胡繼忠
摘 要:隨著城市化進程的不斷加快,城市人口不斷增多,基礎設施日益復雜,為消防安全工作帶來了新的挑戰(zhàn),如何在現(xiàn)有技術水平條件下提升消防安全,成為消防安全工作現(xiàn)階段面臨的主要問題,本文將從現(xiàn)階段消防安全網(wǎng)格化管理存在的問題著手,對其創(chuàng)新策略進行分析。
關鍵詞:消防安全;網(wǎng)格化管理;管理平臺
網(wǎng)格化管理模式是在大量的消防實踐基礎上總結出的新型消防舉措,是將現(xiàn)有消防整體按區(qū)域進行有效的調整和分配,將消防安全由橫向的平鋪向縱向的深化發(fā)展,對常出現(xiàn)的基層消防失控漏管問題有效防范,進一步保障人民的生命財產(chǎn)安全。
1 消防安全網(wǎng)格化管理模式存在的問題
1.1 網(wǎng)格劃分不合理
現(xiàn)階段我國消防安全工作普遍認識到網(wǎng)格化管理的重要性,但由于劃分過程缺少有效的技術手段和充分的地域情況分析,導致盲目模仿成功劃分案例而忽視實際狀況的現(xiàn)象經(jīng)常發(fā)生,網(wǎng)格化管理的目的就是避免缺管漏管現(xiàn)象,而不合理的劃分卻直接導致缺管漏管現(xiàn)象呈條或塊的區(qū)域化形式出現(xiàn),反而將問題嚴重化。
1.2 運行力度不強
現(xiàn)階段消防安全網(wǎng)格化管理并沒有形成完善的運行機制,相關部門責任劃分不明確,遇到問題各部門相互推卸責任,消防監(jiān)管積極性不能充分調動,這樣直接導致網(wǎng)格化管理形式化,部門內部監(jiān)管仍然取代群眾監(jiān)管作為消防的主要力量,這在一定程度上阻礙了人民群眾對消防安全網(wǎng)格化管理的認識進呈,而且不利于社會資源的整合,各部門之間不能充分的協(xié)調運作,就不可能建立有效的信息交流、共享平臺,網(wǎng)格化管理被迫成為大量獨立個體,這樣不僅沒有實現(xiàn)現(xiàn)有消防資源的最優(yōu)配置,而且造成了人員、物資、設備的浪費,網(wǎng)格化管理也就失去了意義[1]。
2 消防安全網(wǎng)格化管理模式的創(chuàng)新策略
2.1 網(wǎng)格劃分科學化、全面化
消防安全網(wǎng)格化管理的基礎就是將區(qū)域范圍內所有的單位、設施、人員全部劃分到網(wǎng)格之內,避免出現(xiàn)漏洞管理,所以在進行網(wǎng)格劃分的過程中,除了要積極的引進和吸收專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗外,還要充分的考慮不同區(qū)域的實際狀況,根據(jù)區(qū)域內人員集中程度、基礎設施建設規(guī)模、單位數(shù)量及城市規(guī)劃等,對不同主體進行科學、全面的劃分,力求不遺漏、不隨性。
2.2 強化網(wǎng)格化管理運行力度
強化網(wǎng)格化管理運行力度主要是通過加強運行機制建設和強化相關人員對網(wǎng)格化管理的認識程度兩個方面完成,在加強運行機制建設方面要充分的實現(xiàn)責任落實機制使網(wǎng)格化管理從上層領導到網(wǎng)格化成員能夠清楚自身的職責,并全力將職責付諸于實踐,使人力資源得到全面的開發(fā)利用,實現(xiàn)人力資源的網(wǎng)格化合理配置,除此之外要加強部門之間的協(xié)調運作,網(wǎng)格化管理并不是將整體大范圍劃分成多個獨立的區(qū)域,而是為了將區(qū)域內的消防安全進行深入的分配,將消防資源達到有效整合,所以整個過程不能忽視部門之間的協(xié)調作用,特別是消防安全委員會的作用,通過聯(lián)席會議、協(xié)調會等促進部門之間及時的進行信息溝通和意見整合,是網(wǎng)格化管理面對重大火災狀況順利進行的保障。網(wǎng)格化管理將消防部門、公安派出所、街道、社區(qū)的消防工作緊密聯(lián)系在一起,將大范圍的消防安全進行了細化,將消防隱患查處工作由傳統(tǒng)的全部歸消防部門向群眾化轉變,如果在此過程中加強對各部門責任和權利的劃分,將會使群眾化的監(jiān)管更加規(guī)范化,而且能夠為消防經(jīng)費的合理利用提供依據(jù),為個主體提供經(jīng)濟保障的同時,充分調動各主體積極性。在強化相關人員對網(wǎng)格化管理的認識程度方面,需要政府的積極宣傳并做好相關準備工作,使人民群眾切實感受到網(wǎng)格化消防管理模式的實際效用,為其建立廣泛的群眾基礎[2]。
2.3 加強消防安全基礎設施建設
網(wǎng)格化管理模式是將消防工作系統(tǒng)化的手段,但要真正的使其發(fā)揮實效,需要有完善的消防安全基礎設施作保障,例如在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的整體建設過程中加大消防源、消防通道、消防安全整體布局的重視,提高區(qū)域內建筑物的耐火等級,積極建設各種消防基礎設施并配備具有專業(yè)消防知識和技能的消防工作人員,就可以在網(wǎng)格化管理的過程中建立起更有效的消防體系,采取有效手段將火災在可控范圍內消滅,在此過程中還要加強對民眾消防意識的培養(yǎng)和消防技術的傳播,使民眾在面對突發(fā)火災的情況下能夠采取正確措施進行抵制,將火災危害降至最低[3]。
2.4 加強與社會設施的整合
消防安全是社會管理綜合治理的重要組成部分,其實行網(wǎng)格化管理并不是要求其與其他的社會管理方面相獨立,而是通過優(yōu)化配置,使其與現(xiàn)有或在建的社會設施積極配合,例如在火災發(fā)生時城市視頻監(jiān)管系統(tǒng)、數(shù)字化城管系統(tǒng)等都可能及時捕捉到火災發(fā)生過程信息并為火災發(fā)展趨勢預測提供依據(jù),如果可以將信息及時充分利用,就可以快速制定出全面科學的消防方案,只有使社會基礎設施所服務的層面突破傳統(tǒng)的單一限制,才能更好的為區(qū)域范圍內的人民服務。
3 結論
消防安全網(wǎng)格化管理模式對現(xiàn)階段社會發(fā)展具有重要意義,是社會持續(xù)重大轉型的必然選擇,促使消防工作社會化進程不斷加快,而且對火災事故靈活處理,減少社會損失,雖然現(xiàn)階段其仍然存在一些問題,但通過有針對性的加強和完善,未來將會更好的為消防安全工作服務。
參考文獻
[1]寧永軍.社區(qū)消防安全管理研究——以B市網(wǎng)格化管理模式為例[D].武漢:華中師范大學,2013.
[2]陳雪剛.城區(qū)消防安全網(wǎng)格化管理模式探析[J].武警學院學報,2012,10(25):103-105.
[3]吳振坤,胡浩,翁韜,潘李偉,梅鵬.消防安全網(wǎng)格化管理系統(tǒng)設計研究[J].消防科學與技術,2015,02(15):33-34.