差異化圖景，總體來(lái)講，私營(yíng)幼兒園小學(xué)化程度重于公辦幼兒園；(2)政府對(duì)私營(yíng)幼兒園監(jiān)管職能的缺位和公辦資源的稀缺性是小學(xué)化問(wèn)題產(chǎn)生的根本原因；(3)幼兒園教育市場(chǎng)化的形成和逐利性擠壓了幼兒園的教育關(guān)懷，直接導(dǎo)致小學(xué)化問(wèn)題的產(chǎn)生；(4)家長(zhǎng)(如低學(xué)歷人群)非理性的教育需求，為小學(xué)化問(wèn)題的產(chǎn)生提供了合法性和生存土壤，間接誘導(dǎo)了該問(wèn)題產(chǎn)生。

小學(xué)化問(wèn)題的改革思路

在目前政府財(cái)政無(wú)法保障、市場(chǎng)倫理不夠成熟、家長(zhǎng)教育需求不夠理性的語(yǔ)境下，幼兒園的社會(huì)定位有其復(fù)雜性，它不能被簡(jiǎn)單定格為完全強(qiáng)調(diào)政府責(zé)任的公辦性質(zhì)，也不能被完全推向市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)私有化，只能在政府和市場(chǎng)的調(diào)適中尋求一種多元的平衡模式，鑒于政府在制度規(guī)范方面發(fā)揮決定作用，本文提出以下改革思路。

第一，政府要在幼兒園教育資源的分配和發(fā)展方向上起主導(dǎo)作用。首先適當(dāng)提高公辦幼兒園比例，促進(jìn)公辦和私營(yíng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但要防止教育資源的浪費(fèi)和公辦幼兒園的貴族化傾向，同時(shí)保障私營(yíng)幼兒園的既得利益；其次加大教育部門(mén)對(duì)教學(xué)內(nèi)容小學(xué)化的整治力度，應(yīng)以取締學(xué)前班為改革突破口，嚴(yán)格控制小學(xué)化的泛濫和無(wú)限蔓延；最后提高幼兒園準(zhǔn)入門(mén)檻，從源頭上杜絕小學(xué)化問(wèn)題的產(chǎn)生。

第二，幼兒園應(yīng)細(xì)化各階段的教育目標(biāo)，使其具有差異性和連續(xù)性，杜絕同質(zhì)化。同時(shí)建立家長(zhǎng)教育需求干預(yù)機(jī)制，尤其是私營(yíng)幼兒園家長(zhǎng)、低學(xué)歷人群的教育意識(shí)，遏制家長(zhǎng)在教育市場(chǎng)化中的非理性需求。

第三，打破以往幼兒園單純適應(yīng)小學(xué)的銜接慣例，改單向銜接為雙向銜接。在大班階段編制入學(xué)準(zhǔn)備測(cè)評(píng)工具，為幼小銜接提供依據(jù)；調(diào)整小學(xué)一年級(jí)教學(xué)進(jìn)度和模式，加設(shè)幼小銜接緩沖階段，讓幼兒在緩沖階段自然過(guò)渡到小學(xué)階段。

①李莉：《建國(guó)60年來(lái)我國(guó)幼兒園課程理論的發(fā)展歷程與問(wèn)題反思》，《幼兒教育》2009年第10期。

②教育部·教基[2001]20號(hào)：《幼兒園教育指導(dǎo)綱要(試行)》，2001-08-15。

③李大維、劉秀麗：《幼兒教育小學(xué)化傾向的現(xiàn)狀與對(duì)策》，《東北師范大學(xué)學(xué)報(bào)》2006年第6期。

④金日勛：《幼兒教育小學(xué)化傾向的表現(xiàn)、原因及解決對(duì)策》，《學(xué)前教育研究》2011年第3期。

⑤谷崢霖、傅淳：《幼兒園課程改革“囚徒困境”的成因與解決》，《學(xué)前教育研究》2011年第8期。

〔責(zé)任編輯：吳 明〕

*本文系河南省教育科學(xué)“十二五”規(guī)劃課題“河南省幼兒園教育小學(xué)化發(fā)展困境及出路的社會(huì)學(xué)研究”([2012]-JKGHAC-0140)的階段性成果。

杜利娜，焦作師范高等專(zhuān)科學(xué)校管理學(xué)院講師，社會(huì)學(xué)碩士，345975860@qq.com。焦作，454001；蔣美華，鄭州大學(xué)社會(huì)工作系教授、碩士生導(dǎo)師。鄭州，450001