馬宇彤

“新官要理舊事”、“新官不留舊事”，才是干部應(yīng)有的使命擔(dān)當(dāng)和責(zé)任意識，干部的新老交替是政府執(zhí)政活力與事業(yè)平穩(wěn)過渡的必然規(guī)律，雖功成不必在我，但失誤必不可因我

作為特區(qū)的珠?？傆蓄I(lǐng)風(fēng)氣之先之舉。近日有消息稱，該市擬通過立法根治“新官不理舊事”、“一罰了之”等不規(guī)范政府行為。這部萬眾矚目的全國首個法治政府建設(shè)條例，把法治政府的要求轉(zhuǎn)換為法律原則，明確劃定政府權(quán)力邊界，公布權(quán)力清單、責(zé)任清單；為保證政府政策的連續(xù)性，杜絕“一屆政府一個規(guī)劃”等不良現(xiàn)象，還將明確行政決策不得因行政首長或者部門負(fù)責(zé)人的更換而停止執(zhí)行或暫緩執(zhí)行，要求“新官要理舊事”。

上級空降，異地交流，多崗鍛煉，已成當(dāng)前干部選拔任用的新常態(tài)，鐵打的營盤流水的“官”，干部的新老交替本應(yīng)符合政府執(zhí)政活力與事業(yè)平穩(wěn)過渡的必然規(guī)律，但長期以來，由于個別領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀嚴(yán)重扭曲，導(dǎo)致“新官不理舊事”成了積重難返的頑疾，對政府公信力和政策連續(xù)性造成極大威脅。

逐漸浸淫成一種官場文化的“新官不理舊事”何以被一屆一屆的繼任者們心照不宣地忠實踐行呢？官員們的內(nèi)里到底撥著怎樣的小九九呢？稍加盤點，就會發(fā)現(xiàn)“新官不理舊事”的思想基礎(chǔ)大抵有如下三種：

一是唯我獨尊。接過權(quán)力指揮棒后，我的地盤我做主，我的時代我描畫，以前的痕跡一定要抹去，以前的舊賬一定要歸零，否則怎能凸顯我的理念、我的政績？

二是缺乏擔(dān)當(dāng)?！袄砼f事”不但操心費力，而且極易“引火燒身”，昨天的他們欠的債，憑什么今天的我們來還？

三是內(nèi)心冷漠。少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的為民情懷隨著個人地位的不斷攀升反倒逐漸淡化，和百姓同坐一張席、同吃一鍋飯的時間越來越短，即便下基層，也是點卯作秀，對他們而言，本屆政府的事情盡數(shù)完成尚嫌麻煩，何況上屆政府留下的難纏舊事？

“新官不理舊事”， 歸根結(jié)底是少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部政績觀和權(quán)力觀的準(zhǔn)星出現(xiàn)了偏差，同時也是懶政思維的典型表現(xiàn)。殊不知，無論新官、老官都是政府之“官”，無論新事、舊事都是民生之事。民生無小事，為官須盡責(zé)，這是連封建社會的“官”都明白的基本道理。如果新官都不理舊事，那就一張藍(lán)圖永難繪制到底，結(jié)果失的是政府信譽，毀的是干部形象，誤的是發(fā)展機遇，寒的是百姓之心。習(xí)近平總書記反復(fù)強調(diào)：“我們說一張藍(lán)圖抓到底，不僅需要科學(xué)決策，也需要思想境界。什么思想境界？就是功成不必在我?！?/p>

珠海市通過立法要求“新官要理舊事”，使“為官之事”操作有形化，約束有效化，這種突破性的嘗試，勢必對“新官不理舊事”的慣性思維和無奈現(xiàn)實造成實質(zhì)性的沖擊，帶來根本性的改觀。另一方面，在明確“新官要理舊事”要求的同時，還需大力提倡“新官不留舊事”，也就是說，凡是涉及群眾利益等一系列可持續(xù)發(fā)展的事情，必須通過科學(xué)決策、民主決策、集體決策，事前充分論證，杜絕面子工程，一切以人為本，力避爛尾項目。

如果每一位為官者都有“功成不必在我”的思想境界，都有“新官要理舊事”的使命擔(dān)當(dāng)，都能厘清前任與現(xiàn)任、現(xiàn)任與繼任的邏輯關(guān)系，都能參透栽樹與乘涼的因果關(guān)系，都能破解現(xiàn)實與未來的協(xié)調(diào)關(guān)系，那么，在官場中形成一種全新的“功成不必在我”、“失誤不可因我”的良性循環(huán)將指日可待。