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        我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究

        2015-06-02 13:09:26徐晶王雪
        對(duì)外經(jīng)貿(mào) 2015年4期
        關(guān)鍵詞:寶鋼集團(tuán)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露

        徐晶 王雪

        [摘 要]隨著人們對(duì)環(huán)境保護(hù)重要性認(rèn)識(shí)的提高,環(huán)境信息也成為企業(yè)披露的信息內(nèi)容之一。鋼鐵企業(yè)在我國(guó)工業(yè)產(chǎn)業(yè)中具有舉足輕重的地位,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)與發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn),但鋼鐵企業(yè)高消耗、重污染的特點(diǎn)對(duì)環(huán)境的影響較大,也影響社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露是控制鋼鐵企業(yè)環(huán)境污染的有效途徑之一。以寶鋼集團(tuán)為例,分析其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的情況和存在的問題,并提出解決對(duì)策建議,以期為其它鋼鐵企業(yè)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展提供借鑒。

        [關(guān)鍵詞]鋼鐵企業(yè);環(huán)境會(huì)計(jì);信息披露;寶鋼集團(tuán)

        [中圖分類號(hào)]G145 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A [文章編號(hào)]2095-3283(2015)04-0153-02

        [作者簡(jiǎn)介]徐晶(1969-),女,漢族,黑龍江哈爾濱人,副教授,碩士學(xué)位,研究方向: 管理會(huì)計(jì)理論與方法; 王雪(1991-) ,碩士研究生,研究方向: 管理會(huì)計(jì)理論與方法。

        [基金項(xiàng)目]黑龍江省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究扶持共建項(xiàng)目“基于社會(huì)責(zé)任的企業(yè)環(huán)境績(jī)效測(cè)度研究“(項(xiàng)目編號(hào): 13E028) 的階段性成果;2014哈爾濱商業(yè)大學(xué)研究生創(chuàng)新科研項(xiàng)目“企業(yè)環(huán)境成本內(nèi)部化的博弈分析及實(shí)現(xiàn)路徑研究” ( 項(xiàng)目編號(hào): YJSCX2014-313HSD) 的階段性成果。

        環(huán)境會(huì)計(jì)信息有利于信息使用者及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地評(píng)價(jià)企業(yè)的環(huán)境效益、社會(huì)效益以及經(jīng)濟(jì)效益,也有利于對(duì)企業(yè)環(huán)境行為進(jìn)行監(jiān)督、指導(dǎo),使企業(yè)在外部壓力驅(qū)使下自覺改善經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)企業(yè)良性健康發(fā)展,最終使企業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)相互協(xié)調(diào)。目前,我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露還比較混亂,現(xiàn)有會(huì)計(jì)信息不能合理、準(zhǔn)確地反映鋼鐵企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的影響,因此不斷完善我國(guó)鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露體系,使鋼鐵企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露更加規(guī)范具有重要意義。本文以寶鋼集團(tuán)為例,分析其環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的現(xiàn)狀,總結(jié)其中存在的問題,并結(jié)合企業(yè)實(shí)際提出有針對(duì)性的對(duì)策建議。

        一、我國(guó)上市鋼鐵企業(yè)環(huán)境信息披露的現(xiàn)狀

        企業(yè)環(huán)境績(jī)效的好壞,直接影響企業(yè)的財(cái)務(wù)績(jī)效以及利益相關(guān)者的經(jīng)濟(jì)利益。因此,理性的企業(yè)外部利益相關(guān)者會(huì)關(guān)心企業(yè)的環(huán)境績(jī)效狀況,企業(yè)對(duì)涉及環(huán)境事項(xiàng)相關(guān)信息所作的披露,無疑是外部利益相關(guān)者了解企業(yè)環(huán)境績(jī)效狀況的重要途徑[1]。

        1.環(huán)境信息披露的方式

        目前,我國(guó)滬、深兩市鋼鐵企業(yè)上市公司共有40家,其中在招股說明書中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的有35家,在年報(bào)中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的有39家,在環(huán)境報(bào)告書中披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的有18家。由此可以看出,我國(guó)鋼鐵企業(yè)上市公司對(duì)于環(huán)境會(huì)計(jì)信息的披露主要集中在招股說明書、年報(bào)以及環(huán)境報(bào)告書中,但由于我國(guó)社會(huì)責(zé)任報(bào)告采取自愿披露原則,導(dǎo)致企業(yè)采用環(huán)境報(bào)告書披露環(huán)境會(huì)計(jì)信息的比例較低,連續(xù)性較差。

        2.環(huán)境信息披露的內(nèi)容

        上市鋼鐵企業(yè)披露的環(huán)境信息中,在招股說明書中披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要為可描述性信息和可核算信息,具體包括環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策、環(huán)保情況及措施、環(huán)保投入和支出等,其中更多的是對(duì)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)保整體情況的描述性統(tǒng)計(jì),對(duì)可核算信息披露較少;在企業(yè)年度財(cái)務(wù)報(bào)告、董事會(huì)報(bào)告中環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容主要包括:環(huán)保措施及效果、國(guó)家環(huán)保政策變化帶來的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)、環(huán)境保護(hù)方針、與社會(huì)及利益相關(guān)者關(guān)系、節(jié)能環(huán)保項(xiàng)目投資、環(huán)境友好技術(shù)及產(chǎn)品的開發(fā)等方面。董事會(huì)報(bào)告傾向于對(duì)企業(yè)環(huán)境會(huì)計(jì)信息的定性披露,而對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)要素的定量分析較少,同時(shí)僅對(duì)環(huán)?;顒?dòng)項(xiàng)目進(jìn)行了說明,無數(shù)據(jù)分析,缺乏與往年的縱向比較[2];在企業(yè)年報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表附注中的環(huán)境會(huì)計(jì)信息更多的是對(duì)政府補(bǔ)助、排污費(fèi)、環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)資金、環(huán)保費(fèi)用等信息的披露;企業(yè)環(huán)境報(bào)告書中披露的環(huán)境會(huì)計(jì)信息主要包括企業(yè)環(huán)境管理體制、環(huán)境管理體系認(rèn)證狀況、環(huán)境經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、環(huán)保榮譽(yù)、法律法規(guī)執(zhí)行情況、環(huán)保目標(biāo)及完成情況等描述性信息和管理績(jī)效、經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、環(huán)保投入、環(huán)保獎(jiǎng)勵(lì)等可核算信息。

        二、我國(guó)上市鋼鐵企業(yè)環(huán)境信息披露存在的問題

        我國(guó)上市鋼鐵企業(yè)社會(huì)責(zé)任報(bào)告中都披露了環(huán)境信息以及環(huán)境績(jī)效的內(nèi)容,比較分析披露的環(huán)境信息,可以看出存在以下三個(gè)問題:第一,內(nèi)容不統(tǒng)一。報(bào)告披露出的環(huán)境信息從項(xiàng)目分類到具體的內(nèi)容,不同的企業(yè)披露的內(nèi)容各不相同,各有偏重;第二,形式不統(tǒng)一。報(bào)告披露環(huán)境信息有的采用文字和數(shù)字進(jìn)行描述性說明,有的通過表格的形式來展示;第三,詳略程度不等。報(bào)告披露的環(huán)境信息詳略程度以企業(yè)自愿披露為主??偟膩砜?,由于信息披露的方式不同,披露的內(nèi)容不同且詳略不等,導(dǎo)致披露的環(huán)境信息缺乏一致性、可比性和可靠性[3]。企業(yè)的信息使用者很難從中獲取有效的環(huán)境信息并做出準(zhǔn)確環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià),使環(huán)境信息不能作為決策時(shí)的有效依據(jù)。

        三、寶鋼集團(tuán)環(huán)境信息的披露情況

        對(duì)同一企業(yè)而言,在不同的年份,環(huán)境績(jī)效也不相同,隨著企業(yè)環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)及國(guó)家環(huán)保法規(guī)的要求,關(guān)于環(huán)境信息及環(huán)境績(jī)效的披露方式與內(nèi)容也在變化。

        1.2011—2013年寶鋼集團(tuán)環(huán)境信息披露情況

        寶鋼集團(tuán)十分重視環(huán)境保護(hù)和履行社會(huì)責(zé)任,在2011—2013年的社會(huì)責(zé)任報(bào)告中,2011年披露的內(nèi)容略顯簡(jiǎn)單,主要介紹了清潔生產(chǎn)和節(jié)能減排技術(shù)的使用情況。2012年的環(huán)境信息披露和上年相比,內(nèi)容更加詳細(xì),對(duì)節(jié)能環(huán)保和資源的綜合性利用披露更加詳細(xì),在進(jìn)行描述性說明時(shí)用數(shù)字進(jìn)行了說明,而且隱含了環(huán)境績(jī)效的結(jié)果;更加重視員工的教育和培訓(xùn),及時(shí)傳播公司環(huán)境經(jīng)營(yíng)新理念和相關(guān)決策信息,使員工深刻認(rèn)識(shí)環(huán)境經(jīng)營(yíng)理念對(duì)公司實(shí)施環(huán)境經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的重要性。2013年環(huán)境信息披露在內(nèi)容安排上同2012年大致相同,在披露的內(nèi)容表述上,增加了更多使用新能源新技術(shù)的案例,使環(huán)境活動(dòng)所帶來的系列效果更清晰、直觀,有關(guān)環(huán)境績(jī)效的信息也更明了。

        2.存在的問題及對(duì)策建議

        (1)環(huán)境信息公開得不夠全面。國(guó)家《環(huán)境信息公開辦法》雖然強(qiáng)制性要求重污染企業(yè)公開環(huán)境信息,但是在公開的力度上沒有硬性規(guī)定,這就導(dǎo)致企業(yè)會(huì)選擇性地公開環(huán)境信息[4]。寶鋼集團(tuán)的環(huán)境報(bào)告中只是公布了噸鋼綜合能耗,沒有公布具體的生產(chǎn)1噸鋼需要的鐵礦石、煤炭、溶劑類礦石、合金原料等能源的數(shù)量。企業(yè)應(yīng)盡可能詳細(xì)、全面地公開環(huán)境信息,使利益相關(guān)者在了解企業(yè)環(huán)境狀況的同時(shí)督促企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)。政府也要扮演好指導(dǎo)和監(jiān)督的角色,出臺(tái)相關(guān)法規(guī)強(qiáng)制企業(yè)重視環(huán)保,監(jiān)督企業(yè)完善環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露。

        (2)對(duì)環(huán)境效益和環(huán)境成本的確認(rèn)和計(jì)量不夠準(zhǔn)確。環(huán)保投入包括環(huán)境保護(hù)投入和環(huán)境治理投入,而寶鋼集團(tuán)僅僅將環(huán)境保護(hù)投入視為環(huán)保投入,分為費(fèi)用化項(xiàng)目和資本化項(xiàng)目,而且環(huán)境保護(hù)成本項(xiàng)目的所占比例也沒有列示,對(duì)于環(huán)境收益方面,只在可持續(xù)發(fā)展報(bào)告中經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的稅金項(xiàng)目下列示了稅收減免情況,也沒有明確進(jìn)行歸結(jié)分類。企業(yè)應(yīng)在現(xiàn)有環(huán)境會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下,完善環(huán)境會(huì)計(jì)系統(tǒng),更好地確認(rèn)環(huán)境成本和收益,調(diào)動(dòng)企業(yè)進(jìn)行環(huán)境保護(hù)的積極性,提高環(huán)境績(jī)效,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。

        (3)對(duì)有關(guān)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)及對(duì)策信息未予披露。在可持續(xù)報(bào)告中涉及到了環(huán)境與能源的解決方案,卻沒有披露有關(guān)環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和對(duì)策的信息,也沒有對(duì)未來可能遇到的不確定性信息給予反映,這些關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)的不確定性信息和所采取的應(yīng)對(duì)措施對(duì)企業(yè)的環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)會(huì)有一定的影響。因此可以考慮實(shí)時(shí)對(duì)或有環(huán)境負(fù)債進(jìn)行損失評(píng)估與分析,同時(shí)允許企業(yè)預(yù)提一部分環(huán)境整治費(fèi)用以減少環(huán)境或有事項(xiàng)帶來的環(huán)保風(fēng)險(xiǎn),通過不斷完善或有事項(xiàng)準(zhǔn)則為企業(yè)關(guān)于環(huán)境或有事項(xiàng)的確認(rèn)與披露提供依據(jù)。

        (4)對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露內(nèi)容的審計(jì)不夠全面。寶鋼集團(tuán)年報(bào)中,審計(jì)報(bào)告沒有涉及環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露方面的內(nèi)容,也沒有對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)信息進(jìn)行鑒證,這些都降低了環(huán)境會(huì)計(jì)信息的可靠性[5]。應(yīng)當(dāng)增加對(duì)環(huán)境會(huì)計(jì)審計(jì)的報(bào)告,這樣有利于審查環(huán)境會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性,也能提高環(huán)境會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量,有助于企業(yè)提高經(jīng)營(yíng)管理水平。

        [參考文獻(xiàn)]

        [1]張莉莉.上市公司環(huán)境信息披露研究[J]產(chǎn)業(yè)與科技論壇, 2012(7):217-218.

        [2]向輝.我國(guó)上市公司環(huán)境信息披露現(xiàn)況及問題研究[J]投資與合作, 2013(11):31.

        [3]張素蓉.企業(yè)環(huán)境信息的披露及環(huán)境績(jī)效評(píng)價(jià)分析——兼評(píng)河北鋼鐵集團(tuán)環(huán)境績(jī)效狀況[J]北華航天工業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào), 2012(1):22-27.

        [4]陳書全.論我國(guó)環(huán)境信息公開制度的完善 [J]東岳論叢, 2011(12):158-162.

        [5]田祥宇.煤炭上市公司環(huán)境會(huì)計(jì)信息披露研究——以山西省煤炭上市公司為例[J]會(huì)計(jì)之友, 2014(3):81-85.

        (責(zé)任編輯:郭麗春)endprint

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