崔建軍

摘 要：在“十二五”規(guī)劃的收官之年，我國對經(jīng)濟發(fā)展作出了重大戰(zhàn)略判斷，即我國經(jīng)濟進入發(fā)展的新常態(tài)階段，經(jīng)濟發(fā)展出現(xiàn)新的特征、規(guī)律和要求。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，在目前的發(fā)展形勢下要努力適應新常態(tài)，主動作為。分析、總結(jié)了山西建筑業(yè)的發(fā)展特征、趨勢和存在的問題，提出了發(fā)展的主要思路和對策，以期為山西省建筑業(yè)的發(fā)展提供一些借鑒和參考。

關鍵詞：建筑業(yè)；支柱產(chǎn)業(yè)；供求矛盾；企業(yè)管理

中圖分類號：F407.9 文獻標識碼：A DOI：10.15913/j.cnki.kjycx.2015.09.014

2015年中央經(jīng)濟工作會議指出，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了新常態(tài)。在這種新常態(tài)下，經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期“疊加，這必然會引起經(jīng)濟發(fā)展速度的下降，結(jié)構調(diào)整的壓力巨大。同時，2015年是“十二五”規(guī)劃的收官之年，是“十三五”規(guī)劃的啟動之年，概括而言，2015年是“承上啟下”之年，實現(xiàn)2015年的良好發(fā)展，對當前和今后經(jīng)濟的發(fā)展至關重要，各行業(yè)的發(fā)展都應將此作為重點，建筑行業(yè)也不例外。建筑業(yè)作為國民經(jīng)濟的重要支柱產(chǎn)業(yè)之一，具有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、就業(yè)容量大等特點，因此，它在經(jīng)濟社會發(fā)展中起到了舉足輕重的作用。但在新常態(tài)下，建筑業(yè)發(fā)展同樣面臨著較大的壓力，如何在新形勢下努力突圍，是值得思考和研究的一項重要課題。

1 新常態(tài)下建筑業(yè)的發(fā)展趨勢

經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)意味著我國經(jīng)濟出現(xiàn)了新特征，同時，也給經(jīng)濟發(fā)展帶來了新問題。目前，經(jīng)濟發(fā)展速度在減緩，以前，建筑業(yè)的快速增長主要依賴于固定資產(chǎn)的大幅投資，但從目前的經(jīng)濟發(fā)展情況看，以往的發(fā)展模式將一去不復返，產(chǎn)業(yè)將面臨更為嚴峻的供求矛盾；建筑企業(yè)無法再無所顧忌地無序競爭，市場誠信將對建筑企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生重要的影響；建筑企業(yè)需要在新形勢下尋求新的經(jīng)濟增長點，在商業(yè)模式和服務內(nèi)涵上努力突破；建筑企業(yè)的人力資本會持續(xù)走高，勞務成本將成為企業(yè)不得不重視的一項重要課題。

縱觀國內(nèi)外的發(fā)展形勢，深度剖析建筑行業(yè)的發(fā)展趨勢，可將建筑業(yè)未來的發(fā)展方向概括為“四化”，即全球化、全產(chǎn)業(yè)鏈化、工業(yè)化和低碳化。全球化是指經(jīng)營范圍要從國內(nèi)市場逐步走向國外市場，利用“兩個市場、兩種資源”，建筑業(yè)要向著全球化的方向發(fā)展，因此，山西省建筑企業(yè)的努力方向應是通過提升自身的競爭力，通過兼并、重組等方式走向國外市場；在生產(chǎn)方式上要實現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈化，全產(chǎn)業(yè)鏈化可以用項目全生命周期的角度加以理解，從產(chǎn)業(yè)鏈條的開端至末尾，即為工程項目的所有環(huán)節(jié)提供解決方案，進行經(jīng)營管理，實施工程總承包模式；工業(yè)化是指生產(chǎn)方式要采用科學化、現(xiàn)代化的模式，摒除以往水平低、效率低、生產(chǎn)分散的局面，將設計、開發(fā)、施工和服務等方面連接成一個完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)；低碳化是指建筑行業(yè)的發(fā)展理念要堅持低碳發(fā)展，建筑行業(yè)本身屬于高耗能行業(yè)，隨著低碳經(jīng)濟的不斷發(fā)展，建筑行業(yè)要大力實施綠色發(fā)展、低碳發(fā)展，降低碳排放，適應時代的發(fā)展要求，從而提升企業(yè)的發(fā)展實力。

2 新常態(tài)下建筑業(yè)面臨的主要問題

新常態(tài)是經(jīng)濟發(fā)展不可逾越的必然階段，只有主動、積極地迎接并應對新常態(tài)，才能在錯綜復雜的發(fā)展環(huán)境之下實現(xiàn)平穩(wěn)發(fā)展。如何積極應對，除了要認清外部發(fā)展情況外，還要對行業(yè)發(fā)展進行摸底，抓住主要矛盾，針對關鍵問題進行重點突破。在當前的發(fā)展形勢下，建筑業(yè)發(fā)展主要在產(chǎn)業(yè)集中度、資金、人才和市場等方面臨困難。

2.1 產(chǎn)業(yè)集中度不高

山西省特一級企業(yè)占到施工總承包企業(yè)的4%左右，比全國均值低1.5%左右，在中部六省中排名靠后。較低的產(chǎn)業(yè)集中度意味著大多數(shù)企業(yè)的組織形式是相同的，這不僅造成了一定的資源浪費，且不利于企業(yè)整體實力的提升，不利于培育大型施工企業(yè)集團。

2.2 項目資金匱乏

建筑行業(yè)拖欠工程或項目款的現(xiàn)象比較常見，據(jù)省統(tǒng)計局測算，“十一五”期間山西省建筑企業(yè)被拖欠的工程款額度連年遞增，速度在18%左右，竣工工程的拖欠款以16.5%左右的速度遞增。這種情況損害了建筑企業(yè)的正當權益，造成了建筑企業(yè)效益的流失，長期以往對建筑企業(yè)的發(fā)展十分不利，同時，對社會發(fā)展也存在一定的危害。

2.3 人才儲備不足

從目前全省建筑企業(yè)的發(fā)展情況看，大多數(shù)建筑企業(yè)的管理比較粗放，整體管理水平不高，產(chǎn)業(yè)處于勞動密集型發(fā)展階段，仍以人、財、物的實力硬拼，未將技術和創(chuàng)新等方面提上日程。特別是對人才的重視程度不足，建筑企業(yè)的從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低，施工基層的工人大多是沒有文化的農(nóng)民，同時，高級管理人員極為匱乏。人才隊伍的素質(zhì)嚴重影響建筑企業(yè)的發(fā)展，因此，提高建筑企業(yè)全體人員的素質(zhì)水平迫在眉睫。

2.4 外部市場不規(guī)范

建筑行業(yè)的集中度低，在一定程度上引發(fā)了建筑企業(yè)之間的無序競爭，有時還存在不正當競爭。工程款延遲支付造成了建筑企業(yè)利潤的流失，導致全省建筑業(yè)的產(chǎn)值利潤率低下。同時，由于建筑工程招投標手續(xù)繁多，給企業(yè)帶來了諸多不必要的程序和流程，造成了資源浪費，使企業(yè)發(fā)展成本大幅提高，不利于企業(yè)的發(fā)展。

3 新常態(tài)下建筑業(yè)發(fā)展的出路和建議

新常態(tài)下建筑業(yè)發(fā)展的挑戰(zhàn)與機遇并存，困難與希望同在。為了實現(xiàn)山西省建筑業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展，應在以下4個方面努力：①加大建筑技術的研發(fā)力度，努力實現(xiàn)建筑業(yè)綠色發(fā)展。本著綠色發(fā)展的思想，大力推行綠色建筑，倡導綠色施工，與本地區(qū)和國內(nèi)外的建筑科研機構、高等院校等進行多方合作，善于整合資源，實施聯(lián)合創(chuàng)新，著力推廣和落實綠色建筑措施，從而為建筑業(yè)的持續(xù)、健康發(fā)展奠定基礎。②創(chuàng)新建筑業(yè)融資的渠道和方式，提高資金保障能力。遵循“合作共贏、互利互惠”的原則，致力打造銀行與企業(yè)之間的持久、穩(wěn)定合作關系。應創(chuàng)新融資模式、降低融資成本，必要時政府可為建筑企業(yè)提供擔保，對進行新技術和新材料研發(fā)的企業(yè)開展定向扶持和幫助，大力支持企業(yè)“走出去”貸款等，并保證具體工作扎實落地。③大刀闊斧推進改革，實現(xiàn)體制機制創(chuàng)新。改革一定要立足于行業(yè)和企業(yè)的發(fā)展實際，堅持效率和效益并重。針對國有建筑企業(yè)，最主要的是進行產(chǎn)權體制改革，努力向混合所有制方向轉(zhuǎn)變。實際上，國有企業(yè)與民營企業(yè)相比，絕對優(yōu)勢不明顯，要想在市場上站穩(wěn)，就必須努力提高自身的競爭力。同時，項目管理也要改革，以往的項目承包制與企業(yè)法人治理的思路是相抵觸的，要將項目承包逐步融入企業(yè)整體的經(jīng)營管理中，相對減少利潤分割主體，從一定程度上提高企業(yè)利潤率。④重視施工隊伍建設，著力提高人員素質(zhì)。建筑行業(yè)從某種程度上講屬于勞動密集型產(chǎn)業(yè)，項目上的工人隊伍建設是一個非常關鍵的問題。建筑企業(yè)應具備自己的產(chǎn)業(yè)工人隊伍，避免將項目施工轉(zhuǎn)包，進而帶來不必要的麻煩或糾紛。如果工人隊伍是企業(yè)自己的，則可以將項目工人納入企業(yè)的正常管理中，對他們進行規(guī)范管理，不僅提高了企業(yè)的運行效率，還提高了工人的歸屬感，使其對企業(yè)更加忠心，更加努力工作。

新常態(tài)作為一個全新的概念，是經(jīng)濟發(fā)展在較長時間內(nèi)的狀態(tài)，需要各行各業(yè)作出積極響應，主動適應、搶抓機遇，建筑行業(yè)也不例外。山西省建筑行業(yè)在這種新形勢下，既要沉著、冷靜地應對挑戰(zhàn)，也要積極、主動地抓住機遇，揚長避短，在新的發(fā)展背景下實現(xiàn)新發(fā)展。

參考文獻

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〔編輯：張思楠〕