蔡媛媛

摘 要 隨著我國社會經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展及高等教育的普及，高校畢業(yè)生屢創(chuàng)新高，大學(xué)生就業(yè)問題已成為我國的勞動就業(yè)的熱點問題。我國高校畢業(yè)生的數(shù)量逐年增加，新“腦體倒掛”、“被就業(yè)”等現(xiàn)象出現(xiàn)，基層操作人員一個月的平均薪酬水平已經(jīng)略高于一名剛畢業(yè)的本科生的月薪酬水平，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生在初次就業(yè)、技能培養(yǎng)、起薪低及勞動保障不足等問題日益突出。

關(guān)鍵詞 大學(xué)生 就業(yè)困難 就業(yè)形式 就業(yè)指導(dǎo) 高校改革 政府對策

隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)的快速迅猛增長以及我國高等教育近幾年的跨越式發(fā)展，我國高校畢業(yè)生的數(shù)量日益增多，根據(jù)國家教育部公布的有關(guān)數(shù)據(jù)，2012年全國高校畢業(yè)生達(dá)680萬，2013年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到699萬人，2014年全國普通高校畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到727萬人，比2013年增加28萬人，高校畢業(yè)生就業(yè)形勢更加復(fù)雜嚴(yán)峻，工作任務(wù)亦更加艱巨繁重。

近幾年，大學(xué)擴(kuò)招后的畢業(yè)生就業(yè)工作，既面臨著比較嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，又面臨著適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行改革的實驗，更面臨著管理體制和就業(yè)觀念上的重大轉(zhuǎn)變。就目前而言，大學(xué)生就業(yè)問題已經(jīng)成為社會普遍關(guān)注的熱點問題，也是國家迫切需要解決的重要問題，如何很好的解決這一問題，就必須認(rèn)真分析研究大學(xué)生就業(yè)形勢以及影響大學(xué)生就業(yè)問題的各種因素，以便能提出切合實際的應(yīng)對方式。

一、大學(xué)生就業(yè)問題的新形勢

1、新“腦體倒掛”現(xiàn)象出現(xiàn)

“腦體倒掛”是20世紀(jì)八九十年代在我國出現(xiàn)的一個特有名詞，當(dāng)時就出現(xiàn)了像“造導(dǎo)彈的不如賣茶葉蛋的”這類的言論，而現(xiàn)在“腦體倒掛”這一名詞又重新被大家引用是由于基層操作人員一個月的平均薪酬水平已經(jīng)略高于一個剛畢業(yè)的本科生的月薪酬水平，大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生就業(yè)困難和起薪低問題日益突出，與此同時，高職高專畢業(yè)生也給了本科畢業(yè)生不少的壓力，在本科畢業(yè)生為找工作困擾的時候，很多高職高專畢業(yè)生已經(jīng)提前完成學(xué)業(yè)順利就業(yè)了，藍(lán)領(lǐng)技術(shù)工人的含金量已經(jīng)開始的高于白領(lǐng)。

2、“被就業(yè)”現(xiàn)象出現(xiàn)

學(xué)校專業(yè)就業(yè)率直接與學(xué)校招生錄取率掛鉤，“被就業(yè)”等不良現(xiàn)象出現(xiàn)，由于歷年高校在基礎(chǔ)建設(shè)上大量投入資金，導(dǎo)致部分高校都以擴(kuò)大招生規(guī)模緩解資金壓力，同時鑒于國家對高校招生規(guī)模的管理控制，部分高校為保持高校良好的錄取率，通常要求畢業(yè)生盡快找到工作，學(xué)校壓力逐級下放，個別教師為完成“任務(wù)”甚至出現(xiàn)讓學(xué)生“被就業(yè)”的情況，很大程度上影響了學(xué)生就業(yè)的意愿，也使得上級教育部門在宏觀調(diào)整管理上產(chǎn)生問題。

3、社會資源“配置效率低下”現(xiàn)象嚴(yán)峻

大學(xué)生就業(yè)還存在著一個嚴(yán)峻的配置效率的問題，即能否迅速、準(zhǔn)確地將數(shù)量龐大、層次多樣的大學(xué)生配置到合適的崗位上去，使用人單位與大學(xué)生均比較滿意。但在通訊交流手段日益先進(jìn)的情況下，我國大學(xué)生反而呈現(xiàn)出急劇下降的態(tài)勢。大學(xué)生常常要參加多個城市的多場招聘會，多次選擇才能尋找到比較合適的崗位，其時間成本與資金成本極高，據(jù)歷年專業(yè)招聘機(jī)構(gòu)統(tǒng)計，現(xiàn)階段高校畢業(yè)生在求職過程中的八成左右應(yīng)屆生成本投入在3000元左右，與上世紀(jì)90年代相比，其配置效率大大下滑，在很大程度上加重了就業(yè)困難。

二、大學(xué)生就業(yè)難問題的成因分析

1、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r及國家政策對大學(xué)生就業(yè)的影響

20世紀(jì)90年代后我國著力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)體制改革，主要是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這與以前有所差異，隨著我國各項改革的不斷深人，計劃機(jī)制正在不斷被市場機(jī)制所代替，各用人單位開始逐步擁有的用人自主權(quán)，而不是像以前那樣按國家指令性計劃被動的接收畢業(yè)生，改革后用人單位可以根據(jù)自身的需要挑選畢業(yè)生，因而對引進(jìn)大學(xué)生越來越慎重。同時隨著農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平大幅度提高，從農(nóng)業(yè)勞動大軍中分流出來的大批農(nóng)村剩余勞動力涌人就業(yè)市場，這無疑也增加了大學(xué)生的就業(yè)壓力。

2、高校就業(yè)機(jī)制對大學(xué)生就業(yè)的影響

上世紀(jì)末伴隨著大學(xué)生的擴(kuò)招，大學(xué)本身并沒有做出相應(yīng)的調(diào)整，相反，大學(xué)生的擴(kuò)招使得大學(xué)的同質(zhì)化越來越明顯，中專升大專，大專升本科，一般升重點，地方升部級;專業(yè)設(shè)置也越來越趨同，熱門專業(yè)像計算機(jī)、電信、建筑、經(jīng)濟(jì)、管理、法律等幾乎所有學(xué)校都有，因此在學(xué)校配置，學(xué)科建設(shè)出現(xiàn)越來越多的共性，同時學(xué)校招生規(guī)模不斷增加，導(dǎo)致大學(xué)本身的結(jié)構(gòu)產(chǎn)生不合理。

3、社會資源配置對大學(xué)生就業(yè)效率上的影響：

社會資源配置在大學(xué)生就業(yè)問題上也有很大的影響，其中包括學(xué)生自身、人才市場及用人企業(yè)等多方面的問題。首先，大學(xué)生培養(yǎng)及自身素質(zhì)質(zhì)量下滑;其次，人才市場自身發(fā)育的不完善。再次，用人單位管理水平及應(yīng)屆生培養(yǎng)機(jī)制不健全。

三、解決我國大學(xué)生就業(yè)問題的政府對策

1、高校教育體制及課程設(shè)置的改革

高校應(yīng)根據(jù)市場需求，合理調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)和專業(yè)設(shè)置，面向社會、面向市場辦學(xué)，加大社會急需專業(yè)的招生數(shù)量，對教學(xué)質(zhì)量不高、專業(yè)飽和的專業(yè)應(yīng)減少招生，加快高等教育的教學(xué)改革。學(xué)校內(nèi)部應(yīng)調(diào)整自身教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法，改變過去重理論、輕實踐、重知識、輕能力的培養(yǎng)模式，開設(shè)具有專業(yè)特色，實踐性強的課程，使學(xué)生具備扎實的專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗，同時關(guān)注社會發(fā)展對復(fù)合型人才的需求，加強對學(xué)生的綜合素質(zhì)培養(yǎng)。

2、規(guī)范就業(yè)市場，強化對勞動就業(yè)的監(jiān)管

消除各種不正當(dāng)競爭行為，維護(hù)就業(yè)市場的公平性，尤其應(yīng)當(dāng)強化對機(jī)關(guān)事業(yè)單位各種招聘行為的規(guī)范，同時強化對企業(yè)及其他社會組織用人方面的行為監(jiān)察，真正消除就業(yè)市場上的不規(guī)范不正當(dāng)行為，通過完善就業(yè)法制規(guī)范招聘程序、公開招聘過程、接受社會監(jiān)督、強化行政管治等手段切實扭轉(zhuǎn)就業(yè)市場的不公現(xiàn)象。

3、構(gòu)建更加完善的大學(xué)生就業(yè)服務(wù)社會體系

各級地方政府要進(jìn)一步落實畢業(yè)生就業(yè)市場、勞動力市場和人才市場的貫通，積極探索建立和完善更加開放、更加規(guī)范的大學(xué)生就業(yè)市場，社會上舉辦面向大學(xué)生的招聘活動不得以營利為目的，并必須要經(jīng)過當(dāng)?shù)卮髮W(xué)生就業(yè)管理部門的批準(zhǔn)，要加強對用人單位招聘行為的管理，預(yù)防利用招聘大學(xué)生進(jìn)行欺騙、欺詐行為。各級大學(xué)生就業(yè)主管部門要逐步建立用人單位的信用檔案，并定期向社會公布，對有較好吸收培養(yǎng)能力的企業(yè)，行政管理部門需給予一定的獎勵，努力構(gòu)建一個完善的畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)社會體系。

4、構(gòu)建能夠保護(hù)勞動者的社會保障體系

近年來公務(wù)員招聘競爭激烈的主要原因是公務(wù)員社會保障制度非常健全，這是吸引大學(xué)生的主要原因，目前，非事業(yè)單位、私營企業(yè)、包括外資企業(yè)等的社會保障制度仍然是十分的不健全，絕大部分單位不愿意參加社會保險或者有選擇性地使一部分員工參加社會保險;由于社會保險資金全部由個人承擔(dān)的壓力大，因此靈活就業(yè)的勞動者參與社會保險更是難上加難，為此在社會保障制度不健全的背景下大學(xué)生到非公單位就業(yè)意味著工作與生活風(fēng)險會大大上升，大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)更是需要自己承擔(dān)起全部的工作壓力與生活風(fēng)險。因此，國家應(yīng)當(dāng)加大建立社會保障體系的力度，在構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化，縮小城鄉(xiāng)差距的社會救助體系的同時，也應(yīng)該將社會保障制度覆蓋到所有的勞動者。

5、大學(xué)生自身素質(zhì)與能力的鍛煉提升

針對大學(xué)生就業(yè)迷茫問題，大學(xué)生應(yīng)該在簽訂就業(yè)協(xié)議之前，充分的做好社會調(diào)查，做好自己的職業(yè)方向的規(guī)劃，做出自己對人生最重要的選擇，在此應(yīng)該引導(dǎo)大學(xué)生為自己確定一個規(guī)劃區(qū)間，打造屬于自己的最高標(biāo)準(zhǔn)和最低標(biāo)準(zhǔn)，明確自己未來的就業(yè)方向，從而開展大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃就顯得尤為重要，這樣從大學(xué)生剛?cè)胄ｉ_始就為他們確立明確的就業(yè)方向，克服對未來自身就業(yè)的盲目和盲從打下堅實的基礎(chǔ)。

6、鼓勵大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)

隨著網(wǎng)絡(luò)及信息化程度的提高，掌握先進(jìn)文化知識的高校畢業(yè)生，通過自身掌握的知識技能以及對社會工作的基本認(rèn)識，鼓勵現(xiàn)有高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，通過積極完善創(chuàng)業(yè)政策，加強創(chuàng)業(yè)教育、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)服務(wù)，大力扶持高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)，尤其要鼓勵高校畢業(yè)生創(chuàng)辦國家和地方優(yōu)先發(fā)展的科技型、資源綜合利用型、智力密集型企業(yè)，支持通過網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。各高校亦可將創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育融入專業(yè)教學(xué)和人才培養(yǎng)全過程，并將創(chuàng)業(yè)教育課程納入學(xué)分管理，鼓勵在校生積極參加創(chuàng)業(yè)教育和創(chuàng)業(yè)實踐活動。

三、結(jié)束語

我國經(jīng)濟(jì)建設(shè)取得的舉世矚目的成就，我國高等教育的規(guī)模也獲得了前所未有的巨大發(fā)展。但隨即而來的大學(xué)生就業(yè)問題也不得不引起了社會各界的強烈關(guān)注。畢業(yè)生難就業(yè)不僅給我國的高等教育模式提出了一個大大的挑戰(zhàn)，同時也為我國高等教育改革提供了巨大的推動力。80后甚至90后兩代已經(jīng)漸漸成為建設(shè)祖國的中堅力量，如何合理安排和充分利用這股新的力量已經(jīng)成為社會廣泛思考的問題，又由于高等教育的普及率連年提高，使得高校有責(zé)任對這一問題的解決首先打好基礎(chǔ)，使得高校學(xué)生對就業(yè)的問題平衡心態(tài)，督促其參加名副其實的社會實踐工作，使得高校畢業(yè)生自覺的逐步完成自己從學(xué)生角色向職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變，為我國真正步入世界大國，世界強國注入新鮮、活力、生生不息的血液。

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