近日，“中國(guó)制造2025與高技能人才開發(fā)論壇”在安徽省委黨校舉辦。本次論壇由安徽省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)、安徽省職業(yè)與成人教育學(xué)會(huì)、國(guó)泰安職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院聯(lián)合主辦，人力資源和社會(huì)保障部職業(yè)技能鑒定中心副主任、中國(guó)職工教育和職業(yè)培訓(xùn)協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)陳神，安徽省人大常委會(huì)教育科學(xué)文化衛(wèi)生工作委員會(huì)主任楊果，安徽省政協(xié)教科文衛(wèi)體委員會(huì)專職副主任高澤海，安徽省人社廳副廳長(zhǎng)任予贊，安徽省科技廳副廳長(zhǎng)劉明平，安徽省教育廳、文化廳、經(jīng)信委、省職協(xié)、省職成教學(xué)會(huì)等相關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，知名制造企業(yè)負(fù)責(zé)人，以及技師學(xué)院、職業(yè)院校和技工學(xué)校的領(lǐng)導(dǎo)及專家共計(jì)200余位嘉賓出席了本次論壇。

“在黨的十八屆五中全會(huì)精神指導(dǎo)下，在《中國(guó)制造2025》出臺(tái)實(shí)施的大背景下，探討智能制造趨勢(shì)下的高技能人才開發(fā)之路，這對(duì)于安徽省實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造制造強(qiáng)省具有重要意義。”安徽省職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉光明充分肯定了此次論壇對(duì)安徽的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和職業(yè)教育發(fā)展的意義。

整個(gè)論壇包括了6場(chǎng)主旨演講和3場(chǎng)職業(yè)教育管理高級(jí)研修講座，旨在為安徽省政界、教育界和產(chǎn)業(yè)界搭建一個(gè)溝通交流的平臺(tái)，共同探討智能制造發(fā)展趨勢(shì)下的安徽職業(yè)教育發(fā)展和高技能人才開發(fā)路徑，職業(yè)雜志特選摘部分專家精彩觀點(diǎn)供全國(guó)職教同仁學(xué)習(xí)借鑒。

德國(guó)工業(yè)4.0與智能制造發(fā)展趨勢(shì)

嘉賓：約翰·保羅-斯特姆普靈格博士

德國(guó)慕尼黑工業(yè)大學(xué)齒輪研究中心“BHL、效能、蝸輪和圓錐齒輪”部部長(zhǎng)、德國(guó)慕尼黑工業(yè)大學(xué)機(jī)械工程學(xué)院教授

德國(guó)學(xué)界認(rèn)為，“工業(yè)4.0”涉及數(shù)據(jù)庫知識(shí)發(fā)現(xiàn)、高性能處理器、傳感器和執(zhí)行器、人機(jī)交互、智能產(chǎn)品等諸多領(lǐng)域，借助物聯(lián)網(wǎng)實(shí)現(xiàn)智能的交互聯(lián)系，可以達(dá)到提高效率、準(zhǔn)確性和經(jīng)濟(jì)效益的效果。智能工廠是“工業(yè)4.0”的目標(biāo)之一，其設(shè)計(jì)的原一則要遵循交互性、虛擬化、離散化、實(shí)時(shí)性、服務(wù)導(dǎo)向、模塊化等特點(diǎn)，德國(guó)正加緊智能工廠建設(shè)，預(yù)計(jì)在不遠(yuǎn)的將來可以實(shí)現(xiàn)汽車定制智能化，顧客足不出戶，通過智能手機(jī)連接智能工廠就可以定制汽車，并滿足顏色、座位款式、發(fā)動(dòng)機(jī)等多方位特定需求。

中國(guó)是一個(gè)非常有潛力的制造大國(guó)，不僅在“工業(yè)4.0”的專利數(shù)量上取勝，在專利技術(shù)層面尤其是傳感器網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)領(lǐng)域都取得了領(lǐng)先地位。德國(guó)副總理兼經(jīng)濟(jì)和能源部長(zhǎng)、德國(guó)社會(huì)民主黨主席加布里爾與中國(guó)工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)苗圩已簽署一項(xiàng)促進(jìn)中德企業(yè)開展智能制造及生產(chǎn)過程網(wǎng)絡(luò)化合作協(xié)議，因此未來中德雙方將有廣闊的合作空間。

工業(yè)4.0與人才4.0戰(zhàn)略

嘉賓：李杰

北京大學(xué)商業(yè)經(jīng)濟(jì)與管理研究所副所長(zhǎng)、北京大學(xué)中國(guó)職業(yè)研究所副所長(zhǎng)、賽伯樂投資集團(tuán)合伙人、中高國(guó)際教育科技集團(tuán)董事長(zhǎng)

“工業(yè)4.0”最大標(biāo)志就是智能化和移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)?！爱?dāng)你用手機(jī)購物，使用打車軟件時(shí)，你已在感受“工業(yè)4.0”帶來的生活變化”，它已經(jīng)并將繼續(xù)對(duì)人們的生活帶來深遠(yuǎn)的影響。

基于互聯(lián)網(wǎng)和智能化技術(shù)下的工業(yè)制造新時(shí)代，人才需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)發(fā)生改變。大量高新技術(shù)的應(yīng)用，使企業(yè)生產(chǎn)效率大幅提高，許多企業(yè)不再需要低素質(zhì)、低價(jià)位的普通生產(chǎn)操作型勞動(dòng)力，他們的崗位已經(jīng)全部被電子裝備和智能機(jī)器人取代，因此企業(yè)只需要素質(zhì)更高的知識(shí)密集型和創(chuàng)新創(chuàng)意型員工。

隨著工業(yè)機(jī)器人在工業(yè)生產(chǎn)中的大量應(yīng)用，職業(yè)教育面臨的問題將是如何培養(yǎng)適應(yīng)未來工業(yè)發(fā)展需要的“創(chuàng)新型大工匠”。

貫徹中國(guó)制造2025，加快實(shí)施安徽篇

嘉賓：王鵬飛

安徽省經(jīng)濟(jì)和信息化工作委員會(huì)規(guī)劃處處長(zhǎng)

“工業(yè)4.0”是以智能制造為主導(dǎo)的第四次工業(yè)革命，它促進(jìn)了工業(yè)的三大轉(zhuǎn)型，即生產(chǎn)由集中向分散的轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品由大規(guī)模趨同性生產(chǎn)向規(guī)?；ㄖ粕a(chǎn)轉(zhuǎn)型、由客戶導(dǎo)向向客戶全程參與的轉(zhuǎn)型。抓住全球產(chǎn)業(yè)格局重大調(diào)整、國(guó)際貿(mào)易規(guī)則重構(gòu)的重要機(jī)遇，我國(guó)制造業(yè)發(fā)展進(jìn)入了新階段：工業(yè)體系完整齊全，互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，科技創(chuàng)新能力不斷增強(qiáng)，中高端人力資源優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放，需求市場(chǎng)為全球最大。

但是中國(guó)工業(yè)起步晚，發(fā)展時(shí)間短，實(shí)踐操作與國(guó)際先進(jìn)水平仍有差距。安徽省作為中國(guó)的工業(yè)大省，正在精心編制“中國(guó)制造2025安徽篇”。在加快改造提升優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，積極培育發(fā)展高端制造業(yè)領(lǐng)域，并將完成以下六項(xiàng)任務(wù)：以“兩化”深度融合為切入點(diǎn)，主攻智能制造；推進(jìn)“名牌名品名家”計(jì)劃，提升安徽制造水平；開展“強(qiáng)基強(qiáng)企”行動(dòng)，夯實(shí)制造業(yè)基礎(chǔ)；大力推動(dòng)科技創(chuàng)新，集聚制造業(yè)發(fā)展新動(dòng)能；大力推進(jìn)技術(shù)改造，加快制造業(yè)升級(jí)；加快生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。

為促使任務(wù)的完成，安徽省地方政府將會(huì)切實(shí)落實(shí)推進(jìn)機(jī)制和保障措施：一方面堅(jiān)持項(xiàng)目帶動(dòng)，加大財(cái)稅扶持，加強(qiáng)金融支持，為智能制造企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；另一方面要求企業(yè)、協(xié)會(huì)與科研機(jī)構(gòu)、學(xué)校協(xié)同創(chuàng)新，夯實(shí)人才支撐。

智能制造趨勢(shì)下的高技能人才培養(yǎng)

嘉賓：王春雷

國(guó)泰安集團(tuán)執(zhí)行總裁、華南師范大學(xué)數(shù)科院兼職教授、汕頭大學(xué)商學(xué)院兼職教授

“工業(yè)4.0”的核心是利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、3D打印、移動(dòng)互聯(lián)、生物工程、新能源、新材料、工業(yè)機(jī)器人等新興技術(shù)引領(lǐng)工業(yè)生產(chǎn)方式的變革。這些新興技術(shù)的應(yīng)用必將為中國(guó)制造的發(fā)展、變革提供良好機(jī)遇。但是，要想把握住機(jī)遇，推動(dòng)中國(guó)制造的發(fā)展、變革，人才尤其是應(yīng)用型人才的支撐必不可少。

應(yīng)用型人才需要具備能夠?qū)嵺`應(yīng)用、解決實(shí)際問題的能力，而中國(guó)缺乏這樣的專業(yè)人才。中國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)可以從以下四個(gè)方面積極借鑒國(guó)外應(yīng)用型高等教育的成功經(jīng)驗(yàn)：一是面向?qū)嶋H，突出能力培養(yǎng)；二是校企合作，給學(xué)生提供廣泛的實(shí)踐訓(xùn)練條件；三是實(shí)踐教師隊(duì)伍建設(shè)，注重實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和工程資格；四是重新審視教育機(jī)構(gòu)功能，構(gòu)建應(yīng)用性教育體系。

中國(guó)應(yīng)用型人才培養(yǎng)可以從以下兩大方面展開。第一，教育創(chuàng)新急需頂層設(shè)計(jì)。頂層設(shè)計(jì)指學(xué)科專業(yè)建設(shè)創(chuàng)新，主要內(nèi)容有特色專業(yè)定位（人才培養(yǎng)目標(biāo)/模式的確定、細(xì)分市場(chǎng)下的專業(yè)定位）、人才培養(yǎng)類型、專業(yè)建設(shè)整體解決方案、職業(yè)素養(yǎng)教育四大模塊。第二，建設(shè)方法的轉(zhuǎn)變。企業(yè)和學(xué)校對(duì)應(yīng)用型人才評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)存在差異，學(xué)校培養(yǎng)出的畢業(yè)生無法滿足企業(yè)的需求，所以學(xué)校要改革現(xiàn)有建設(shè)方法。建設(shè)方法的轉(zhuǎn)變有兩點(diǎn)：首先，要轉(zhuǎn)變教育理念，變“學(xué)知識(shí)”為“用知識(shí)”，變“重理論”為“理實(shí)并重”，并注重創(chuàng)新人才培養(yǎng)，加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)教育；其次，教學(xué)方面要加強(qiáng)科技創(chuàng)新實(shí)踐教學(xué)，實(shí)踐教學(xué)內(nèi)涵主要包括獨(dú)立實(shí)驗(yàn)教學(xué)教材開發(fā)、專兼結(jié)合師資隊(duì)伍建設(shè)、科研支持服務(wù)實(shí)驗(yàn)環(huán)境三方面。

新形勢(shì)下職業(yè)教育面臨的挑戰(zhàn)

嘉賓：王東生

安徽江淮汽車股份有限公司黨委副書記

“工業(yè)4.0”時(shí)代最大的特征是思考力的發(fā)展，人與人的差距主要是思考力的差距，思想的變革會(huì)影響我們的行為方式。第一，互聯(lián)網(wǎng)思維已大幅度改變了生產(chǎn)制造業(yè)的面貌，“大批量個(gè)性化定制”開始興起，傳統(tǒng)的生產(chǎn)分工界限已經(jīng)模糊，生產(chǎn)者和消費(fèi)者的距離大大拉近，“人人都是創(chuàng)業(yè)者、人人都是設(shè)計(jì)者、人人都是消費(fèi)者”；第二，生產(chǎn)制造業(yè)將日益網(wǎng)絡(luò)化、智能化、云端化，中國(guó)目前已初步實(shí)現(xiàn)了局部的智能化，即自動(dòng)化和柔性化，未來將完全實(shí)現(xiàn)智能化；第三，在生產(chǎn)變革的背景下，職業(yè)人才需求結(jié)構(gòu)已經(jīng)產(chǎn)生重大變化，傳統(tǒng)技術(shù)工人占比越來越低，知識(shí)型工人占比大幅提高，并且未來這種趨勢(shì)將日益明顯。以江淮汽車五年前從韓國(guó)引進(jìn)的年產(chǎn)20萬臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)的生產(chǎn)線為例，僅需140名工人，其中操作工占40%，剩下的60%都是設(shè)備保障人員。

制造業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)不僅僅是機(jī)器設(shè)備的變化，更重要的是人的思維方式的變化，建立能支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才培養(yǎng)體系是當(dāng)務(wù)之急，因此職業(yè)教育的轉(zhuǎn)型升級(jí)必須走在制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)之前。第一，職業(yè)教育體制改革需要政府發(fā)揮引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)社會(huì)各界力量建言獻(xiàn)策；第二，政府應(yīng)加快教育改革的步伐，盡快實(shí)現(xiàn)雙軌制，實(shí)現(xiàn)普通高校和職業(yè)院校兩條線，并且給予相應(yīng)的學(xué)歷認(rèn)證、同等重要的地位，盡快破除“唯學(xué)歷論”；第三，在國(guó)家“十三五”規(guī)劃中己明確提出要強(qiáng)化“校企合作”，并提到加快應(yīng)用型本科的建設(shè)，相信有國(guó)家相關(guān)政策積極引導(dǎo)，中國(guó)職業(yè)教育一定會(huì)有更美好的未來。

“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)機(jī)制建立

嘉賓：程偉

歐特克中國(guó)區(qū)教育支持中心主任、北京航空航天大學(xué)副教授

在2014年夏季達(dá)沃斯論壇，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)第一次提出“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”，極大地調(diào)動(dòng)了廣大人民群眾的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新熱情，創(chuàng)造了大量的就業(yè)機(jī)會(huì)。參與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的人員不僅包括大學(xué)生、農(nóng)民工、留學(xué)歸國(guó)人員，也有企業(yè)科研人員、技術(shù)和管理骨干，可以說是草根和精英并肩；不僅有小微企業(yè)，很多大企業(yè)也加入創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的行列，紛紛引入眾創(chuàng)、眾包、眾服、眾籌等平臺(tái)。

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”需要大量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才做支撐，但是中國(guó)缺乏這樣的專業(yè)人才。高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才數(shù)量不足、人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強(qiáng)等問題，導(dǎo)致我國(guó)創(chuàng)業(yè)成功率僅為10%左右，因此創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)型人才培養(yǎng)已經(jīng)成為必然趨勢(shì)。

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)可以從以下兩方面進(jìn)行創(chuàng)新。一是創(chuàng)新思維的培養(yǎng)，通過多元途徑，包括互聯(lián)網(wǎng)、創(chuàng)客圈子等，不斷累積高度的創(chuàng)新思維；二是創(chuàng)業(yè)教育服務(wù)，通過突出專業(yè)和教材特色，建立多層次立體化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育課程體系，同時(shí)也要加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)模式輔導(dǎo)和創(chuàng)業(yè)過程引導(dǎo)，以培養(yǎng)在不同行業(yè)中創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新性人才。

職業(yè)教育國(guó)際化的思考

嘉賓：楊建基

國(guó)立臺(tái)灣師范大學(xué)（臺(tái)灣）政治學(xué)系博士候選人、廣州暨南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)博士

隨著創(chuàng)新型國(guó)家建設(shè)戰(zhàn)略的提出，高職教育正面對(duì)著信息全球化和經(jīng)濟(jì)全球化帶來的挑戰(zhàn)。而讓高職教育從本土化走向國(guó)際化，是一條實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。

近年來，臺(tái)灣的高職雖然憑借著提升競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)遇得到了很大發(fā)展，但依舊面臨著課程重理論、產(chǎn)學(xué)聯(lián)結(jié)不夠深化、高職學(xué)生以升學(xué)為導(dǎo)向、職業(yè)教育學(xué)術(shù)化、職業(yè)教育定位不明、學(xué)用落差以及少子女化、學(xué)生來源及發(fā)展方向等問題，為應(yīng)對(duì)發(fā)展需要，臺(tái)灣地區(qū)教育部門緊跟國(guó)際趨勢(shì)及臺(tái)灣整體環(huán)境與社會(huì)需求變化，制定了一整套教學(xué)品保制度，努力再現(xiàn)臺(tái)灣高職教育榮景。

目前我國(guó)的高職教育存在五點(diǎn)缺陷：功能過于單一；發(fā)展目標(biāo)不清晰；非正規(guī)、非學(xué)歷、部分時(shí)間制職業(yè)培訓(xùn)開發(fā)力度不夠；終身職業(yè)教育體系不健全；高職地位不穩(wěn)、聲譽(yù)不佳等。借鑒臺(tái)灣的職教制度、英國(guó)的BTEC及FEC、澳大利亞的TAFE、美國(guó)和加拿大的社區(qū)學(xué)院等國(guó)際上先進(jìn)國(guó)家職業(yè)教育體系的經(jīng)驗(yàn)，國(guó)泰安創(chuàng)新提出職業(yè)教育“1+5”模式，即職業(yè)教育體系創(chuàng)新加“產(chǎn)、學(xué)、研、創(chuàng)、訓(xùn)”聯(lián)動(dòng)的理念。這種模式有助于彌補(bǔ)我國(guó)高職教育的缺陷，是解決當(dāng)前職業(yè)教育體系問題的一劑良藥。

釋放改革紅利：

民間資本與社會(huì)資源共促職業(yè)教育發(fā)展

嘉賓：仇旭東

國(guó)泰安集團(tuán)高級(jí)副總裁、安徽大學(xué)兼職教授及碩士生導(dǎo)師、中國(guó)股權(quán)投資研究院副董事長(zhǎng)

2015年是職業(yè)教育改革的“大年”。在政策方面，國(guó)務(wù)院發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》及《關(guān)于創(chuàng)新重點(diǎn)領(lǐng)域投融資機(jī)制鼓勵(lì)社會(huì)投資的指導(dǎo)意見》，積極支持各類辦學(xué)主體通過獨(dú)資、合資、合作等多種形式舉辦民辦職業(yè)教育；在市場(chǎng)方面，在線職業(yè)教育培訓(xùn)細(xì)分領(lǐng)域呈現(xiàn)良好發(fā)展態(tài)勢(shì)，專家預(yù)測(cè)職業(yè)教育是“十三五”規(guī)劃的重點(diǎn)任務(wù)，關(guān)鍵是有望放開教育的非盈利性限制，鼓勵(lì)民間資本參與教育。

政策利好助推激發(fā)起民間資本投入職業(yè)教育事業(yè)的熱情。然而配套法律法規(guī)的不完善、投資職教收益難以保障、公辦職業(yè)院校積極性不高，以及民辦職業(yè)院校管理運(yùn)營(yíng)中存在的諸多問題，都阻礙了民間資本參與職業(yè)教育的進(jìn)程。

雖然民間資本參與職業(yè)教育存在諸多障礙，但是市場(chǎng)上已經(jīng)有多種模式在實(shí)踐，值得借鑒指導(dǎo)。結(jié)合近年來在職業(yè)教育投資領(lǐng)域的一些實(shí)踐活動(dòng)及真實(shí)院校案例，推薦兩種典型的民間資本參與職業(yè)教育的模式：即混合模式和教育融資模式。一方面，混合模式是指公辦職業(yè)院校引入社會(huì)資本，委托社會(huì)力量運(yùn)作與管理職業(yè)院校，能提高公辦學(xué)校的效益；另一方面，通過公私合作伙伴關(guān)系共建職業(yè)院校基礎(chǔ)設(shè)施和教育融資租賃的教育融資模式，可以為學(xué)校提供安全有效的融資渠道。因此要鼓勵(lì)民間資本投入職業(yè)教育，以社會(huì)資源促進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展。