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        對我國會計準(zhǔn)則的思考

        2015-05-30 12:14:35來思
        2015年13期
        關(guān)鍵詞:成效完善含義

        來思

        摘 要:改革開放以來,我國的會計理論體系慢慢建立起來。現(xiàn)在我國會計體系是建立在與國際會計體系日愈趨同的條件下,且考慮我國獨有的市場經(jīng)濟。本文主要是從四個方面對我國會計準(zhǔn)則思考。開篇對中國會計準(zhǔn)則的含義進行了介紹,再描述中國會計準(zhǔn)則的發(fā)展。重點寫中國會計準(zhǔn)則的成效:(1)與國際會計準(zhǔn)則趨同的同時又立足于中國國情;(2)會計準(zhǔn)則發(fā)展的具體化;(3)會計準(zhǔn)則發(fā)展國際化。筆者對中國會計準(zhǔn)則提出了幾點建議:(1)完善中國會計法律法規(guī);(2)根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展修改會計準(zhǔn)則;(3)加強對會計人員的培養(yǎng)。

        關(guān)鍵詞:會計準(zhǔn)則;含義;發(fā)展;成效;完善

        一、中國會計準(zhǔn)則的含義

        “會計準(zhǔn)則”是個復(fù)合名詞,由“會計”和“準(zhǔn)則”組合而成。其中“會計”是一種管理活動,在基礎(chǔ)會計中“會計”的定義是:對企業(yè)財務(wù)活動的順序記錄稱為會計記錄、計劃、記賬分析以及對財務(wù)記錄進行結(jié)算的工作,“準(zhǔn)則”這是對這種行為的一種規(guī)范。會計準(zhǔn)則就可以理解為從事會計管理活動需要遵循的依據(jù)。

        我國會計準(zhǔn)則包括基本會計準(zhǔn)則、具體會計準(zhǔn)則和會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南三部分。具體會計準(zhǔn)則是根據(jù)基本會計準(zhǔn)則延升的,基本會計準(zhǔn)則起到統(tǒng)籌的作用,具體會計準(zhǔn)則則是規(guī)范的作用。

        基本會計準(zhǔn)則可分5企業(yè)財務(wù)報告列報的具體準(zhǔn)則、關(guān)于資產(chǎn)負債表相關(guān)準(zhǔn)則、關(guān)于利潤表相關(guān)準(zhǔn)則、關(guān)于現(xiàn)金流量相關(guān)準(zhǔn)則、企業(yè)編制合并報表相關(guān)準(zhǔn)則、財務(wù)報表披露相關(guān)準(zhǔn)則以及企業(yè)特殊業(yè)務(wù)和特殊行業(yè)會計準(zhǔn)則。

        我國的具體準(zhǔn)則由一般業(yè)務(wù)準(zhǔn)則、特殊行業(yè)特殊業(yè)務(wù)準(zhǔn)則和報告準(zhǔn)則三部分組成,具體包含存貨、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)等38項準(zhǔn)則,從而對不同經(jīng)濟業(yè)務(wù)的確認(rèn)和計量起到規(guī)范作用。

        會計準(zhǔn)則應(yīng)用指南是對準(zhǔn)則中的難點和關(guān)鍵點做出解釋,包含具體的解釋、會計分錄、主要賬務(wù)處理的方法等等。

        二、中國會計準(zhǔn)則的發(fā)展

        (一)會計準(zhǔn)則發(fā)展的開端。在改革開放的前景下,原有的會計體制已經(jīng)不能解決新出現(xiàn)的企業(yè)問題,對我國的經(jīng)濟產(chǎn)生了重大的沖突,中國急需建立起適應(yīng)當(dāng)時社會主義市場的會計規(guī)范體系,這樣才能與國際接軌,從而促進我國經(jīng)濟發(fā)展。一方面,根據(jù)國有企業(yè)改革的各項新措施,相應(yīng)地對適應(yīng)國有企業(yè)的會計制度進行個別補充和完善;另一方面,為滿足對外開放、引進外資以及股份致試點的需要,分別制定相關(guān)的會計核算制度。1985年5月,我國頒布了《中外合資經(jīng)營企業(yè)會計制度》;1992年6月,根據(jù)外商投資的新情況,進一步擴展為適應(yīng)與所有外商投資企業(yè)的《外商投資企業(yè)會計制度》。實行這樣的措施,既可以解決國內(nèi)新出現(xiàn)企業(yè)的問題,又與國際接軌,能處理中外的一些問題,為以后的會計制度改革提供了寶貴的經(jīng)驗。

        (二)會計準(zhǔn)則發(fā)展的具體化。1992年,我國發(fā)布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則》。1993年,我國開始制定具體的會計準(zhǔn)則,它圍繞著三個方面展開的:會計信息服務(wù)于不同使用會計信息的對象;會計準(zhǔn)則對提供的會計信息質(zhì)量有了基本要求,它包括可靠性、相關(guān)性、可理解性、可比性、實質(zhì)重于形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時性等要求;會計準(zhǔn)則開始使用會計要素即資產(chǎn)、負債、所有者權(quán)益、收入、費用、利潤。1994年,開始向全國征集近30個具體會計準(zhǔn)則的意見。1997年,第一個具體會計準(zhǔn)則《企業(yè)會計準(zhǔn)則——關(guān)聯(lián)方關(guān)系及其交易的披露》發(fā)布,之后也陸續(xù)規(guī)范了具體的會計準(zhǔn)則,中國的會計體制正一步一步的建立起來,與國際化的聯(lián)系也愈加緊密起來。

        (三)會計準(zhǔn)則發(fā)展國際化。2001年11月我國正式加入WTO,《企業(yè)會計準(zhǔn)則》已經(jīng)不適合現(xiàn)在的經(jīng)濟形勢了,需要使企業(yè)會計準(zhǔn)則體系國際化,才能解決在現(xiàn)在經(jīng)濟條件下發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)。2006年,財務(wù)部頒布了《企業(yè)會計準(zhǔn)則—應(yīng)用指南》,它包括1項基本準(zhǔn)則,38項具體準(zhǔn)則和應(yīng)用指南。此次的準(zhǔn)則是立足于中國國情考慮國際慣例的基礎(chǔ)上,它適應(yīng)于中國現(xiàn)在的經(jīng)濟環(huán)境和市場條件,一方面與國際趨同,另一方面準(zhǔn)則的編制行文結(jié)構(gòu)也符合中國的語言習(xí)慣。

        三、中國會計準(zhǔn)則的主要成效

        具體會計準(zhǔn)則發(fā)布至今,中國已經(jīng)逐漸形成了具有中國特色的會計法律法規(guī)體系。會計工作者對我國制定的會計準(zhǔn)則給予了高度評價,主要成效在有以下三個方面:

        (一)與國際會計準(zhǔn)則趨同的同時又立足于中國國情。我國現(xiàn)有的會計體系既與國際會計準(zhǔn)則和其他得到普遍認(rèn)可準(zhǔn)則相一致,又是建立在中國的經(jīng)濟環(huán)境和市場條件下,充分考慮了中國國情,從而形成了一套以《會計法》為依據(jù),以會計準(zhǔn)則為導(dǎo)向,以行業(yè)會計制度為核心,以內(nèi)部會計規(guī)程和其他會計法規(guī)為補充的運行結(jié)構(gòu)。

        (二)越發(fā)縮小了中國與發(fā)達國家的差距。在鄧小平同志的帶領(lǐng)下,中國開始走向了改革開放的道路。中國基本會計準(zhǔn)則的制定和實施是為了解決改革開放以來新出現(xiàn)的一系列的經(jīng)濟業(yè)務(wù),也是為了縮短我國與發(fā)達國家的差距,從而使我國與國際貿(mào)易聯(lián)系更加緊密?!皶嬓畔ⅰ本涂梢远鄧蚕?,也加速了全球經(jīng)濟化的到來。

        (三)為研究會計理論和會計實務(wù)做推動。在會計準(zhǔn)則出臺之前,中國的會計理論與會計實務(wù)很薄弱。隨著會計準(zhǔn)則的制定和頒布,有越來也多的會計人員去探索中西方會計的差異。從改革開放至今,我國不斷的向西方借鑒,同時創(chuàng)新出適應(yīng)中國經(jīng)濟的會計理論與會計實務(wù),形成了具有中國特色的會計理論體系。這短短的20年里,會計理論和會計實務(wù)已經(jīng)被越來越多的人使用,如若沒有會計準(zhǔn)則的頒布與實施,會計理論和會計實務(wù)也沒有現(xiàn)在這么大的作用。

        四、進一步完善中國會計準(zhǔn)則

        (一)完善中國會計法律法規(guī)。我國的會計準(zhǔn)則需要法律法規(guī)來規(guī)范。首先,要確定會計法規(guī)定是范圍和內(nèi)容;然后,明確會計法與其他法律法規(guī)之間關(guān)聯(lián);最后,弄清財務(wù)方面與會計制度會計準(zhǔn)則的關(guān)系。

        (二)根據(jù)中國經(jīng)濟發(fā)展修改會計準(zhǔn)則。隨著經(jīng)濟全球化,中國與國際經(jīng)濟貿(mào)易越發(fā)緊密。面對新出現(xiàn)的經(jīng)濟業(yè)務(wù),面對不斷改變的經(jīng)濟環(huán)境,中國會計準(zhǔn)則需要進行不斷地修改。

        1.對已經(jīng)公布和實施的會計準(zhǔn)則,但是隨著有些經(jīng)濟問題出現(xiàn),需要對其進行補充。2.對于公布或者已經(jīng)完成快要公布的會計準(zhǔn)則,隨著該類會計實務(wù)的消失或者跟實際情況產(chǎn)生了較大的出入,需要對其廢除或者修改。3.對于尚未制定但是會計實務(wù)已經(jīng)普遍使用或在國外已經(jīng)有規(guī)范的一套體系,中國可以依據(jù)已成型的會計準(zhǔn)則,制定適應(yīng)中國市場的準(zhǔn)則。

        (三)加強對會計人員的培養(yǎng)。會計準(zhǔn)則的實行,離不開會計人員的配合。只有會計人員秉公執(zhí)法,把不做假賬當(dāng)做自己的座右銘,中國會計準(zhǔn)則才能更好地實施。

        1.提高會計人員受教育程度。為適應(yīng)經(jīng)濟全球化和完善社會主義市場經(jīng)濟體制的新形勢、新要求,對會計人員的要求越來越高。中國會計準(zhǔn)則與國際會計準(zhǔn)則愈發(fā)趨同,更多的經(jīng)濟業(yè)務(wù)出現(xiàn),對會計人員的挑戰(zhàn)也是越來越大,會計人員需要通過繼續(xù)學(xué)習(xí)解決實務(wù)問題。財政部通過撰寫培養(yǎng)體系教材,再通過選拔考試,多多開展學(xué)術(shù)交流以及學(xué)術(shù)活動,為中國培養(yǎng)了一批高素質(zhì)的會計人員。2.加大師資培訓(xùn)力度。要想培養(yǎng)出一批優(yōu)秀的會計人員,首先需要有個好老師。財政部可以舉辦關(guān)于會計準(zhǔn)則的培訓(xùn)班,讓主講老師了解最新的會計準(zhǔn)則動態(tài),再讓他們將知識傳遞下去,可以通過直接講授,網(wǎng)上教學(xué)或者將授課內(nèi)容刻成光盤。3.重視會計人員的考評與選取。如今會計人員的門檻不高,只要考取會計從業(yè)資格證就可以從事會計這門職業(yè),要集中優(yōu)秀的會計人員,不僅要通過選拔考試、有文憑,還要注重綜合素質(zhì)和職業(yè)道德水平,從多個方面考評和選取優(yōu)秀人才。(作者單位:重慶工商大學(xué)會計學(xué)院)

        參考文獻:

        [1] 孔莉.基礎(chǔ)會計.經(jīng)濟科學(xué)出版社.2012

        [2] 王尕平.對新會計準(zhǔn)則的思考和分析.河西學(xué)校院報.甘肅.2008

        [3] 于翠英.對我國會計準(zhǔn)則的思考.財政金融.遼寧.2008

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