祝紅軍,邱忠權(quán)
(1.成都紡織高等??茖W(xué)校 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院,四川 成都 611731;2.西南交通大學(xué) 交通運輸與物流學(xué)院,四川 成都 611031)
電子商務(wù)是拓展商品市場、創(chuàng)新經(jīng)營模式的有效手段。在全國電子商務(wù)市場發(fā)展壯大的過程中,四川特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品電商迅速成長,引發(fā)了各界對四川農(nóng)村和農(nóng)產(chǎn)品的關(guān)注,農(nóng)村電子商務(wù)迅速崛起并成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展,物流是關(guān)鍵。但目前四川農(nóng)村物流發(fā)展相對滯后,成為阻礙農(nóng)村電子商務(wù)全面推廣與可持續(xù)發(fā)展的一道屏障,急需解決。在此情況下,理清四川省農(nóng)村物流發(fā)展?fàn)顩r,研究電子商務(wù)環(huán)境下農(nóng)村物流發(fā)展對策,對滿足和提升四川農(nóng)村消費需求、優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式等具有重要的現(xiàn)實意義。
四川電子商務(wù)雖然起步較晚,但經(jīng)過2011年的“井噴式”增長后仍保持良好的發(fā)展態(tài)勢。從市場狀況分析(如圖1 所示),2011 年四川省電子商務(wù)交易額同比增長1.1 倍,達(dá)3200億元;2014 年四川省電子商務(wù)市場交易額已達(dá)1.2 萬億,約為2011 年的3.75 倍,位居全國第6。同時,四川網(wǎng)絡(luò)零售額不斷攀升,2014 年達(dá)1400 億元,占全省社會消費品零售總額的12%,總量約占全國的5%。從產(chǎn)業(yè)主體角度分析,政府積極將四川打造為電子商務(wù)領(lǐng)域的國際化“三中心”,已取得階段性成果;同時提供專項資金扶持電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強,先后建立了錦江區(qū)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、青神縣電子商務(wù)基地等一批電子商務(wù)示范基地,已培育出3家國家級示范企業(yè)、57家省級示范企業(yè)和一批重點打造企業(yè),電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)聚集加強,經(jīng)營主體不斷壯大。從電商經(jīng)營內(nèi)容看,2014年全省有網(wǎng)店20多萬個,服務(wù)涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和商業(yè)的各個領(lǐng)域,特色農(nóng)產(chǎn)品電商市場優(yōu)勢突出。如雅安建山鄉(xiāng)見陽村的紅心獼猴桃2014年9月通過淘寶網(wǎng)眾籌平臺“萬人眾籌·助力雅安”行動,網(wǎng)上開賣3 天銷量接近6000 斤,且平均價格高于往年售價。更多的農(nóng)副產(chǎn)品借助電商“走出去”,農(nóng)村消費品通過電商直達(dá)農(nóng)村消費者已是必然之勢,農(nóng)村物流作為銜接的橋梁與支撐,需求空間巨大。
四川歷來是我國重要的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,經(jīng)濟(jì)作物種類繁多。近年來,在淘寶、天貓等成熟電商平臺上,攀枝花芒果、浦江獼猴桃、郫縣豆瓣、蒙頂山茶、甘孜松茸等特色農(nóng)產(chǎn)品的市場范圍和影響力不斷擴(kuò)大,有力促進(jìn)了四川本土農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺的建設(shè)。在已形成的較有市場影響力的電商平臺(如中川農(nóng)商網(wǎng)、中藥材天地網(wǎng)、溫江花木網(wǎng)、四川成農(nóng)網(wǎng)等)中,“中川農(nóng)商網(wǎng)”已是中國西部最大的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上交易平臺。農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)平臺建設(shè)的完善,將有效地整合農(nóng)村地區(qū)的商流、物流、信息流、資金流等資源,推動四川農(nóng)村物流的發(fā)展。
圖1 2011-2014年四川省電子商務(wù)市場交易情況[1]
農(nóng)村物流是一個相對于城市物流的概念,它指商品以農(nóng)村為發(fā)貨地或接收地的實體流動過程,是為滿足農(nóng)村居民的生產(chǎn)、生活以及其他經(jīng)濟(jì)活動,提供運輸、包裝、流通加工、倉儲及其相關(guān)系列活動的總稱[2]。與城市物流比較,四川農(nóng)村物流發(fā)展差距大、物流市場分散、物流配送設(shè)備落后等特征明顯。
四川地域廣闊、地貌復(fù)雜,區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的懸殊必然造成物流發(fā)展的更大差距。四川經(jīng)濟(jì)主要集中在平原和盆地丘陵地帶,實力較強的小城鎮(zhèn)主要分布在成都經(jīng)濟(jì)區(qū),這些地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施完備,交通條件較好,物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對較好。以川北門戶廣元市和川東門戶達(dá)州市為例,與成都市相比,2013年廣元市、達(dá)州市的經(jīng)濟(jì)密度為成都市的4.23%和9.99%,人均生產(chǎn)總值與成都相差1.5萬元左右,但社會物流增加值相差20倍以上(見表1)。成都以其西部物流中心的地位,有力帶動了周邊地區(qū)農(nóng)村物流的發(fā)展,但川東北和川西北地區(qū)農(nóng)村商品流通體系建設(shè)相對滯后,農(nóng)村物流發(fā)展還在起步階段。
表1 2013年四川部分地區(qū)經(jīng)濟(jì)與物流發(fā)展數(shù)據(jù)[1]
農(nóng)村物流市場主要由農(nóng)村消費品需求、農(nóng)資需求和農(nóng)產(chǎn)品的流通等構(gòu)成。近年來,四川鄉(xiāng)村市場需求旺盛,2013 和2014 年分別實現(xiàn)消費品零售額2035.7 億元和2317 億元,增長速度反超城鎮(zhèn)市場。農(nóng)村物流市場的大小與人流息息相關(guān),但四川人口分布極其不均。從地區(qū)數(shù)據(jù)來看,成都市人口密度保持在1000 人/km2以上,而甘孜、阿壩地區(qū)人口密度一般在20人/km2以下,相差50倍;城鎮(zhèn)化率相對較低的達(dá)州、廣元、巴中等地區(qū)的人口密度一般在300人/km2左右。從鄉(xiāng)鎮(zhèn)數(shù)據(jù)來看,2013年底,全省1萬人以下的建制鎮(zhèn)占89.2%,3萬人以上的建制鎮(zhèn)僅占4.6%。成都平原及盆地丘陵地區(qū)小城鎮(zhèn)占全省總數(shù)的92%,除成都經(jīng)濟(jì)區(qū)外,其余地區(qū)小城鎮(zhèn)“稀、小、弱”的狀況明顯[3]。人口分散,經(jīng)濟(jì)密度小,自然造成物流需求市場的分散。
另一方面,農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)經(jīng)營主要是由大量的農(nóng)戶完成。成都及周邊地區(qū)的農(nóng)戶相對集中,經(jīng)濟(jì)作物種植基本實現(xiàn)了規(guī)?;a(chǎn),物流需求相對集中。但川東北地區(qū)大量農(nóng)村勞務(wù)輸出多,再加上豐產(chǎn)滯銷、農(nóng)業(yè)勞動力老齡化等問題,特色優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)更加零星分散,經(jīng)營規(guī)模更小。而川西北、川西南地區(qū)蘊藏著豐富的特色農(nóng)產(chǎn)品資源,卻遠(yuǎn)離消費市場。物流資源分散,需求量小,再加上遠(yuǎn)距離運輸和季節(jié)性等因素,不僅加大了農(nóng)村物流經(jīng)營難度,且物流成本普遍偏高。
物流基礎(chǔ)設(shè)施是指在供應(yīng)鏈的整體服務(wù)功能上和供應(yīng)鏈的某些環(huán)節(jié)上,滿足物流組織與管理需要的、具有綜合或單一功能的場所或組織的統(tǒng)稱[5]。近年來,四川農(nóng)村道路、流通環(huán)境和通信網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施得到持續(xù)改善。農(nóng)村道路建設(shè)方面,目前全省已實現(xiàn)92.9%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路(水泥路)、98.4%建制村通公路。三州民族地區(qū)農(nóng)村道路建設(shè)也即將在近年內(nèi)實現(xiàn)100%油路到鄉(xiāng)、公路到村、便民路入戶。農(nóng)村公路通達(dá)水平和道路安全等級的提高,大大改善了農(nóng)村物流的交通運輸環(huán)境。流通環(huán)境方面,鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場仍是農(nóng)村商品流通的主要場所。目前,全省基本實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)有集貿(mào)市場,在四川商貿(mào)鎮(zhèn)建設(shè)中,一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)中心、物流商品配送中心不斷出現(xiàn),部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場物流功能的升級改造也在全面加速,農(nóng)村商品流通環(huán)境得到持續(xù)不斷的改善。網(wǎng)絡(luò)通信方面,目前基本實現(xiàn)全省所有行政村通電話和所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)通寬帶,行政村郵政通行率達(dá)99%。根據(jù)中國電信四川分公司的目標(biāo)任務(wù),四川省將在2015年底完成行政村95%以上通光纜,農(nóng)村寬帶接入能力將達(dá)4M,農(nóng)村家庭寬帶普及率達(dá)到30%,農(nóng)村通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施大為改觀[6]。以“信息田園”、“農(nóng)信通”、“天府農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”為代表的農(nóng)村信息化平臺基本建成,農(nóng)村綜合信息服務(wù)體系不斷改善。
與物流基礎(chǔ)設(shè)施的公共服務(wù)投入相比,物流運營中的技術(shù)裝備多依靠企業(yè)或運營者投入。在農(nóng)村物流經(jīng)營中,物流配送設(shè)施投資回收期更長,投資風(fēng)險更大。因此,大多農(nóng)產(chǎn)品以自然形態(tài)運輸,運輸中高效專用運輸車少、冷凍和冷藏裝備投入不足等現(xiàn)象尤為突出。對于農(nóng)村物流特別是農(nóng)產(chǎn)品物流而言,在配送過程中沒有如托盤、周轉(zhuǎn)箱之類的單元化設(shè)備,不僅增加了生活垃圾和二次污染,還增加了損耗和物流費用。同時,自動分揀設(shè)備缺乏,包裝技術(shù)落后,農(nóng)產(chǎn)品的分類、分級、分等過程憑人工感覺進(jìn)行,不僅分類誤差大,也給農(nóng)產(chǎn)品的儲存、運輸和加工帶來諸多不便。
四川農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,農(nóng)村及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的流通服務(wù)體系不完善,嚴(yán)重影響和制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流,有利于提高農(nóng)村市場產(chǎn)品流通的現(xiàn)代化水平,促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整。但農(nóng)村現(xiàn)代物流建設(shè)是一個投資大、周期長而回報慢的系統(tǒng)工程。為避免各地政府和企業(yè)盲目發(fā)展與重復(fù)建設(shè)農(nóng)村物流業(yè),必須統(tǒng)籌規(guī)劃,按比較優(yōu)勢原則,建立有效的協(xié)調(diào)機制,促進(jìn)全省各地農(nóng)村物流合理分工以及城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。建議由四川省人民政府組織省級相關(guān)部門、市州政府和專家深入調(diào)查研究,從全省和全國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展出發(fā),統(tǒng)籌城鄉(xiāng)物流發(fā)展規(guī)劃,制定指向性明確、針對性強的農(nóng)村物流發(fā)展措施;打破區(qū)域分割,發(fā)揮城市物流對農(nóng)村物流的輻射與帶動作用,加強省內(nèi)與省際區(qū)域的聯(lián)動融合(如在川南地區(qū)加強自貢與內(nèi)江、南充與遂寧合作發(fā)展農(nóng)村物流,在川北地區(qū)以廣元朝天區(qū)為中心構(gòu)建川陜甘交界的省際邊界物流中心等)。在聯(lián)動融合中,重點解決因區(qū)域、城鄉(xiāng)差異所造成的物流公共服務(wù)不均衡等問題,縮小四川城鄉(xiāng)物流差距以及各地農(nóng)村物流發(fā)展差距。
為避免各地區(qū)農(nóng)村現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展中的“大而全”、“小而全”以及農(nóng)村社會化物流需求、專業(yè)化物流供給能力不足等問題,應(yīng)根據(jù)各地的區(qū)位、交通、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和農(nóng)村資源等情況,差異化發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代物流。對于人口密集、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)相對發(fā)達(dá)的地區(qū)(如成都及周邊),須鼓勵推動城市物流企業(yè)與農(nóng)村物流企業(yè)聯(lián)合、聯(lián)盟,甚至通過重組或股權(quán)交易組建城鄉(xiāng)聯(lián)合、優(yōu)勢互補的物流集團(tuán),加強大型農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)、倉儲和冷鏈等現(xiàn)代物流設(shè)施建設(shè),拓展農(nóng)村物流輻射范圍,增強農(nóng)村物流競爭力。對人口中等、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)處于發(fā)展中的地區(qū)(如瀘州、宜賓等地),一方面鼓勵發(fā)展新型農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,在農(nóng)村市場內(nèi)部培育新型農(nóng)村物流主體[4],同時鼓勵市場流通主體(如供銷合作社、糧貿(mào)系統(tǒng)、郵政系統(tǒng)等)與農(nóng)村個體或民營運銷組織合作,建成終端整合、連鎖經(jīng)營的多元主體,重點做好規(guī)模適度的縣(市、區(qū))級配送中心、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))物流場站、農(nóng)村網(wǎng)點三級物流網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),推動城鄉(xiāng)商品雙向流通。對人口分散、農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)相對滯后或以農(nóng)村消費物流需求為主的地區(qū),一方面用好政策,加快這類地區(qū)商品流通市場網(wǎng)點建設(shè)與農(nóng)貿(mào)市場物流功能的升級改造,另一方面,繼續(xù)深化和完善四川郵政系統(tǒng)的農(nóng)村物流配送工程,重點解決商品流通網(wǎng)點不足或流通環(huán)境差等問題,提升農(nóng)村物流服務(wù)效能。
在電子商務(wù)環(huán)境下,要減少中間環(huán)節(jié)浪費、提升農(nóng)村物流效率,物流配送裝備至關(guān)重要??v觀淘寶電子商務(wù)平臺上交易的四川水果類農(nóng)產(chǎn)品(如浦江獼猴桃、安岳檸檬、金堂臍橙等),標(biāo)準(zhǔn)化的采收和包裝保鮮技術(shù)既方便儲藏與運輸,也是可持續(xù)交易的前提和基礎(chǔ)。因此,可將國內(nèi)外先進(jìn)的物流理念、城市物流先進(jìn)適用的配送技術(shù)裝備、管理運營手段等,引入到農(nóng)村物流發(fā)展中。在農(nóng)產(chǎn)品物流中,推廣使用標(biāo)準(zhǔn)化分類分揀、規(guī)格化包裝或?qū)I(yè)的物流周轉(zhuǎn)箱等,無論是電商交易,還是農(nóng)超對接或其他形式交易,都可避免中間環(huán)節(jié)的倒運及加工,減少流通損耗。
但要推廣使用周轉(zhuǎn)箱、標(biāo)準(zhǔn)中轉(zhuǎn)裝置及其他冷藏、冷凍等配送裝備等,僅靠農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)投入是難以長久的。一方面,各種“先天性”因素和農(nóng)村物流環(huán)境的制約,決定了在農(nóng)村物流發(fā)展的初期甚至中期,這類投資產(chǎn)出率都較低;另一方面,農(nóng)村物流發(fā)展更具公益性和社會價值。因此,政府應(yīng)加大對農(nóng)村物流配送技術(shù)裝備的專項扶持,如包裝保鮮技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)單元裝置或中轉(zhuǎn)裝置、冷藏、冷凍運輸裝備等。實施中既可采用“政府搭臺,企業(yè)運作”模式,扶持第三方物流企業(yè)整合社會資源進(jìn)行,也可扶持規(guī)?;r(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織或農(nóng)戶進(jìn)行,先進(jìn)帶動后進(jìn),共同推進(jìn)農(nóng)村物流配送技術(shù)水平的提高。同時,鼓勵并支持有條件的農(nóng)村地區(qū)運用物流信息標(biāo)準(zhǔn)化手段,推廣使用新興物流技術(shù)(如物聯(lián)網(wǎng)、RFID、北斗“GPS”等),有效對接大物流市場,提高農(nóng)村物流整體素質(zhì)。
電子商務(wù)的發(fā)展拓展了農(nóng)村物流的發(fā)展空間,但農(nóng)村物流整體素質(zhì)的提升必須與大物流市場培育相結(jié)合。隨著東部沿海產(chǎn)業(yè)向西部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移進(jìn)程的加劇、四川回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)和就業(yè)人數(shù)的不斷增加以及新農(nóng)村建設(shè)成果的顯現(xiàn),四川農(nóng)村物流將比城市物流有更廣、更具潛力的市場。因此,本文提出:從頂層設(shè)計開始,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、協(xié)調(diào)區(qū)域,科學(xué)化進(jìn)行四川農(nóng)村物流網(wǎng)絡(luò)布局,差異化發(fā)展各地農(nóng)村物流,才能促進(jìn)全省農(nóng)村經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展;微觀方面,首先應(yīng)解決農(nóng)村物流配送設(shè)備問題,減少中間損耗,才能推動電子商務(wù)和農(nóng)村物流配送互動融合發(fā)展。但農(nóng)村物流涉及面廣、內(nèi)容豐富,隨著國家政策推進(jìn)和物流新技術(shù)的應(yīng)用,有更多要素會融入其中。因此,仍需進(jìn)行更深層次的探索,以逐步完善四川農(nóng)村物流建設(shè)。
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