王冠倫

摘 要 中國經濟已經由高速增長轉向中高速增長，出現(xiàn)了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現(xiàn)為經濟增速的放緩，更表現(xiàn)為增長動力的轉換、經濟結構的再平衡，面臨著復雜的系統(tǒng)轉型，也意味著改革開放進入一個全新階段。在這樣的重大關口，如何遵循經濟發(fā)展規(guī)律，深刻認識新趨勢，主動適應新變化，積極抓住新機遇，在穩(wěn)增長、調結構中尋找發(fā)展平衡點、選準改革突破口、牢牢把握主動權，實現(xiàn)“新常態(tài)”下長期持續(xù)穩(wěn)定的經濟增長，尤為重要。

關鍵詞 新常態(tài) 經濟 創(chuàng)新

許多關于中國政府1月20日發(fā)布的2014年GDP數據的分析都聚焦于經濟增速放緩。這種減速在一定程度上是可以理解的。

7.4%的增長率是中國24年以來的最低值，這也是這個世紀以來中國首次以微弱之差沒有實現(xiàn)官方增長目標7.5%。但是在另一個層面上，聚焦于增長減速似乎又顯得目光短淺。中國去年加入了一個“高級俱樂部”：它的經濟總量超過10萬億美元（約合62.1萬億人民幣），這是世界上第二個實現(xiàn)如此壯舉的國家（美國在2000年的時候達到了這個水平。）。按市場匯率計算，中國去年的經濟總量為10.3萬億美元（約合63.1萬億人民幣），是其十年前經濟總量1.9萬億美元（約合11.8萬億人民幣）的五倍多。

此外，中國經濟規(guī)模的擴大意味著現(xiàn)在較慢的增長速度相比于不久前的高速增長產生了更多的額外需求。即使有緩和的通貨膨脹，去年的GDP增長值依然增加了4.8萬億人民幣，幾乎與2007年的增長值相同;而2007年雖然有14.2%的經濟增長率但通貨膨脹更為嚴重。由于中國今天的經濟成分中包含了比過去更多的勞動密集型服務，它在創(chuàng)造新的就業(yè)崗位方面做的更好：相較于2007年新增1200萬個城市就業(yè)崗位，中國2014年新增的就業(yè)崗位多達1320萬個。

當然這一切都將顯得無足輕重，如果中國的經濟增長放緩只是其轟轟烈烈的崩潰的前奏。但是除了新聞頭條上的GDP數字，中國的經濟增長似乎也在逐漸變的更平衡。自從2009年中國實施龐大的經濟刺激計劃以來，巨大的擔心便集中在經濟發(fā)展對投資和低迷的消費的過度依賴上。2011年中國的固定資本總值占經濟增長的48.3%，遠遠超過韓國和臺灣在上個世紀工業(yè)化改革時達到的約為40%的高峰值。我們可能需要等等才能知道中國GDP中消費所占比例的詳情，但是今天發(fā)布的數據指向了正確的方向。

首先，即使去年僅有“微刺激”來支持經濟的增長，投資在中國的經濟中的占比還是逐漸弱化了。去年消費拉動了51.2%的經濟增長，比上年同期增加了三個百分點。貿易的貢獻額也有利于經濟的增長，投資占GDP的比重可能會下降。這點也能從GDP中不斷增長的服務業(yè)占比看出來，服務業(yè)與消費的關聯(lián)相對于它和投資要更加緊密，去年占國內生產總值的48.2%，相比于2013年增加了1.3個百分點。

其次，健康的工資增長意味著勞動力對中國經濟產出的貢獻在不斷提高，這是另一個使國家傾向于更多消費的關鍵點。在控制通貨膨脹的基礎上，去年的收入增長了8%，比整體的經濟增長速度快0.6個百分點。更重要的是，這樣的收入增長可能也會促進中國內部收入平等問題的逐步改善。因為這個數字還包括農村居民的收入增長，農村居民比城市居民窮得多，但是他們的收入增幅卻相當不錯。去年農村居民平均收入增長了9.2%，而城市居民的增長率為6.8%。城鄉(xiāng)居民收入差距在2009年達到了高峰值3.3比1，去年回落為2.9比1。

無論什么時候有來自中國數據的好消息，人們總是習慣于質疑政府數據的可信度。但以這種眼光看待中國的經濟已經過時了：隨著服務業(yè)的快速發(fā)展以及重工業(yè)的逐漸衰落，較慢的電力產出增長值是可以預見的。從這個角度來說，中國沒能實現(xiàn)2014年的增長目標是令人鼓舞的。來自政府高層的表態(tài)是經濟增長速度已經不像過去那樣作為優(yōu)先考慮的目標。

這個信息的強化還體現(xiàn)在習近平主席反復強調的形容經濟發(fā)展的口號中：“新常態(tài)”。這個詞旨在形容速度較慢但質量更高的發(fā)展，在今天統(tǒng)計局召開的關于GDP的新聞發(fā)布會上被提及了不下八次。

中國政府對經濟減速的包容度將在接下來的日子里得到檢驗，因為近些年來中國經濟最強大的牽動引擎，房地產投資將很有可能不斷衰弱。世界貨幣基金組織預計中國2015年的經濟增長率為6.8%，這將是25年以來的最低值。但是當新聞頭條報道這個不可避免會出現(xiàn)的最低值的時候，我們也必須意識到，中國現(xiàn)在的經濟規(guī)模已經比它1990年的25倍還要多。

全方位變化包括結構調整和發(fā)展方式轉變，包括風險和挑戰(zhàn)，也包括政策的變化，具體有幾個方面。

一是過去通過投資出口的高增長來推動經濟的高增長，未來的經濟增長主要立足于消費擴張。從需求角度看，主要變化就是出口和投資對經濟增長的拉動下降，消費成為經濟增長的主要動力來源。二是從供給角度看，過去主要依靠工業(yè)制造業(yè)的快速擴張來推動工業(yè)化進程，從而實現(xiàn)經濟的高增長;未來則需要深化服務業(yè)的改革開放，把服務業(yè)培育成經濟增長的主要動力。實際上這一變化在2013年已經發(fā)生，第三產業(yè)增加值占GDP比重已經超過第二產業(yè)。 三是從要素投入角度來看，過去是依靠資源、要素的高投入，以及高消耗、高污染實現(xiàn)經濟的高增長;未來靠科技進步、勞動力素質提高和管理創(chuàng)新作為經濟增長的驅動力。四是從國際競爭角度來看，過去在低附加值、低科技含量的產品生產上形成了低成本、低價格的競爭優(yōu)勢;未來需要在高附加值、高科技含量的產品上通過自主創(chuàng)新形成新的競爭優(yōu)勢。

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（作者單位：寧波大學）