馬騁

當(dāng)今社會是一個告訴發(fā)展的社會，人類的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，怎樣在迅速發(fā)展中找到其中的平衡點(diǎn)，是未來發(fā)展的重要問題。該文筆者從二零一五年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度出發(fā)，分析世界經(jīng)濟(jì)趨勢和世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，從中找到二零一五年新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展索要追求的四個平衡點(diǎn)。

二零一四年中央經(jīng)濟(jì)工作會議上，相關(guān)人員指出對于新常態(tài)的認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)是當(dāng)下和未來一個時期我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。要想充分的認(rèn)識和把握我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向，必須正確理解認(rèn)識新常態(tài)下的經(jīng)濟(jì)增長、結(jié)構(gòu)調(diào)整、風(fēng)險規(guī)避等重要問題。怎樣在新常態(tài)下找到中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的平衡點(diǎn)是我們值得研究和思考的問題。

一：二零一五年世界經(jīng)濟(jì)分析

二零一五年世界經(jīng)濟(jì)趨勢。二零一五年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在一種不穩(wěn)定的狀態(tài)，可以被劃分到后危機(jī)時代的調(diào)整時期。在二零一五年世界經(jīng)濟(jì)主要受到各國政府對于貨幣的調(diào)整和量化的影響，貨幣的匯率變化是影響世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個至關(guān)重要的因素，全球資金流動會收到貨幣匯率變化的影響，尤其對發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)影響尤為嚴(yán)重，在未來的發(fā)展中，怎樣保持經(jīng)濟(jì)增長，規(guī)避金融風(fēng)險是一個十分重要的問題。世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還收到地緣政治經(jīng)濟(jì)因素和全球能源供需結(jié)構(gòu)因素的影響，二零一五年這兩種因素的變化都及其不穩(wěn)定，可以說二零一五年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢不是很好。二零一五年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展可以從美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度來看，二零一五年美國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢是緩慢平穩(wěn)復(fù)蘇，主要是在新的再工業(yè)化戰(zhàn)略以及技術(shù)創(chuàng)新的影響下，美國經(jīng)濟(jì)才會改善的空間。二零一五年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到二零一四年復(fù)蘇乏力、經(jīng)濟(jì)增長不平衡、貨幣政策不穩(wěn)定等因素的影響，可以說二零一五年的世界經(jīng)濟(jì)將總體處在一個增長速度緩慢、貨幣政策不確定、風(fēng)險加大的階段[1]。

二零一五年世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)。從近幾年的世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的趨勢中可以看出在二零一五年以及今后幾年中，世界經(jīng)濟(jì)具備四個特點(diǎn)：世界經(jīng)濟(jì)增長具有政府推動增長的外生性特點(diǎn)、世界經(jīng)濟(jì)流動格局具備分化性、世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展系統(tǒng)性風(fēng)險問題明顯、世界經(jīng)濟(jì)增長和穩(wěn)定的重要力量將來自中國以及亞洲經(jīng)濟(jì)。近幾年中世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展收到貨幣政策的側(cè)記較大，但是其本質(zhì)還是處于外生性的在增長，未來的世界經(jīng)濟(jì)運(yùn)行具備不穩(wěn)定不確定的趨勢和特點(diǎn)。發(fā)展中國家在過去幾年中對國際投資的吸引上一直占據(jù)一定的優(yōu)勢，但是近兩年中發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)直接投資也在逐年的遞增，這樣就行成了經(jīng)濟(jì)格局的分化性，相信在未來一段時間內(nèi)這種趨勢還會保持一段時間。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的系統(tǒng)性風(fēng)險主要是受到金融危機(jī)的影響，金融危機(jī)過后，雖然為了防止經(jīng)濟(jì)下滑，許多國家都采取了相應(yīng)的應(yīng)對危機(jī)措施，采取寬松或者刺激經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貨幣政策，這在一定程度上環(huán)節(jié)了金融危機(jī)沖擊的影響，但是這些政策對于市場帶來了很多的負(fù)面效應(yīng)，其中最主要的問題就是產(chǎn)能過剩問題日益嚴(yán)重，這樣就會對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來很大的系統(tǒng)性的風(fēng)險。在金融危機(jī)過后，中國和亞洲經(jīng)濟(jì)成為了世界經(jīng)濟(jì)增長的最大貢獻(xiàn)者，是世界經(jīng)濟(jì)未來發(fā)展的重要力量，中國經(jīng)濟(jì)對世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展意義重大[2]。

二：二零一五新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向

追求經(jīng)濟(jì)增長、物價穩(wěn)定和就業(yè)的平衡穩(wěn)定發(fā)展。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展處在高速增長的階段，這主要就是由于經(jīng)濟(jì)危機(jī)過后中國經(jīng)濟(jì)對于世界經(jīng)濟(jì)的影響程度加深造成的，所以在這一階段的發(fā)展我們的主要目的不是能夠達(dá)到多少的增長量而是要在增長的過程中找到物價穩(wěn)定和就業(yè)之間的平衡?？梢哉f如果三者直接能夠平衡穩(wěn)定的發(fā)展，就意味著經(jīng)濟(jì)增長能夠保持充分就業(yè)與物價穩(wěn)定相協(xié)調(diào)，這樣就能夠很好的提升人們生活水平提升，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)增長。這種平衡需要的是政府采取正確的政策和相對應(yīng)的貨幣政策，這樣才能夠構(gòu)建更加靈活的宏觀經(jīng)濟(jì)政策和調(diào)節(jié)機(jī)制，所以在中國經(jīng)濟(jì)的未來發(fā)展中，我們必須要把宏觀政策的總體思路定位在穩(wěn)、活的基礎(chǔ)上，保持宏觀政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性。

追求產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和就業(yè)結(jié)構(gòu)、需求結(jié)構(gòu)的平衡穩(wěn)定發(fā)展。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要將產(chǎn)業(yè)調(diào)整與就業(yè)結(jié)構(gòu)需求結(jié)構(gòu)想平衡才能夠估計(jì)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級，提高經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈的價值。這樣中國經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中要充分考慮到中國經(jīng)濟(jì)的勞動力市場結(jié)構(gòu)和勞動力就業(yè)市場也夠以及市場需求結(jié)構(gòu)的多樣性、差異性和不穩(wěn)定性的特點(diǎn)，只有這樣才能夠更好的實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級、就業(yè)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)之間的平衡和協(xié)調(diào)發(fā)展。所以我們要想更好的發(fā)揮市場機(jī)制的作用，讓市場的資源配置起到主導(dǎo)的作用，就得依靠市場的發(fā)現(xiàn)，同時還需要依靠創(chuàng)新推動，這樣才能夠形成新的增長點(diǎn)，形成就業(yè)效應(yīng)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中必須要按照中央經(jīng)濟(jì)工作會議的要求積極的營造有利于大眾創(chuàng)業(yè)的市場環(huán)境，正度要加快職能的轉(zhuǎn)變，創(chuàng)造更好的市場競爭環(huán)境，培養(yǎng)市場化的創(chuàng)新機(jī)制，為保護(hù)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)經(jīng)濟(jì)曾差、改善金融支持機(jī)制等方面提供強(qiáng)有利的保障[3]。

追求深化改革、宏觀調(diào)控和風(fēng)險規(guī)避的平衡穩(wěn)定發(fā)展。未來的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展是一個全面落實(shí)國家改革政策的時期，在這一時期中，國家的改革政策主要包括經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制等各種體制的改革，這樣我們就必須要在深化改革的同時進(jìn)行宏觀調(diào)控，從而規(guī)避風(fēng)險。規(guī)避的風(fēng)險主要是指由于不能夠采取積極審慎的宏觀調(diào)控政策所引起的類似房地產(chǎn)風(fēng)險、影子銀行風(fēng)險、地方債務(wù)風(fēng)險以及產(chǎn)能過生風(fēng)險等，這些風(fēng)險會相互影響，處理不當(dāng)就會產(chǎn)生連環(huán)式的爆發(fā)，造成很嚴(yán)重的后果，最主要的表現(xiàn)就是金融危機(jī)。所以我們在深化改革的同時，必須要進(jìn)行宏觀調(diào)控，有效的規(guī)避風(fēng)險，為政府職能的轉(zhuǎn)型和行政審批制度的改革提供推動性的作用和保障[4]。

追求動力轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型升級和民生保障的平衡穩(wěn)定發(fā)展。新常態(tài)下的中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的動力轉(zhuǎn)化問題主要指的就是從傳統(tǒng)的要素驅(qū)動投資驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)化的過程，在實(shí)現(xiàn)動力轉(zhuǎn)化的過程中，就會對傳統(tǒng)的一些動力進(jìn)行一系列的改變。只有這樣才能夠確保中國經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級。我們在進(jìn)行動力轉(zhuǎn)化的過程中如果對原有的生產(chǎn)方式、生產(chǎn)函數(shù)、生產(chǎn)關(guān)系等一系列的問題全盤的進(jìn)行改變，就會嚴(yán)重影響到現(xiàn)有的民生平衡，我們必須要一點(diǎn)一點(diǎn)的將這些東西轉(zhuǎn)化到創(chuàng)新驅(qū)動上來。所以我們在動力轉(zhuǎn)化過程中必須要找到動力轉(zhuǎn)化、轉(zhuǎn)型升級和民生保障之間的平衡點(diǎn)，這樣我們就必須要在進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整過程、升級轉(zhuǎn)型過程中對公共服務(wù)、養(yǎng)老保障、醫(yī)療教育等民生工作加大管理的力度。

綜上所述，在世界經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的大背景下，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展形式仍然存在著許多不確定、不穩(wěn)定的變化，這對于我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展來說既是一種機(jī)遇又是一種挑戰(zhàn)，未來的發(fā)展，中國經(jīng)濟(jì)在新常態(tài)下的四個平衡方向是我們能夠更好的發(fā)展的保障，希望筆者的此次論述能夠?qū)ξ磥碇袊?jīng)濟(jì)的發(fā)展起到一定的幫助作用。

（作者單位：中國南方航空股份有限公司北京分公司）