中國(guó)計(jì)劃在未來(lái)十年中修建幾十個(gè)核反應(yīng)堆。北京認(rèn)為,為了減少中國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)燃煤發(fā)電的依賴,雄心勃勃地?cái)U(kuò)大核電站是一個(gè)必不可少的部分。燃煤發(fā)電會(huì)產(chǎn)生大量的空氣污染和二氧化碳。
然而,那些核電站所在地的村民們被問(wèn)到此時(shí),話題很快轉(zhuǎn)移到政府糟糕的工業(yè)事故記錄,以及日本福島2011年的核災(zāi)難上。一些居民雖然將被搬遷到幾公里外的新家園重新安置,但許多人表示,住在離核電站這么近的地方,他們?nèi)詴?huì)有危險(xiǎn)的感覺(jué)。
隨著中國(guó)跨入核電建設(shè)的新階段,這種擔(dān)心正在國(guó)內(nèi)增長(zhǎng)。計(jì)劃中的核電項(xiàng)目會(huì)讓中國(guó)在2030年成為世界上最大的核能生產(chǎn)國(guó)。分析人士說(shuō),為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)必須在未來(lái)十年內(nèi),每年新建六到八個(gè)反應(yīng)堆機(jī)組,一個(gè)核電站通常有幾個(gè)反應(yīng)堆機(jī)組。這很可能包括在比如河南及鄰省湖北等內(nèi)陸省份首次修建核電站。
反對(duì)者說(shuō),中國(guó)封閉的隱秘政治體制缺乏管理核電快速擴(kuò)建的能力。他們指出,政府在防止工業(yè)災(zāi)害方面困難重重,一個(gè)例子是今年8月天津發(fā)生的、造成173人死亡的化學(xué)品爆炸事故。
“中國(guó)人已經(jīng)開(kāi)始面臨西方國(guó)家一直需要對(duì)付的問(wèn)題,那就是對(duì)核技術(shù)的恐懼、決策過(guò)程的透明度,以及對(duì)當(dāng)局的信任問(wèn)題,”卡耐基國(guó)際和平基金會(huì)的核問(wèn)題專家馬克·希布斯(Mark Hibbs)說(shuō)。
對(duì)政府和許多能源專家來(lái)說(shuō),中國(guó)面臨的選擇是:要么不顧公眾的反對(duì)和安全隱患、修建更多的核電站,要么繼續(xù)依靠煤炭、接受與之相伴的污染和溫室氣體。
他們說(shuō),不擴(kuò)大核電建設(shè),會(huì)使履行習(xí)近平讓中國(guó)的碳排放量在2030年前達(dá)到峰值的承諾變得困難,如果不是不可能的話。那是習(xí)近平與奧巴馬總統(tǒng)在去年的一個(gè)具有里程碑意義的氣候變化協(xié)議中作的承諾。習(xí)還承諾,到那時(shí),“清潔能源”將在中國(guó)能源生產(chǎn)總量中占20%。
“這里有許多利害關(guān)系,”希布斯說(shuō)?!叭绻袊?guó)在這個(gè)方面沒(méi)做好的話,他們把發(fā)電系統(tǒng)向非碳源轉(zhuǎn)移的整個(gè)計(jì)劃將受到相當(dāng)大的壓力?!?/p>
中國(guó)已經(jīng)運(yùn)營(yíng)30個(gè)核電反應(yīng)堆,主要是在東海沿岸,核電的使用占全國(guó)用電量的2.4%。另外有21個(gè)正在建設(shè)中的核電站,據(jù)世界核能協(xié)會(huì)統(tǒng)計(jì),還有135個(gè)正在得到認(rèn)真考慮的反應(yīng)堆計(jì)劃。到2030年,官員希望中國(guó)電力的10%來(lái)自核電。
截至目前,中國(guó)一直在靠近海岸線的地方修建反應(yīng)堆,那里有冷卻系統(tǒng)所需的充足供水,而且附近就是電力需求極大的大城市。但下一個(gè)階段幾乎肯定會(huì)向內(nèi)陸推進(jìn),這已經(jīng)成為核計(jì)劃反對(duì)者的首要重點(diǎn)。
反對(duì)者認(rèn)為,有限的水資源供應(yīng)、以及輻射發(fā)生時(shí)疏散不利的問(wèn)題,使擬議中的內(nèi)陸核電站的危險(xiǎn)性更高,與美國(guó)等在遠(yuǎn)離海岸線的地方修建了核電站的國(guó)家不同,中國(guó)內(nèi)陸核電站選址地點(diǎn)的人口稠密度要高得多。反對(duì)者尤其擔(dān)心輻射泄漏到中國(guó)最大河流長(zhǎng)江的風(fēng)險(xiǎn)。
“如果有事故發(fā)生的話,內(nèi)陸核電站的環(huán)境影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)沿海核電站,”退休的著名物理學(xué)家何祚庥說(shuō)。他是中國(guó)反對(duì)核電聲音最大的人?!霸囅胍幌拢绻u事故發(fā)生在長(zhǎng)江沿岸。那會(huì)讓多少人的食物和飲水受到污染?”
中國(guó)的核電支持者表示,擬議的內(nèi)陸核電站與瀕海核電站沒(méi)有太大不同,而新型反應(yīng)堆比以前的安全許多。他們還認(rèn)為,中國(guó)的核安全管理機(jī)構(gòu)比該國(guó)的其他監(jiān)管部門更加嚴(yán)格,尤其是在福島災(zāi)難發(fā)生后,北京在這方面投入了更多資源。
“福島核事件之后,他們總結(jié)過(guò)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),”西屋電氣亞洲區(qū)總裁劉信剛說(shuō)。這家公司的AP1000反應(yīng)堆是中國(guó)核電規(guī)劃的基石。他還說(shuō),“我認(rèn)為,我們會(huì)看到這里的核電建設(shè)計(jì)劃會(huì)更加活躍、更加可靠?!?/p>
反對(duì)者則堅(jiān)持認(rèn)為,中國(guó)無(wú)需掀起核電建設(shè)熱潮,就能實(shí)現(xiàn)清潔能源目標(biāo),方法是大量投資于改進(jìn)太陽(yáng)能、風(fēng)能,以及升級(jí)現(xiàn)有電網(wǎng),讓它可以更高效地長(zhǎng)距離輸電。
對(duì)于修建更多核電站的規(guī)劃,尤其是在內(nèi)陸修建,環(huán)境政策領(lǐng)域的中國(guó)研究者張雪華提出,“是否修建核電站,在哪里修建,公眾參與這個(gè)決策過(guò)程是極為重要的?!?/p>