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        精河縣棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點工作探索及思路

        2017-09-13 10:09:39王寶霞
        中國經(jīng)貿(mào) 2017年14期
        關(guān)鍵詞:供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革措施

        王寶霞

        【摘 要】針對當前棉花產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的主要問題,結(jié)合國家棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點工作要求,精河縣積極探索新形勢下新疆棉花提質(zhì)增效新模式,樹立棉花全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展理念,以龍頭企業(yè)為帶動,加大對精河縣棉花統(tǒng)一品種、適宜機采種植模式、棉花采收環(huán)節(jié)流程管控、優(yōu)化棉花加工工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)生產(chǎn)工藝的研究和管理,加快推進棉花一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,全面提升精河縣棉花產(chǎn)業(yè)市場競爭力。

        【關(guān)鍵詞】棉花產(chǎn)業(yè);供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革;措施

        一、精河縣棉花產(chǎn)業(yè)基本情況

        目前,精河縣對棉花產(chǎn)品的利用,主要還限于皮棉,棉短絨和棉籽油,棉籽餅加工利用層次低,成品種類單調(diào),綜合利用水平低,開發(fā)利用空間很大。精河縣現(xiàn)在規(guī)模以上企業(yè)30家,其中軋花企業(yè)18家,棉紡織企業(yè)9家,油脂加工企業(yè)3家,棉花種植合作社200余家,2000畝以上的規(guī)模化種植合作社46家,通過組織統(tǒng)一生產(chǎn)物資統(tǒng)購統(tǒng)銷實現(xiàn)節(jié)本增收。

        二、當前棉花產(chǎn)業(yè)急需要解決的重要技術(shù)問題

        一是需解決棉花品種混亂問題。精河縣現(xiàn)有棉花品種混亂,企業(yè)加工后纖維品質(zhì)一致性差,銷售市場不占優(yōu)勢。二是解決思想認識問題。棉農(nóng)對2013年開始推行全新的棉花顏色分級體系檢驗標準的認知和關(guān)心程度較低,尤其對紡織需求不了解。三是軋花清理雜質(zhì)的問題,目前我縣棉花生產(chǎn)大面積采用機采棉技術(shù),機采棉含雜可達8%~9%,高的可達20%,雜質(zhì)除了常見的枝葉、毛發(fā)等外,當前主要混入機采棉的有滴灌管帶、農(nóng)田殘膜等塑料制品,靠人工撿拾用工量大、難以完全清除等問題。四是受采收機械、采收時間等影響,機采棉后期色澤、含雜及因清雜致使纖維長度下降等問題,致使軋花企業(yè)機采棉銷售受影響、農(nóng)民收益下降。

        三、精河縣棉花供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革試點要求

        一是在棉花生產(chǎn)、加工、銷售等各環(huán)節(jié)層層簽訂訂單合同,按照優(yōu)質(zhì)優(yōu)價的原則形成棉花“產(chǎn)、供、銷”一體的利益聯(lián)結(jié)機制。二是堅持一區(qū)一品種、單品種植,提高原棉品質(zhì)一致性。選擇推廣適宜機采、早熟抗病、具備“雙30”品質(zhì)的優(yōu)質(zhì)棉花品種,全縣不超過5個品種,要求纖維品質(zhì)綜合評定為“優(yōu)級”,總結(jié)制定技術(shù)規(guī)程,為高品質(zhì)棉花生產(chǎn)提供技術(shù)支撐。三是堅持統(tǒng)一種植,實行單品、專機、單采的標準化采收模式,嚴格按照企業(yè)對加工棉花的濕度、雜質(zhì)等指標要求,實現(xiàn)機采棉與手摘棉同質(zhì)同價。四是培育新型經(jīng)營主體開展集約化和標準化生產(chǎn),生產(chǎn)中按區(qū)域規(guī)模統(tǒng)一品種,統(tǒng)一整地、統(tǒng)一播種、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一采收;在加工環(huán)節(jié),分級、分垛、單品、單收、單儲、單軋,“雙30”、“雙29”皮棉實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價。五是打造優(yōu)質(zhì)棉基地和品牌,提高精河縣原棉的市場競爭率及話語權(quán)。

        四、采取的主要措施

        一是強化企業(yè)帶動加快一二三產(chǎn)融合。精河縣初步建成7萬畝核心示范基地,重點集中示范 2個適宜機采的優(yōu)質(zhì)品種,建立棉花優(yōu)質(zhì)高效生產(chǎn)基地,輻射推廣示范20萬畝?;嘏c12家合作社及種植大戶形成合作社聯(lián)合社2個,與軋花企業(yè)簽訂種植協(xié)議,軋花企業(yè)與紡織企業(yè)簽訂供銷合同。通過免費供應(yīng)優(yōu)良品種及優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等優(yōu)惠,形成棉花“產(chǎn)、供、銷”一體的利益聯(lián)結(jié)機制。二是統(tǒng)一品種提升棉花品質(zhì)。鼓勵制種企業(yè)圍繞加工企業(yè)和紡織企業(yè)的需求,大力繁育推廣適宜本縣種植的優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)機采棉新品種。嚴格執(zhí)行“一區(qū)一品種,最多不超過2個”要求。打造“一鄉(xiāng)一品”格局,提升棉花品質(zhì)。三是規(guī)模種植提升效益。由皮棉加工廠與棉花種植合作社、大戶合作,采取“一區(qū)一種”單品種植的標準化種植管理模式,建立棉花共性技術(shù)突破性發(fā)展試驗示范區(qū),以萬畝示范區(qū)、千畝高產(chǎn)攻關(guān)示范村帶動棉花高產(chǎn)創(chuàng)建,大力實施精準農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采取化肥減量提效、農(nóng)藥減量控害措施,實現(xiàn)棉花節(jié)本提質(zhì)增效。通過示范,帶動全縣棉花規(guī)?;N植。四是開展優(yōu)良品種試驗。目前精河縣已在5個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場建設(shè)品種示范區(qū)8000畝。通過分品種單收單軋,檢驗每個品種棉花的公檢指標,為明年在全縣大規(guī)模推廣優(yōu)良單一品種,實現(xiàn)“一鄉(xiāng)一品”提供技術(shù)支撐。五是統(tǒng)一產(chǎn)供銷一體化管理。按照良種良法配套的要求,對現(xiàn)有測土配方施肥、節(jié)水滴灌、種子包衣、精量播種、全程機械化作業(yè)等先進實用技術(shù)進行組裝配套,綜合集成起來,按照集約化種植模式,對同一品種進行單收、單軋,實行優(yōu)質(zhì)優(yōu)價收購籽棉。建立適宜本地區(qū)棉花綠色高產(chǎn)高效栽培模式,形成一套互相支撐、相互促進的優(yōu)質(zhì)高效栽培技術(shù)體系。通過打造社企聯(lián)盟全產(chǎn)業(yè)鏈新模式,推廣棉花單品、單種、單采、單儲、單加工的方式,生產(chǎn)出符合紡織企業(yè)對棉花纖維長度、強度、馬值、一致性、整齊度、色澤、成熟度要求的優(yōu)質(zhì)皮棉。逐步形成精河縣由政府牽頭,棉花企業(yè)推動,單一品種規(guī)?;a(chǎn)的格局。六是開展農(nóng)民技術(shù)培訓。分批次分階段開展棉花統(tǒng)一品種、適宜機采種植模式、棉花采收環(huán)節(jié)流程管控、優(yōu)化棉花加工工藝流程等關(guān)鍵環(huán)節(jié)培訓督導,提高精河縣棉花產(chǎn)業(yè)高效優(yōu)質(zhì)可持續(xù)發(fā)展的能力。開展技術(shù)骨干、種植大戶、合作社負責人、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成員等培訓。通過田間實訓、外出參觀制種企業(yè)基地等,提高農(nóng)民思想意識與生產(chǎn)水平。endprint

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