文/杜聿輝

淺談會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)困境與強(qiáng)化措施

文/杜聿輝

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)是提升會(huì)計(jì)質(zhì)量的重要途徑，是提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理效能的有效手段，然而當(dāng)前我國(guó)許多企業(yè)對(duì)該問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還不夠深入，規(guī)范化建設(shè)亦沒(méi)有落到實(shí)處，仍然存在諸多亟待改進(jìn)的地方。本文深入分析了進(jìn)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范建設(shè)的必要性，然后總結(jié)出當(dāng)前企業(yè)面臨的困境，并給出了相應(yīng)的強(qiáng)化措施，以給企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)提供一定的參考，具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作；規(guī)范化；困境；強(qiáng)化

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作作為會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作當(dāng)中最基本的一項(xiàng)，其承擔(dān)了向會(huì)計(jì)的主體提供相關(guān)財(cái)務(wù)信息的重要任務(wù)，是企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理不可或缺的內(nèi)容之一。會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)是指把會(huì)計(jì)的基礎(chǔ)工作進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的建設(shè)，包括：相關(guān)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)從業(yè)人員的管理規(guī)范化建設(shè)，會(huì)計(jì)的核算內(nèi)容、核算原則的規(guī)范化建設(shè)，會(huì)計(jì)憑證、賬簿以及相關(guān)報(bào)告的規(guī)范化建設(shè)等。新形勢(shì)下，企業(yè)所處的社會(huì)環(huán)境和經(jīng)濟(jì)環(huán)境都在不斷地發(fā)生著變化，企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作必須與時(shí)俱進(jìn)，認(rèn)識(shí)到它在企業(yè)發(fā)展中的重要作用，努力擺脫眼下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的困境，改善和強(qiáng)化會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)，才能夠優(yōu)化企業(yè)的內(nèi)部管理，促進(jìn)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展。

一、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的必要性

隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展以及全球化的影響，我國(guó)的原有的會(huì)計(jì)規(guī)范已經(jīng)難以全面滿足現(xiàn)有的需要，再加上計(jì)算機(jī)技術(shù)的普及化，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的方法、流程、工作責(zé)任的劃分等都隨之發(fā)生了巨大的改變，會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作面臨著巨大的挑戰(zhàn)，對(duì)其進(jìn)行規(guī)范化建設(shè)是非常必要的：第一，是企業(yè)全面發(fā)展的要求，企業(yè)都是處在變化的社會(huì)環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等的變化都會(huì)對(duì)企業(yè)提出新的要求，經(jīng)濟(jì)全球化的快速推進(jìn)，企業(yè)要想在全球貿(mào)易中獲得更大的市場(chǎng)份額、保持穩(wěn)定的增長(zhǎng)勢(shì)頭，就必須能夠給國(guó)際市場(chǎng)提供可靠、真實(shí)的會(huì)計(jì)信息，而會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化程度就決定了會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量高低，只有按照國(guó)際規(guī)范的要求執(zhí)行會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，提供可靠的會(huì)計(jì)信息，才能在國(guó)際貿(mào)易過(guò)程中受到法律的保護(hù)，獲得牢固的市場(chǎng)地位[1]；第二，是保護(hù)投資者利益的要求，基于企業(yè)會(huì)計(jì)資料的收集、整合而產(chǎn)生的會(huì)計(jì)信息質(zhì)量不僅僅是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理狀況的真實(shí)反映，還是投資者未來(lái)進(jìn)行投資決策的重要參考，虛假、不全面的會(huì)計(jì)信息必然會(huì)掩蓋企業(yè)真實(shí)的經(jīng)營(yíng)狀況，失真、低質(zhì)量的會(huì)計(jì)信息會(huì)造成投資者巨大的經(jīng)濟(jì)損失，而造成的根本原因之一是企業(yè)的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作缺乏規(guī)范性，因此，做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，推動(dòng)和加強(qiáng)基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)按照規(guī)范進(jìn)行操作，可以降低失誤和人為作假的可能性，有力保障會(huì)計(jì)質(zhì)量，從而為投資者提供可靠有效的決策信息，保護(hù)他們的利益；第三，是維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的需要，會(huì)計(jì)作為經(jīng)濟(jì)管理工作中的一個(gè)重要部分，相關(guān)資料的可靠、完整、真實(shí)不單單影響企業(yè)內(nèi)部發(fā)展，甚至?xí)绊憞?guó)家的宏觀調(diào)控以及經(jīng)濟(jì)決策、企業(yè)管理者的經(jīng)營(yíng)管理和防范、社會(huì)資源的配置等許多方面，從而對(duì)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)秩序發(fā)生作用，因此做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化是保證社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的必要手段。

二、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)面臨的困境

當(dāng)下許多企業(yè)的管理層對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作沒(méi)有給予足夠的重視，導(dǎo)致其規(guī)范化建設(shè)過(guò)程中出現(xiàn)了諸多的困難和阻礙，最終引起賬目混亂、信息虛假、制度存在缺陷等問(wèn)題，企業(yè)無(wú)法健康發(fā)展，喪失競(jìng)爭(zhēng)力。

(一)會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺乏基本的職業(yè)素養(yǎng)，相關(guān)部門(mén)設(shè)置不合理

根據(jù)國(guó)家的相關(guān)規(guī)定，對(duì)于從事會(huì)計(jì)工作的人員必須要持有會(huì)計(jì)證，對(duì)于企業(yè)則必須根據(jù)自身的需要設(shè)置相應(yīng)的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)或者部門(mén)，然而現(xiàn)實(shí)情況是，許多單位聘用的會(huì)計(jì)從業(yè)人員缺少基本的職業(yè)素養(yǎng)，學(xué)歷較低無(wú)法滿足崗位的需求，并且職業(yè)道德意識(shí)和法律觀念淡薄，在工作中極易發(fā)生錯(cuò)誤，降低了會(huì)計(jì)工作的質(zhì)量。有一些單位沒(méi)有按照要求設(shè)置合理的會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)，或者在機(jī)構(gòu)中沒(méi)有清楚地劃分好各自的工作任務(wù)和責(zé)任歸屬，秩序非?；靵y。有些企業(yè)為了節(jié)約人力成本，沒(méi)有聘用足夠的員工，無(wú)法按照內(nèi)部牽制的制度要求，往往出現(xiàn)記賬憑證制單、記賬以及復(fù)合全部工作都由同一個(gè)人完成。有些單位沒(méi)有遵循定期輪崗原則，相關(guān)人員只是從事同一模塊的工作，無(wú)法形成全局觀，對(duì)其核算工作內(nèi)容產(chǎn)生不良的影響。有些單位的會(huì)計(jì)負(fù)責(zé)人是企業(yè)董事或主管的親戚，無(wú)法形成有效的內(nèi)部監(jiān)督，容易出現(xiàn)違規(guī)違法事故的發(fā)生。這些問(wèn)題的根本原因就是企業(yè)管理層沒(méi)有對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)問(wèn)題產(chǎn)生足夠深刻的認(rèn)識(shí)，規(guī)范化建設(shè)也就無(wú)從談起。

(二)會(huì)計(jì)核算工作與檔案管理工作缺乏規(guī)范性，未按規(guī)定流程處理

會(huì)計(jì)核算貫穿企業(yè)事務(wù)發(fā)生的整個(gè)過(guò)程，其中的問(wèn)題層出不窮，比如，未在規(guī)定期限內(nèi)進(jìn)行入賬，為了滿足檢查的要求而對(duì)企業(yè)的費(fèi)用進(jìn)行捏造或者不按實(shí)際金額登記，或者還會(huì)發(fā)生會(huì)計(jì)憑證的制作填寫(xiě)以及獲取途徑不符合規(guī)定，憑證的信息與記賬的信息不匹配，原始憑證獲取方式不規(guī)范導(dǎo)致無(wú)法進(jìn)行相關(guān)確認(rèn)，又或者財(cái)務(wù)報(bào)告未按規(guī)定審核，存在內(nèi)容缺失、捏造數(shù)據(jù)、計(jì)算錯(cuò)誤等問(wèn)題，甚至存在同一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)告會(huì)有多個(gè)不同版本的現(xiàn)象，有些單位為了繳納更少的稅費(fèi)在財(cái)務(wù)報(bào)告中估計(jì)隱瞞收入、提高企業(yè)成本，從而造成賬目與實(shí)際不符，缺乏真實(shí)性。

會(huì)計(jì)檔案管理中發(fā)生的不規(guī)范問(wèn)題主要包括檔案未及時(shí)送交相關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行保管，缺少檔案保管和送交記錄，到期的會(huì)計(jì)檔案未及時(shí)進(jìn)行清理注銷(xiāo)，甚至有些企業(yè)存在工作人員故意隱藏、銷(xiāo)毀相關(guān)檔案資料，使得進(jìn)行賬目審查工作時(shí)對(duì)以前的賬目信息無(wú)據(jù)可查，有些企業(yè)的會(huì)計(jì)部門(mén)缺少票據(jù)和一些附表資料的整理和保管，工作存在漏失。

(三)會(huì)計(jì)管理機(jī)制不完善，部分體制落后

會(huì)計(jì)管理體制機(jī)制的不完善和落后主要體現(xiàn)在一些單位沒(méi)有建立相應(yīng)的會(huì)計(jì)管理制度，僅僅用簡(jiǎn)單的一些文件通告代替，或者一些企業(yè)將財(cái)務(wù)的管理制度作為會(huì)計(jì)管理工作的制度，沒(méi)有針對(duì)性和專(zhuān)業(yè)性，或者會(huì)計(jì)管理制度過(guò)于簡(jiǎn)單，對(duì)部門(mén)崗位的職責(zé)沒(méi)有做詳細(xì)的規(guī)定，缺少會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的相關(guān)流程和操作指導(dǎo)，審批各個(gè)步驟的責(zé)任劃分模糊，沒(méi)有嚴(yán)格的盤(pán)點(diǎn)清查規(guī)定，等等，除此以外，有些企業(yè)仍然在沿用以前的老的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作制度，隨著社會(huì)環(huán)境和科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，這些老制度已經(jīng)無(wú)法滿足當(dāng)前企業(yè)會(huì)計(jì)管理的要求，嚴(yán)重制約著企業(yè)的發(fā)展。

三、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)強(qiáng)化措施

(一)深化企業(yè)各方對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化的認(rèn)識(shí)

要走出當(dāng)前會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)所處的困境，首先應(yīng)當(dāng)從思想上進(jìn)行糾正，深化企業(yè)管理層和會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員對(duì)規(guī)范化問(wèn)題的認(rèn)識(shí)。一方面要對(duì)企業(yè)管理層進(jìn)行《會(huì)計(jì)法》等相關(guān)國(guó)家法規(guī)的宣傳教育，使得管理層認(rèn)識(shí)到會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作在企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的重要作用，從而徹底解決上層認(rèn)識(shí)不深刻問(wèn)題。[2]另一方面，要對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員進(jìn)行思想認(rèn)識(shí)培訓(xùn)和教育，引起他們的足夠重視，促使他們?cè)跁?huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè)環(huán)節(jié)作出改變，培養(yǎng)端正的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的工作習(xí)慣。通過(guò)這種自上而下的思想認(rèn)識(shí)的改造，為會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)打下基礎(chǔ)。

(二)提高工作人員職業(yè)素養(yǎng)

企業(yè)中許多的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員都沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的會(huì)計(jì)知識(shí)教育，會(huì)計(jì)各項(xiàng)工作之間的關(guān)系都不清楚，相關(guān)報(bào)表、賬簿都無(wú)法弄懂，或者也有受過(guò)系統(tǒng)訓(xùn)練的工作人員，但是他們又往往懶于學(xué)習(xí)新技能、新規(guī)定，使得自身的素質(zhì)停滯不前，無(wú)法滿足環(huán)境變化的要求。因此，必須要提高會(huì)計(jì)人員的素質(zhì)，首先，應(yīng)當(dāng)做好入職審核的工作，對(duì)于會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員必須要求其具有相應(yīng)的資格，入職前需要通過(guò)專(zhuān)業(yè)的會(huì)計(jì)行業(yè)考核和資格的審查；其次，企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立完善的內(nèi)部培訓(xùn)機(jī)制，為在職的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作人員提供良好的培訓(xùn)教育機(jī)會(huì)，為他們提供更新知識(shí)和加強(qiáng)專(zhuān)業(yè)技能的機(jī)會(huì)，確保他們具有專(zhuān)業(yè)的職業(yè)素養(yǎng)；最后，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)人員的業(yè)務(wù)輔導(dǎo)，輔導(dǎo)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)全面，不僅僅包括會(huì)計(jì)核算方面，還有其他方面的會(huì)計(jì)工作，使得工作人員能有全面的認(rèn)識(shí)。

(三)建立和健全企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督體制

要構(gòu)建科學(xué)的企業(yè)會(huì)計(jì)監(jiān)督機(jī)制，需要從兩個(gè)方面入手。第一，建立健全的企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制，企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)自身日常的會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作開(kāi)展定期檢查和突擊檢查，一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，立即進(jìn)行自我改正，逐步完善會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的各個(gè)方面和環(huán)節(jié)，此外要建立有效的內(nèi)控機(jī)制，充分利用內(nèi)部審計(jì)促進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化發(fā)展；第二，政府和社會(huì)相關(guān)機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮自身的外部監(jiān)督職能，政府應(yīng)當(dāng)促進(jìn)相關(guān)法律的健全和完善，以法律手段引導(dǎo)和督促企業(yè)建立科學(xué)的會(huì)計(jì)管理制度，如果發(fā)現(xiàn)企業(yè)發(fā)生會(huì)計(jì)違法現(xiàn)象，立即給予嚴(yán)厲的處罰，通過(guò)引導(dǎo)和處罰雙管齊下，發(fā)揮外部監(jiān)督功能。[3]

四、結(jié)論

會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)是提升會(huì)計(jì)質(zhì)量的重要途徑之一，關(guān)系到企業(yè)自身的發(fā)展、投資者的利益、社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的穩(wěn)定，我們必需做好會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作，然而，推動(dòng)和加快會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化建設(shè)并非一件易事，其中涉及各個(gè)方面，我們只有首先從思想上轉(zhuǎn)變對(duì)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的認(rèn)識(shí)，意識(shí)到它的重要作用，然后再?gòu)钠髽I(yè)管理、工作人員素質(zhì)、社會(huì)監(jiān)督等多方面一起努力，才能夠幫助會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)走出困境，推動(dòng)企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的科學(xué)可持續(xù)發(fā)展。

[1]高玉青.會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化研究[D].山西財(cái)經(jīng)大學(xué),2014.

[2]關(guān)茗心.推進(jìn)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化建設(shè)的思考[J].經(jīng)濟(jì)論壇,2013(10):108.

[3]張露.新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則下會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范化探討[J].財(cái)經(jīng)縱橫,2013(02);121,126.

(作者單位：國(guó)網(wǎng)山東省電力公司濰坊供電公司)