宋莉

摘 要：本文根據(jù)作者多年從事用電檢查工作的經(jīng)驗(yàn)，對(duì)重要客戶隱患排查治理工作中存在的問題進(jìn)行了探討，重點(diǎn)從管理的角度分析了重要客戶隱患排查治理工作中存在的問題，并提出相關(guān)對(duì)策，僅供同行參考。

關(guān)鍵詞：重要客戶；隱患排查；存在問題；治理對(duì)策

1 概述

重要客戶供用電安全管理是電力企業(yè)安全生產(chǎn)體系的重要組成部分，關(guān)系到電網(wǎng)運(yùn)行和重要客戶用電安全，深化重要客戶供用電安全管理勢(shì)在必行。做好重要客戶供用電安全隱患治理工作，將推動(dòng)重要客戶進(jìn)一步落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，及時(shí)消除缺陷和隱患，提高設(shè)備健康運(yùn)行水平。加強(qiáng)對(duì)營業(yè)區(qū)域內(nèi)礦山、化工、冶金、鐵路、黨政機(jī)關(guān)、交通樞紐、學(xué)校、信息通訊、醫(yī)院等重要部門、重要場(chǎng)所和重要客戶的安全隱患排查和治理工作，為防范重特大生產(chǎn)安全事故，增強(qiáng)供電企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，營造安全、穩(wěn)定、和諧的用電環(huán)境奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2 目前重要客戶隱患排查治理工作中存在的問題

2.1 電源配置不到位，制約重要客戶的隱患消除

近年來，較多煤礦、非煤礦山等資源型重要客戶往往位于無電區(qū)，實(shí)現(xiàn)第二路電源無論供電單位還是客戶都存在投資超大，無法實(shí)現(xiàn)的問題，造成該缺陷長(zhǎng)期無法解決。

2.2 缺乏有力的手段和措施，部分隱患長(zhǎng)期得不到治理

部分重要客戶對(duì)自身安全用電的重要性認(rèn)識(shí)不夠，不愿在安全用電上進(jìn)行必要的資金投入（特別是政府機(jī)關(guān)、私營工業(yè)企業(yè)），進(jìn)行雙回路線路建設(shè)和線路更新改造、配置自備應(yīng)急電源、按周期嚴(yán)格開展設(shè)備檢修和預(yù)防性試驗(yàn)等工作，造成部分重要客戶主供回路停電后沒有后備回路或自備應(yīng)急電源可以投運(yùn)，降低了設(shè)備運(yùn)行的安全可靠性，有可能造成客戶經(jīng)濟(jì)損失、設(shè)備損壞、社會(huì)不良影響、人身傷害等情況，不能滿足作為重要客戶的用電需求。此類隱患在近年來的檢查中長(zhǎng)期存在，供電公司就此向客戶多次發(fā)出了書面整改通知書，但由于沒有其他更有力的措施，這些隱患仍長(zhǎng)期存在，一直沒有得到有效治理和整改。

2.3 供電方式存在隱患，降低重要客戶安全運(yùn)行水平

一是隨著城市擴(kuò)充，基礎(chǔ)建設(shè)改造力度的加大，存在因開挖或山體滑坡等自然災(zāi)害造成供電鐵塔傾斜、移位變形等問題，嚴(yán)重影響了同塔雙回供電客戶的用電安全，此類隱患近年來逐年增多，無法得到有效解決。二是部分地處市中心的用電客戶，由于電源布點(diǎn)問題的困擾無法滿足其雙電源或雙回路的要求。

2.4 自備應(yīng)急電源配置不到位，無法保證重要負(fù)荷供電

按照國家電力監(jiān)管委員會(huì)“電監(jiān)安全〔2008〕43 號(hào)”文件要求， 重要客戶必須配備自備發(fā)電機(jī)、UPS等保安電源。一是鐵路牽引變、鋁、鋼冶煉等用戶，保安用電容量較大，客戶配備自備應(yīng)急電源困難較大，無法落實(shí)整改。二是部分客戶對(duì)用電安全不重視，供電企業(yè)多次下發(fā)整改通知書，由于種種原因至今未配備自備發(fā)電機(jī)。在這種情況下，如果電網(wǎng)發(fā)生事故，必將引起客戶停電，影響客戶供電可靠性和正常的生產(chǎn)生活秩序。

3 強(qiáng)化重要客戶隱患治理對(duì)策

3.1 提高重要客戶日常管理水平，強(qiáng)化隱患排查跟蹤治理

3.1.1 對(duì)重要客戶從供電方式、受電設(shè)備、自備電源、應(yīng)急處置預(yù)案、變（配）電站安全運(yùn)行情況進(jìn)行全面檢查。重點(diǎn)對(duì)受電裝置的健康狀況、保護(hù)裝置的完好情況及與電源側(cè)定值的配合情況、電氣設(shè)備及工器具定期試驗(yàn)、檢查情況、安全運(yùn)行和管理等方面進(jìn)行了排查并建立了隱患檔案，安排專人負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)跟蹤客戶安全隱患治理工作進(jìn)展情況，及時(shí)向政府安監(jiān)局、當(dāng)?shù)毓ば盼蠄?bào)整改結(jié)果和遺留隱患。

3.1.2 針對(duì)發(fā)現(xiàn)的缺陷、隱患，及時(shí)向客戶下發(fā)了《用電檢查結(jié)果通知單》和《隱患限期整改告知書》，督促客戶嚴(yán)肅對(duì)待，認(rèn)真整改，及時(shí)消除。

3.1.3 針對(duì)部分黨政機(jī)關(guān)、公共事業(yè)重要客戶用電管理專業(yè)人員少、安全意識(shí)薄弱、用電安全隱患多的特點(diǎn)，積極走訪客戶，派出專業(yè)用電檢查人員協(xié)助客戶查找受電設(shè)施隱患、完善運(yùn)行管理制度和停電應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化事故預(yù)防措施，確保其安全可靠用電。

3.2 優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化應(yīng)急電源配置，消除供電隱患

3.2.1 從優(yōu)化電網(wǎng)結(jié)構(gòu)方面著手，加大投資力度，積極整治供電系統(tǒng)可能存在的安全隱患。同時(shí)督促重要客戶積極投資客戶接入工程，從而真正消除電源方面的供電隱患。針對(duì)重要客戶單回路供電，可靠性較低的問題，供電企業(yè)除積極督促幫助客戶盡快完善第二電源方案，通過優(yōu)化運(yùn)行方式、調(diào)整出線負(fù)荷、加強(qiáng)線路巡視及時(shí)整改線路隱患等方式，確保重要客戶安全穩(wěn)定生產(chǎn)運(yùn)行。

3.2.2 完善應(yīng)急管理體系，修訂和完善重要客戶停電應(yīng)急預(yù)案，并組織開展反事故演練，提高應(yīng)對(duì)突發(fā)停電事件的處置能力，最大限度地減少重要客戶停電造成的損失和影響，維護(hù)電網(wǎng)和重要客戶安全，保證社會(huì)穩(wěn)定和人民生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.3 依靠地方政府力量，推進(jìn)隱患治理工作深入開展

3.3.1 加強(qiáng)與地方政府和能源監(jiān)管部門的配合，強(qiáng)化重要客戶用電安全隱患整改力度和效果追蹤、評(píng)估，督促存在隱患的客戶重視隱患整改工作，積極投入資金盡快消除隱患。對(duì)所有重要客戶排查出的安全隱患，均應(yīng)以書面形式進(jìn)行告知，做到“通知、報(bào)告、服務(wù)、督導(dǎo)”四到位。

3.3.2 堅(jiān)持每年年底對(duì)所轄供電范圍重要客戶進(jìn)行重新甄別、梳理，匯總名單報(bào)當(dāng)?shù)毓ば盼鷱?fù)；每年兩次將重要客戶遺留隱患報(bào)當(dāng)?shù)匕踩|(zhì)量監(jiān)督管理局備案；爭(zhēng)取地方政府對(duì)重要客戶供用電安全隱患排查治理工作的支持，依靠地方政府力量，推進(jìn)隱患治理工作深入開展。

4 結(jié)束語

重要客戶隱患排查治理從電源、配電設(shè)備、應(yīng)急電源、主備電源投切裝置、保護(hù)等進(jìn)行了全面細(xì)致地梳理，供電企業(yè)及時(shí)下發(fā)整改通知書要求限期整改，并加大高危重要客戶遺留隱患治理的督導(dǎo)、跟蹤力度。一是針對(duì)部分客戶應(yīng)急預(yù)案、運(yùn)行管理制度等存在未建立和不完善隱患的，應(yīng)主動(dòng)服務(wù)，幫助、指導(dǎo)客戶建立、完善停電應(yīng)急預(yù)案和各類運(yùn)行維護(hù)管理制度，組織進(jìn)行應(yīng)急演練，指導(dǎo)開展日常運(yùn)維。二是針對(duì)部分客戶運(yùn)行管理不到位、設(shè)備缺陷、隱患消除不及時(shí)隱患的，應(yīng)加大對(duì)客戶的用電檢查力度，及時(shí)督促客戶利用春季聯(lián)合檢修或電網(wǎng)停電檢修時(shí)機(jī)，開展設(shè)備、缺陷和隱患消除工作，對(duì)短時(shí)間無法完成的，應(yīng)協(xié)助客戶制定消除計(jì)劃，跟蹤完成，對(duì)于高危重要客戶遺留隱患，以紅頭文件形式向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)備，爭(zhēng)取地方政府對(duì)高危及重要客戶供用電安全隱患排查治理工作的支持，依靠政府力量，推進(jìn)隱患治理工作深入開展。