文/李志勇

一個(gè)“專(zhuān)家型”干部的隕落
——浙江省金華市原副市長(zhǎng)朱福林案件警示錄

文/李志勇

貪腐的官員中，有種“恃才傲物”的：他們自以為手段高明，可以瞞天過(guò)海；偽裝得很好，可以欺世盜名。殊不知，法網(wǎng)恢恢，疏而不漏。所謂的“高明”，不過(guò)是掩耳盜鈴；自以為是的“偽裝”，不過(guò)是自欺欺人。

浙江省金華市原副市長(zhǎng)朱福林就是這樣的一個(gè)典型。熟悉朱福林的人都稱(chēng)，他為人謙和，做事喜歡“動(dòng)腦子”。

這個(gè)做過(guò)副教授的貪官，身上有那么一股子書(shū)卷氣，教育別人時(shí)常講“情懷”：四面湖山歸眼底，萬(wàn)家憂樂(lè)到心頭。

可惜的是，他所謂的“情懷”，不過(guò)是貪腐時(shí)的偽裝；愛(ài)動(dòng)腦子，則用在了貪腐的歪門(mén)邪道上。

2014年3月19日，浙江省高級(jí)人民法院駁回了朱福林的上訴，以受賄罪判處他無(wú)期徒刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。經(jīng)法院審理查明，2000年至2012年，朱福林利用職務(wù)之便，在土地開(kāi)發(fā)、人事安排、企業(yè)環(huán)評(píng)等事項(xiàng)上為他人謀取利益，以房產(chǎn)交易、“炒房”、投資收益等名義收受賄賂共計(jì)1500余萬(wàn)元。

文質(zhì)彬彬的教授官員，何以踏上腐敗之路？講究“技術(shù)含量”的貪官又如何倒在了自己的貪欲面前？本案給我們留下了無(wú)盡的思考。

朋友圈非富即貴，心理失衡貪欲生

朱福林自認(rèn)是一名技術(shù)型干部。從他的履歷來(lái)看，也確實(shí)如此。曾做過(guò)高校地理系副教授的他，首先是作為高級(jí)專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才，被引進(jìn)到金華市開(kāi)發(fā)區(qū)工作的。

從政18年，因?yàn)闃I(yè)務(wù)能力突出，他一帆風(fēng)順，先后擔(dān)任金華市國(guó)土管理規(guī)劃局局長(zhǎng)、婺城區(qū)區(qū)長(zhǎng)、蘭溪市委書(shū)記、金華市副市長(zhǎng)等職，對(duì)城建工作尤為了解。

可盡管職務(wù)不斷晉升，朱福林的思想境界卻未有提升。他整天談的是業(yè)務(wù)工作，忙的是具體事務(wù)，自認(rèn)為只要業(yè)務(wù)好了，就可以一俊遮百丑。

“我一直把自己定位在技術(shù)型領(lǐng)導(dǎo)干部，只注重專(zhuān)業(yè)技術(shù)方面的學(xué)習(xí)與積累，對(duì)政治學(xué)習(xí)毫無(wú)興趣?！卑赴l(fā)后，朱福林懺悔說(shuō)，他認(rèn)為政治學(xué)習(xí)都是一些陳舊的大道理，是一些“假、大、空”的內(nèi)容，與時(shí)代脫節(jié)，多數(shù)人沒(méi)有真學(xué)、真信、真用，只是供說(shuō)教用的，所以完全放松了對(duì)世界觀的改造。

與此同時(shí)，朱福林平時(shí)接觸和來(lái)往的朋友，也在悄然發(fā)生變化。

二是開(kāi)展健康河湖監(jiān)測(cè)。利用傳統(tǒng)和信息化技術(shù)手段相結(jié)合的方法，對(duì)河湖跨界斷面、重要水功能區(qū)等重點(diǎn)河湖的水文、水環(huán)境、水生態(tài)、水安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)信息納入河湖長(zhǎng)制信息化平臺(tái)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)河湖流域水量、水質(zhì)、水生態(tài)和水域面積變化情況、岸線開(kāi)發(fā)利用狀況等問(wèn)題的主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、預(yù)警，確保問(wèn)題及時(shí)發(fā)現(xiàn)、及時(shí)上報(bào)、及時(shí)處理。

過(guò)去，他愛(ài)和基層的同志交朋友，經(jīng)常和同學(xué)、戰(zhàn)友、同事一起活動(dòng)鍛煉、討論問(wèn)題，關(guān)心困難同志，資助貧困學(xué)生，心態(tài)積極向上，有朝氣、有熱情。

可隨著官越來(lái)越大，他開(kāi)始“談笑有老板，往來(lái)無(wú)白丁”，越來(lái)越熱衷于和老板勾肩搭背，更與幾個(gè)自認(rèn)為社會(huì)反映較好、做事有分寸、有經(jīng)營(yíng)水平的老板稱(chēng)兄道弟。

每年總有幾個(gè)長(zhǎng)假，朱福林和老板朋友們一起到三亞等地度假。他聽(tīng)到的都是老板們討論商機(jī)、投資、回報(bào)等，看到的都是他們做成一個(gè)項(xiàng)目或搞定一筆投資后的意氣風(fēng)發(fā)，心里羨慕極了，覺(jué)得他們過(guò)得很充實(shí)、有意義、有成就感。

反觀自己，雖然當(dāng)個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，但干得很辛苦，付出很多，得到的卻很少，限制還特別多，心里特別不平衡，很想退休后到商海打拼，像老板朋友們一樣自由自在。

朱福林的想法很快被老板朋友們獲悉，在他們的精心安排下，朱市長(zhǎng)很快就體會(huì)到了“做生意”的樂(lè)趣，從此便一發(fā)不可收拾。

“投身”商場(chǎng)，和老板“做生意”只賺不賠

近朱者赤，近墨者黑。整日聽(tīng)老板朋友們交流“生意經(jīng)”，“耳濡目染”的朱福林躍躍欲試，也打起了投資理財(cái)掙點(diǎn)兒錢(qián)的算盤(pán)。老板朋友們對(duì)此百般迎合。

眼見(jiàn)這么久都“平安無(wú)事”，朱福林自以為找到了一個(gè)發(fā)財(cái)捷徑，開(kāi)始貪婪地?fù)迫『锰帯５煌谝话阖澒俚氖?，他貪腐起?lái)相當(dāng)講究“技術(shù)含量”。

朱福林通常不赤裸裸地收受錢(qián)物，一般都要通過(guò)“借用車(chē)輛”“訂房炒房”“低價(jià)買(mǎi)房、高價(jià)賣(mài)房”“轉(zhuǎn)讓預(yù)期投資收益”等貌似合法的方式受賄，千方百計(jì)規(guī)避“風(fēng)險(xiǎn)”。有時(shí)老板們送他現(xiàn)金，他也會(huì)處心積慮地以“交易”為幌子進(jìn)行巧妙包裝，以掩蓋其違法犯罪的實(shí)質(zhì)。

朱福林和老板朋友們“做生意”，有一個(gè)最顯著的特點(diǎn)，那就是“只賺不賠”。其“天賦”之高，令人咋舌。

2011年，朱福林以妻子的名義向房地產(chǎn)老板葉某某購(gòu)買(mǎi)了一套400多平方米的房屋，市場(chǎng)價(jià)1100多萬(wàn)元，葉某某以“優(yōu)惠價(jià)”800萬(wàn)元的價(jià)格賣(mài)給了朱福林。僅此一筆，朱福林就“節(jié)省”300多萬(wàn)元。

可他并不滿足。為了規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，獲得好處，朱福林在購(gòu)房時(shí)還與該公司簽訂了“雙保險(xiǎn)合同”：約定房?jī)r(jià)下跌時(shí)就將購(gòu)房款變?yōu)榻杩?，收取利息，而且還嫌葉某某給的20%的年息太低，要求年息24%。2012年，朱福林夫婦見(jiàn)房?jī)r(jià)已經(jīng)跌至600萬(wàn)元左右，于是要求葉某某“按照合同”將購(gòu)房款轉(zhuǎn)為借款，并向其收取24%年息，共計(jì)190多萬(wàn)元。這樣，所謂的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)在“經(jīng)營(yíng)之神”朱市長(zhǎng)面前不過(guò)是一個(gè)笑話。朱福林做生意的“厲害”可見(jiàn)一斑。

退休恐懼癥，用貪腐為自己找“后路”

朱福林從政后期之所以如此大肆貪腐，與他對(duì)自己的前途產(chǎn)生迷惘不無(wú)關(guān)系。

“人生過(guò)了五十歲，是一個(gè)重要的轉(zhuǎn)折期，對(duì)自己的未來(lái)已看得很清楚。內(nèi)心感覺(jué)已到政治生涯的晚期，從政近二十年疲勞感突然產(chǎn)生，覺(jué)得未來(lái)很無(wú)奈。”特別是他看到一些領(lǐng)導(dǎo)干部難以適應(yīng)退休生活，一天到晚發(fā)牢騷，更感覺(jué)既同情，又可憐。覺(jué)得干什么都比領(lǐng)導(dǎo)干部退休以后好，因此開(kāi)始更多地考慮自己該怎么辦。

可悲的是，他思來(lái)想去，想到的最終辦法是以權(quán)謀私，弄權(quán)謀利，在違紀(jì)違法的道路上越走越遠(yuǎn)。在這種心理狀態(tài)支配下，朱福林全然不顧領(lǐng)導(dǎo)干部的身份，把黨紀(jì)國(guó)法拋于腦后，與老板們沆瀣一氣，一心一意想要發(fā)財(cái)。

2010年，朱福林利用職務(wù)便利，在安置某建材市場(chǎng)過(guò)程中，為建材老板李某某謀取利益。2012年，李某某為感謝朱福林的幫助，提出將馬上可以獲得收益的項(xiàng)目股份以原價(jià)轉(zhuǎn)讓給朱福林，再由朱福林轉(zhuǎn)讓后獲利。

朱福林對(duì)此欣然同意，他以侄兒名義向其他老板借了2000多萬(wàn)元購(gòu)買(mǎi)了股份，轉(zhuǎn)手獲利300多萬(wàn)元。

朱福林案的一個(gè)典型特點(diǎn)，就是所謂“曲線腐敗”——假借“投資”“理財(cái)”等貌似“合法”的名目，大肆受賄斂財(cái)。自以為很聰明，可以瞞天過(guò)海，實(shí)則“聰明反被聰明誤”，根本經(jīng)不起審查，最終難逃法網(wǎng)，徒留唏噓和教訓(xùn)！

（摘自《中國(guó)紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》）