作者簡(jiǎn)介:徐沖越(1993—),男,浙江余姚人,中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京)在讀本科生。
摘要:會(huì)計(jì)是一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的重要基礎(chǔ),自我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)由傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制逐漸向自由的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)型,在該時(shí)期內(nèi)我國(guó)會(huì)計(jì)制度也隨著不斷改革與發(fā)展,會(huì)計(jì)模式和會(huì)計(jì)內(nèi)容都發(fā)生了很大變化。尤其是自黨的十四大后,我國(guó)以適應(yīng)現(xiàn)階段社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為目標(biāo),對(duì)會(huì)計(jì)體系改革進(jìn)行了一系列的探索和嘗試,目前,我國(guó)會(huì)計(jì)改革工作已經(jīng)取得一定成績(jī),但存在諸多值得改進(jìn)的地方。本文主要闡述了會(huì)計(jì)改革對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要性,并在此基礎(chǔ)上提出了幾點(diǎn)會(huì)計(jì)改革的方向。
關(guān)鍵詞:市場(chǎng)經(jīng)濟(jì);會(huì)計(jì)改革;重要性;改革方向
在早期60年代,會(huì)計(jì)界的相關(guān)學(xué)者就提出了這樣一個(gè)結(jié)論——“經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,會(huì)計(jì)越重要”。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,就越應(yīng)該重視會(huì)計(jì)工作,隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制建立的不斷發(fā)展與完善,我國(guó)會(huì)計(jì)改革也必須與之同行,不斷深化,不斷提高會(huì)計(jì)水平,促進(jìn)中國(guó)會(huì)計(jì)事業(yè)的快速、全面發(fā)展,更好的服務(wù)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
1.會(huì)計(jì)改革的重要性
1.1真實(shí)的會(huì)計(jì)信息是實(shí)現(xiàn)資源合理配置的關(guān)鍵
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一則重要法則是實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)化配置,尤其是針對(duì)我國(guó)資源相比其他發(fā)達(dá)國(guó)家比較匱乏的現(xiàn)況,想要進(jìn)一步發(fā)展經(jīng)濟(jì),應(yīng)該重視對(duì)資源的合理配置,盡可能實(shí)現(xiàn)“高產(chǎn)出、高效益”。然而不管是什么行業(yè)、什么企業(yè),如何判斷經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),最好最佳的經(jīng)營(yíng)決策,都必須要有完整、真實(shí)、可靠的會(huì)計(jì)信息。一旦會(huì)計(jì)信息失真,一個(gè)企業(yè)或者產(chǎn)品的真實(shí)效益以及發(fā)展前景就都從無(wú)判斷,自然也就無(wú)法做出較為科學(xué)、合理的投資決策。
1.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康、可持續(xù)發(fā)展依賴(lài)于科學(xué)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)以及良好的會(huì)計(jì)秩序
科學(xué)、規(guī)范的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)是會(huì)計(jì)核算的重要基礎(chǔ),企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,只有嚴(yán)格遵循一定的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,并認(rèn)真執(zhí)行,才可以保證財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告的真實(shí)性、客觀性,可以公正的反映企業(yè)真實(shí)的財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果,滿(mǎn)足會(huì)計(jì)行為主體、債權(quán)人、投資者的實(shí)際需求,有利于維護(hù)企業(yè)債權(quán)人以及投資者的切身權(quán)益,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。而良好的會(huì)計(jì)秩序是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要條件,有利于維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)秩序。
1.3會(huì)計(jì)工作是保障國(guó)家宏觀調(diào)控的有力條件
國(guó)家宏觀調(diào)控工具主要包括貨幣政策以及財(cái)政政策兩大方面,會(huì)計(jì)信息、會(huì)計(jì)計(jì)量、會(huì)計(jì)確認(rèn)可反映經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的實(shí)際情況,便于國(guó)家隨時(shí)掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況,也可以為國(guó)家制定財(cái)稅政策,確定稅基提供重要信息。其次,進(jìn)一步健全會(huì)計(jì)監(jiān)管機(jī)制對(duì)于有效規(guī)避金融風(fēng)險(xiǎn),提高金融市場(chǎng)的規(guī)范性、有效性具有極其重要的現(xiàn)實(shí)意義,是國(guó)家順利實(shí)施貨幣政策的有力保證。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下實(shí)行會(huì)計(jì)改革的方向
為了使會(huì)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮更有效的作用,應(yīng)該嚴(yán)格按照社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,強(qiáng)化會(huì)計(jì)工作改革,進(jìn)一步創(chuàng)新會(huì)計(jì)制度,建立適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的會(huì)計(jì)體系。
2.1應(yīng)盡快實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際化
特定的經(jīng)濟(jì)體制以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r與會(huì)計(jì)制度是緊密相連的,一旦經(jīng)濟(jì)運(yùn)行機(jī)制或者經(jīng)濟(jì)體制發(fā)生改變,相應(yīng)的會(huì)計(jì)指標(biāo)體系也必須隨之一起變化。改革開(kāi)放之前,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制執(zhí)行的是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制,相應(yīng)的會(huì)計(jì)制度也就適應(yīng)這種高度集中的經(jīng)濟(jì)體制,然而隨著我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入,以往的會(huì)計(jì)制度逐漸顯露出了諸多不足和問(wèn)題。主要表現(xiàn)為:①會(huì)計(jì)制度并不能全面適應(yīng)國(guó)家財(cái)政財(cái)務(wù)政策和國(guó)家計(jì)劃。②并不能真實(shí)、準(zhǔn)確的反映企業(yè)真實(shí)的資金狀況、財(cái)務(wù)狀況以及經(jīng)營(yíng)成果,經(jīng)常出現(xiàn)盈虧虛假的現(xiàn)象。③會(huì)計(jì)指標(biāo)體系與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況存在諸多不適應(yīng)之處。④會(huì)計(jì)制度的制定主要根據(jù)部門(mén)分別制以及計(jì)劃經(jīng)濟(jì)所有制確定,導(dǎo)致會(huì)計(jì)信息缺乏可比性。
因此,我們應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革、發(fā)展的實(shí)際需求,立足于我國(guó)現(xiàn)階段基本國(guó)情,參照國(guó)際會(huì)計(jì)制度以及相應(yīng)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,切不可照搬全抄,明確會(huì)計(jì)制度改革的最終目標(biāo),實(shí)現(xiàn)我國(guó)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式下財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式轉(zhuǎn)型,為我國(guó)財(cái)稅制度改革、企業(yè)制度改革奠定良好基礎(chǔ)。我國(guó)應(yīng)多參與國(guó)際會(huì)計(jì)協(xié)調(diào)討論,提高我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)上的影響力,使我國(guó)會(huì)計(jì)語(yǔ)言能夠深入國(guó)際社會(huì)舞臺(tái)。同時(shí)應(yīng)嚴(yán)格遵循資本保全原則,加強(qiáng)成本管理,確保國(guó)有資產(chǎn)能夠保值增值,切實(shí)維護(hù)所有者的合法權(quán)益,也可以真實(shí)反映企業(yè)經(jīng)營(yíng)狀況,合理規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)企業(yè)的健康、快速發(fā)展。
2.2創(chuàng)新會(huì)計(jì)制度
自1997年開(kāi)始的,我國(guó)財(cái)政部便一直致力于會(huì)計(jì)制度改革工作中,比如像《企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例》、《金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度》、《企業(yè)會(huì)計(jì)制度》等,經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)制度的改革與創(chuàng)新,會(huì)計(jì)信息透明度提高,會(huì)計(jì)信息也更加具有可比性、真實(shí)性。同時(shí)也進(jìn)一步完善了財(cái)務(wù)預(yù)算的約束機(jī)制,加強(qiáng)了財(cái)政管理,也改革了會(huì)計(jì)記賬方法,更加有利于社會(huì)事業(yè)以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。國(guó)家新出臺(tái)的行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度充分吸取了國(guó)外一些發(fā)達(dá)國(guó)家的會(huì)計(jì)經(jīng)驗(yàn),基本上也已經(jīng)與我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平以及財(cái)政管理要求基本保持一致。會(huì)計(jì)是一種國(guó)際通用語(yǔ)言,在國(guó)際協(xié)調(diào)方面發(fā)揮極其重要的積極作用,就目前我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言,資本市場(chǎng)取得了快速發(fā)展,吸引了很多國(guó)際資本主體入駐中國(guó)。為此應(yīng)制定符合國(guó)際會(huì)計(jì)慣例標(biāo)準(zhǔn)的會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn),目前我國(guó)會(huì)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)在已經(jīng)在負(fù)債核算、資產(chǎn)計(jì)價(jià)、收入確認(rèn)、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告等方面做出了新的改革,進(jìn)一步完善了會(huì)計(jì)體系。
2.3建立規(guī)范化、法制化的會(huì)計(jì)體系,整頓會(huì)計(jì)秩序
從某一種意義上而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是一種法制經(jīng)濟(jì),想要充分發(fā)揮會(huì)計(jì)工作在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要職能和作用,必須建立完善的會(huì)計(jì)法制制度,為維護(hù)良好的會(huì)計(jì)秩序保駕護(hù)航。我國(guó)財(cái)政部應(yīng)根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展需求,不斷整頓會(huì)計(jì)秩序,加強(qiáng)自檢以及定期檢查、重點(diǎn)檢查,提高財(cái)經(jīng)紀(jì)律的法制性,對(duì)于一些造假賬、亂設(shè)賬等行為都應(yīng)該給予嚴(yán)重的處罰,建立完善的內(nèi)部約束機(jī)制,加強(qiáng)內(nèi)部管理。其次,應(yīng)注重會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作的規(guī)范化活動(dòng),加強(qiáng)基層基礎(chǔ)管理強(qiáng)度,進(jìn)一步完善基礎(chǔ)會(huì)計(jì)工作的內(nèi)部控制。
2.4應(yīng)建立科學(xué)、合理的會(huì)計(jì)人員管理機(jī)制
會(huì)計(jì)人員是會(huì)計(jì)工作的主要執(zhí)行者,會(huì)計(jì)人員的綜合素質(zhì)高低、職業(yè)素養(yǎng)高低對(duì)于會(huì)計(jì)工作質(zhì)量會(huì)有直接影響,進(jìn)而影響到整個(gè)會(huì)計(jì)事業(yè)的發(fā)展。因此國(guó)家財(cái)政部門(mén)應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)人員管理制度,建立完善的會(huì)計(jì)人才選拔以及人才評(píng)價(jià)機(jī)制。首先應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的從業(yè)資格管理,每年應(yīng)該進(jìn)行年檢,強(qiáng)化監(jiān)督力度,一旦發(fā)現(xiàn)存在有違紀(jì)違規(guī)的會(huì)計(jì)行為,應(yīng)立即廢除其任職資格,不得從事會(huì)計(jì)工作。同時(shí)應(yīng)進(jìn)一步完善會(huì)計(jì)總會(huì)計(jì)師制度,總會(huì)計(jì)師是提高我國(guó)經(jīng)濟(jì)管理水平,促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的重要力量,因此國(guó)家財(cái)政部應(yīng)重點(diǎn)培養(yǎng)總會(huì)計(jì)師,打造更多高級(jí)的會(huì)計(jì)人員,為社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。其次應(yīng)加強(qiáng)對(duì)會(huì)計(jì)人員的再繼續(xù)教育,應(yīng)要求會(huì)計(jì)人員自身應(yīng)不斷學(xué)習(xí)新的會(huì)計(jì)知識(shí),掌握最新的會(huì)計(jì)法律、法規(guī),不斷更新并完善自己的會(huì)計(jì)知識(shí)結(jié)構(gòu)。
我國(guó)會(huì)計(jì)改革是一個(gè)發(fā)展與創(chuàng)新的動(dòng)態(tài)過(guò)程,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不斷發(fā)展與完善,我國(guó)會(huì)計(jì)體系改革也取得了很多成績(jī),日益完善與成熟。相信未來(lái)我國(guó)會(huì)計(jì)改革步伐會(huì)越邁越大,改革進(jìn)程會(huì)越來(lái)越快,與我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制越來(lái)越契合,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出更多、更好的服務(wù)。(作者單位:中國(guó)地質(zhì)大學(xué)(北京))
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