劉長增 林愛波

摘 要 為實現(xiàn)我國社會主義政治文明建設(shè)的目標(biāo)，通過探討政治、經(jīng)濟、文化和社會四個方面與政治文明建設(shè)的關(guān)系及其制約性因素，提出實現(xiàn)政治文明建設(shè)目標(biāo)的具體思路，以此來指導(dǎo)和推動當(dāng)前我國的社會主義政治文明建設(shè)。

關(guān)鍵詞 政治文明 體制改革 文化 公民社會

一、政治維度：政治體制改革的推進與政治制度的完善

政治體制改革與政治文明之間具有歷時的共生性和相互促進的辨證與互動關(guān)系，一方面，政治體制改革的推進是順應(yīng)當(dāng)代世界政治文明發(fā)展與進步大趨勢的必然結(jié)果，政治體制改革的深化與推進必然會在某種程度上推進我國的政治文明建設(shè);另一方面，建設(shè)現(xiàn)代政治文明型社會與國家逐步成為我國政治體制改革的目標(biāo)和方向，如制度的完善程度、公民的受教育程度、社會的和諧程度、生產(chǎn)力的進步程度等等都在不同方面反映著我國政治文明的進步程度，日益成為政治體制改革過程中必須予以考慮的一些重要因素。優(yōu)越的政治制度是政治文明的靈魂，制度建設(shè)是當(dāng)代我國政治體制改革和社會主義政治文明建設(shè)的核心內(nèi)容。在現(xiàn)代政治條件下，民主化發(fā)展對制度的強烈需求，使得現(xiàn)代政治文明的發(fā)展更多地表現(xiàn)為制度的建設(shè)和發(fā)展，表現(xiàn)為日益深化和擴展的政治制度化過程。完善社會主義民主政治，建設(shè)社會主義政治文明，核心就是要實現(xiàn)社會主義民主政治的制度化、規(guī)范化、程序化，不僅要在理論上確認人民群眾在政治生活中的主體地位，而且要求以健全的政治運行機制確保人民群眾當(dāng)家作主權(quán)利的實現(xiàn)。為此，必須繼續(xù)推進政治體制改革，擴大社會主義民主，健全社會主義法治，把發(fā)展民主與健全法治有機結(jié)合起來，把依法治國與以德治國有機結(jié)合起來，建設(shè)社會主義民主法治國家。

二、經(jīng)濟維度：經(jīng)濟體制改革的深入與市場經(jīng)濟的完善

市場經(jīng)濟是現(xiàn)代政治文明賴于生存和發(fā)展的經(jīng)濟根基，也是現(xiàn)代民主政治得以生成的最原始的動力。市場經(jīng)濟不僅培育了民主、自由、平等、公平等價值觀，促進了獨立人格、參與意識與法治意識的形成與發(fā)展，而且以其廣泛和深刻的滲透力促進著社會主體的社會生產(chǎn)方式、生活方式、行為方式、思維方式的全面變化，推動著生產(chǎn)力的發(fā)展，為政治文明的發(fā)展與進步提供了堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。馬克思說得好，“商品是天生的平等派?！币虼耍仨毤涌靽衅髽I(yè)改革，建立適應(yīng)市場經(jīng)濟要求的規(guī)范的公司法人治理結(jié)構(gòu)，堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的基本經(jīng)濟制度，積極探索公有制的新的實現(xiàn)形式，充分發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)作用，促使統(tǒng)一開放、競爭有序的市場體系的形成。

與此同時，我們必須看到，伴隨市場經(jīng)濟的發(fā)展，利益集團的發(fā)育呈現(xiàn)出極大的不平衡性，廣大工人與農(nóng)民等勞動集團地位持續(xù)下降，成為社會弱勢群體，面臨進一步邊緣化的危險，影響著社會的穩(wěn)定，也嚴(yán)重威脅著新時期我國社會主義政治文明的順利構(gòu)建。歸根究底，這些問題主要是由我國社會主義初級階段生產(chǎn)力發(fā)展不均衡以及經(jīng)濟體制改革的不完善所導(dǎo)致的。在和諧社會建設(shè)的大背景下，必須加快經(jīng)濟體制改革的步伐，調(diào)整一切不利于市場經(jīng)濟發(fā)展和社會主義政治文明建設(shè)的因素，大力發(fā)展生產(chǎn)力，堅持效率優(yōu)先，兼顧公平，以經(jīng)濟的發(fā)展和生產(chǎn)力的提高來推動政治、文化以及社會等其他各方面的發(fā)展，從而為我國社會主義政治文明的構(gòu)建奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)和財力保障。

三、文化維度：政治文化的超越、融合與創(chuàng)新

政治文化的創(chuàng)始人阿爾蒙德指出，政治文化是“政治體系的心理方面”或“主觀心理因素的聚合”，“它包括一國居民中當(dāng)時所盛行的態(tài)度、信仰、價值觀和技能”。先進的政治文化集一切優(yōu)秀歷史文化之大成，是時代精神的升華，是人類文明進步的結(jié)晶，反映了人類政治生活方式演進的趨勢，是社會主義政治文明的底蘊。研究社會主義政治文明不能僅僅局限于制度和法律的層面，而是探討其背后更深的文化價值層面。政治文明是文化發(fā)展的必然結(jié)果，是先進文化的具體內(nèi)容和表現(xiàn)形式。社會主義政治文明發(fā)達與否在很大程度上體現(xiàn)為政治文化的繁榮與進步程度。

四、社會維度：公民社會的形成、培育與發(fā)展

公民社會，又稱市民社會，是指圍繞共同的利益、目的和價值上的非強制性的集體行為，是介于經(jīng)濟與國家之間的社會互動領(lǐng)域，具有非政府性、自治性、非營利性、志愿性、非營利性等特征。完善的公民社會是當(dāng)代政治文明得以生存和發(fā)展的重要社會因素。公民社會為公民的政治參與和利益表達提供了多樣化的渠道，培養(yǎng)公民的民主意識與參與意識，能夠形成巨大的社會力量以制約政府權(quán)力，推動國家的民主化進程，為社會主義政治文明的構(gòu)建奠定了堅實的社會基礎(chǔ)。

公民社會是構(gòu)建和諧社會與發(fā)展社會主義政治文明的重要標(biāo)志，其發(fā)達程度在一定意義上直接決定著我國社會主義政治文明的實現(xiàn)程度。但從當(dāng)前我國公民社會的發(fā)展?fàn)顩r看，其載體—非營利組織在我國的發(fā)展處于一種先天不足、后天畸形的發(fā)展困境中，公民參與渠道狹窄，參與意識薄弱，參與方式不當(dāng)?shù)鹊榷紘?yán)重制約了當(dāng)前我國公民社會的構(gòu)建，阻礙了政治文明發(fā)展的步伐。為此，必須采取以下幾方面措施，首先，拓寬公民參與渠道，創(chuàng)新公民參與方式，實現(xiàn)公民有序政治參與;其次，增強政治社會化功能，提高公民的參與意識、法制意識以及民主意識，積極構(gòu)建參與型公民政治文化。叢日云指出，“公民文化就是民主文化，是與民主制度相耦合的公民的政治態(tài)度、情感、信仰和價值取向，屬于民主制度的隱結(jié)構(gòu)?！敝挥胁粩嗤七M公民有序政治參與，創(chuàng)新公民參與型文化，實現(xiàn)和諧社會與公民社會構(gòu)建的目標(biāo)，才能推進我國的社會主義政治文明建設(shè)不斷向前發(fā)展。

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（作者單位：濟南大學(xué)泉城學(xué)院）