摘 要：工程造價即工程建造的價格，會直接關(guān)系到項目的回報，由于工程項目工期長、投資大、參與主體多、組織關(guān)系復(fù)雜等因素的影響，企業(yè)在工程項目建設(shè)過程中的從始至終都會面臨各種無法預(yù)知的風(fēng)險使工程造價處于不斷變動的狀態(tài)，增加工程的施工量，投資金額及工期從而很可能導(dǎo)致投資失控，企業(yè)虧損。

關(guān)鍵詞：工程造價；風(fēng)險；施工階段；風(fēng)險防范

由于工程建設(shè)項目投資較大，工期長，工程項目中組織關(guān)系復(fù)雜，在建設(shè)的過程中存在的不可預(yù)見因素較多等原因，建設(shè)項目處在一個多變的環(huán)境中，難以完成精準(zhǔn)的成本控制，工程造價也因此面臨各種風(fēng)險。如果對風(fēng)險不加以防范，就會造成嚴(yán)重?fù)p失，工期被拖延，工程造價的大幅增加。因此做好工程造價風(fēng)險的防范是工程建設(shè)項目管理中必不可少的重要部分。

當(dāng)前我國在工程造價風(fēng)險的管理上還較落后于其他發(fā)達(dá)國家，多數(shù)企業(yè)風(fēng)險意識淡薄，想要在日益激烈的市場經(jīng)濟(jì)中得以立足，就要提高企業(yè)效益，減少施工成本，加強(qiáng)風(fēng)險防范意識，了解風(fēng)險的特點，提升風(fēng)險甄別能力，做好工程造價風(fēng)險的防范。

1 風(fēng)險的概述

1.1 風(fēng)險定義及特點

一般來說，風(fēng)險是指在一定條件下和一定時期內(nèi)可能發(fā)生的各種結(jié)果的變動程度。因此風(fēng)險的定義大致可以分為兩類：廣義上是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險的不確定性；狹義上是強(qiáng)調(diào)風(fēng)險損失的不確定性。風(fēng)險是造成造價不確定的主要原因，根據(jù)風(fēng)險對造價的影響可將造價分為：確定性造價及風(fēng)險性造價。前者人們是確定發(fā)生且知道風(fēng)險大小的，后者則是建設(shè)項目造價中不確定的部分。根據(jù)對不確定性造價所掌握的信息程度，又可以將其分為：部分不確定性造價及完全不確定性造價。對于部分不確定性造價，人們知道其可能發(fā)生及發(fā)生概率的大小，但人們無法肯定它是否一定發(fā)生或一定不發(fā)生，對于完全不確定性造價，則是完全不知道是否發(fā)生，更無法獲知它發(fā)生的概率。

由于現(xiàn)代工程項目投資數(shù)額大，市場競爭激烈，工期長，工作內(nèi)容復(fù)雜，是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。因此在工程項目中承包商所面臨的風(fēng)險有以下特點：（1）全程性；（2）可變性；（3）復(fù)雜性；（4）被動性。在項目實施的全過程的各個階段、各個方面都存在著不確定性因素，即各種不確定性因素都會直接地或間接地對工程造價產(chǎn)生影響，即工程造價風(fēng)險存在的客觀性、普遍性和全程性。工程造價風(fēng)險的可變性，這是指在項目實施的整個過程中，各種風(fēng)險在質(zhì)和量上是可以變化的。隨著項目的進(jìn)行，有些可以得到控制并清除，有些風(fēng)險會發(fā)生并得到處理，同時在項目的每一個階段都有可能產(chǎn)生新的風(fēng)險。工程項目的周期長、規(guī)模大、涉及范圍廣、風(fēng)險因素多種多樣。且大量風(fēng)險因素之間的內(nèi)在關(guān)系錯綜復(fù)雜、各類風(fēng)險因素之間與外界交叉影響又使風(fēng)險顯示出多層次性即復(fù)雜性。某一具體風(fēng)險發(fā)生的偶然性和大量風(fēng)險發(fā)生的必然性，任一具體風(fēng)險的發(fā)生都是諸多風(fēng)險因素和其他因素共同作用的結(jié)果，是一種隨機(jī)現(xiàn)象。個別風(fēng)險事故的發(fā)生是偶然的、雜亂無章的，所以在一定程度上，某些工程造價的風(fēng)險存在一定的被動性。

1.2 施工階段所存在的風(fēng)險概述

1.2.1 施工階段。施工階段存在的風(fēng)險主要有：（1）來自業(yè)主的風(fēng)險。某些業(yè)主不顧客觀規(guī)律追趕工期，很可能導(dǎo)致施工質(zhì)量下降從而產(chǎn)生一系列風(fēng)險?；蛘呤窃谑┕み^程中反復(fù)改變設(shè)計致使工期和質(zhì)量難以保證。施工過程中還有可能面臨業(yè)主未做好本職工作導(dǎo)致工程項目面臨虧損風(fēng)險。（2）監(jiān)理單位帶來的風(fēng)險。這主要是指由于監(jiān)理工程師工作效率低，拖延簽署支付，或是監(jiān)理工程師故意苛刻有意拖延，或者是監(jiān)理工程師水平低，對一些索賠問題遲遲提不出建議或作不出決定。（3）國家政策與經(jīng)濟(jì)因素變化帶來的風(fēng)險。由于工程項目涉及金額通常較大，因此當(dāng)國家信貸政策、經(jīng)濟(jì)政策發(fā)生變化時都會對工程項目造價產(chǎn)生影響。同時，建筑行業(yè)作為國民經(jīng)濟(jì)第三大產(chǎn)業(yè)，也是同國家政策息息相關(guān)的。（4）異常氣候、重大疫情和不可抗力風(fēng)險。發(fā)生以上情況時都可能導(dǎo)致停工或延期施工，拖延工期造成經(jīng)濟(jì)損失。

1.2.2 竣工階段?？⒐そY(jié)算階段所面臨的風(fēng)險有：業(yè)主或其委托的工程造價咨詢單位故意壓價：業(yè)主資金短缺，拖欠工程款；業(yè)主不按照合同規(guī)定期限辦理竣工結(jié)算；業(yè)主轉(zhuǎn)嫁本應(yīng)由其承擔(dān)的建設(shè)項目的有關(guān)規(guī)費；由于設(shè)計變更和工程簽證手續(xù)不完備、質(zhì)量問題、拖延工期等原因，造成工程造價糾紛，致使無法辦理竣工結(jié)算；索賠事件，施工企業(yè)缺乏有效的索賠證據(jù)、依據(jù)，無法計價；施工企業(yè)工程造價執(zhí)業(yè)人員由于技術(shù)或者責(zé)任新原因計價失誤，少算漏算；由于工程造價計價政策、計價依據(jù)變化以及材料漲價等因素，導(dǎo)致工程預(yù)期利潤的減少。

2 風(fēng)險的防范

要做到風(fēng)險的防范，首先企業(yè)應(yīng)樹立風(fēng)險意識，積極對工作人員進(jìn)行風(fēng)險防范的相關(guān)教育培訓(xùn)，防微杜漸，從根源杜絕風(fēng)險發(fā)生的可能。下面將對上文中提出的各階段常見的風(fēng)險的防范措施進(jìn)行探討。

2.1 施工準(zhǔn)備階段

在施工準(zhǔn)備階段，有投標(biāo)意向的單位首先要對招標(biāo)單位的信資情況進(jìn)行了解，慎重參加信資記錄不良的企業(yè)招標(biāo)。在招標(biāo)階段投標(biāo)的企業(yè)應(yīng)仔細(xì)勘察研究招標(biāo)文件和設(shè)計圖紙，及時提出招標(biāo)文件及設(shè)計圖紙中技術(shù)、規(guī)范及條款不合理的問題，防范由此導(dǎo)致的各種風(fēng)險問題。投標(biāo)人在項目開工前應(yīng)進(jìn)行全面的風(fēng)險評估，管理者對影響工程項目造價的關(guān)鍵環(huán)節(jié)盡可能做到心中有數(shù)，盡可能的采取相應(yīng)措施控制已知的造價風(fēng)險。確定合適合理的施工技術(shù)及方案，將由施工技術(shù)可能導(dǎo)致的風(fēng)險降到最低。此外，在清單報價中，應(yīng)把防范風(fēng)險放在首位，根據(jù)市場變化趨勢及自身實力，預(yù)測項目可能存在的風(fēng)險。承包商在投標(biāo)報價時也應(yīng)考慮到風(fēng)險因素，不以“低價中標(biāo)，重在索賠”為目的，合理報價理性參與競爭。同時招標(biāo)方也不應(yīng)以最低報價為中標(biāo)條件，將可能尋在的造價風(fēng)險進(jìn)行考慮，選擇合理報價的承包商也可以降低自身損失。

2.2 施工階段

施工階段確定中標(biāo)人后進(jìn)入施工階段。正式破土開工前，除了施工現(xiàn)場用地的基本問題“三通一平”等以外，還應(yīng)重視施工工地周邊的人事及環(huán)境問題。施工現(xiàn)場村民封路不讓設(shè)備進(jìn)工地等現(xiàn)象在多數(shù)建設(shè)項目中普遍存在。施工企業(yè)應(yīng)在項目開始實施前與業(yè)主一同做好人事調(diào)節(jié)，安撫好村民，防止其他因素影響工期。嚴(yán)格遵守施工安全要求，相關(guān)技術(shù)人員及高危崗位工作人員持證上崗，并在施工作業(yè)時提供有效安全措施。所有項目相關(guān)人員嚴(yán)格遵守施工十大禁令。施工階段為工程項目的核心階段，應(yīng)時刻做好風(fēng)險防范，文章將在下文以施工階段的風(fēng)險防范為重點探討對象進(jìn)行研究。

2.3 竣工階段

竣工驗收階段中，企業(yè)應(yīng)做好及時的協(xié)調(diào)工作并嚴(yán)格按照國家相關(guān)法律法規(guī)執(zhí)行，防止造價咨詢單位故意壓價。施工單位在應(yīng)與業(yè)主及時做好資金問題的溝通，友好處理與業(yè)主的關(guān)系防止業(yè)主拖欠工程款造成的損失，同時，在投標(biāo)階段做好對業(yè)主的信資情況的調(diào)查也是避免這類風(fēng)險的最有效措施。為了避免在竣工結(jié)算階段簽證及索賠證據(jù)的缺失導(dǎo)致的損失，在施工過程中，施工單位應(yīng)注意及時收集整理好資料。造價工作最好由經(jīng)驗豐富的專業(yè)人員來完成，盡可能避免由于造價人員失誤造成的風(fēng)險。施工企業(yè)應(yīng)及時關(guān)注計價政策及計價依據(jù)的變化，根據(jù)自身實力進(jìn)行合理報價將風(fēng)險降到最低。

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作者簡介：張慧潔（1983，11-），女，上海市崇明縣人，碩士，陜西職業(yè)技術(shù)學(xué)院講師。