何佳　常亮

摘要：隨著高等教育的愈發(fā)普及，大學(xué)生人數(shù)逐年激增，大學(xué)生黨員的發(fā)展隊伍日益壯大，新黨員的推薦、選拔、考核、教育等過程中出現(xiàn)一些新的問題，制約了學(xué)生黨建工作的順利開展。以新理念、新模式、新機制的“三新”為導(dǎo)向，創(chuàng)建與完善高校黨員發(fā)展的長效機制，創(chuàng)新與發(fā)展高?；鶎狱h建工作的理念和思想，重視與研究入黨后再教育與管理，使高?；鶎狱h建工作更加高效有序的發(fā)展，從而培育出優(yōu)秀的大學(xué)生黨員。

關(guān)鍵詞：三新 高?；鶎狱h建 長效機制

近年來，隨著90后大學(xué)生隊伍的不斷壯大，大學(xué)生黨員數(shù)量增多。與此同時，社會價值取向逐漸多元化，而網(wǎng)絡(luò)的普及更使得大學(xué)生接觸到各種不同社會思潮，很容易受到社會不良思潮的影響，前期我們根據(jù)黨員發(fā)展中遇到的問題，做了一系列的調(diào)查問卷，主要針對大學(xué)生的入黨動機、衡量黨員思想素質(zhì)的標準、申請人、入黨積極分子與黨員的教育載體，黨員的繼續(xù)教育等新時期面臨的問題做了進一步的研究，希望能夠找到一條適合新形勢下大學(xué)生黨員發(fā)展教育培養(yǎng)的新途徑。

一、目前大學(xué)生黨員發(fā)展的現(xiàn)狀

經(jīng)過一系列調(diào)查研究，發(fā)現(xiàn)基層黨建工作中存在著：學(xué)生黨支部建設(shè)組織生活形式單一、質(zhì)量不高、引領(lǐng)性不夠，黨員發(fā)展過程中標準不明確、程序不嚴格，重學(xué)習(xí)輕思想等方面的問題，隨著新形勢、新問題、新現(xiàn)象的出現(xiàn)，我們要認真分析現(xiàn)象背后的本質(zhì)，才能解決實際問題。

1.大學(xué)生入黨動機存在隱蔽性

當代大學(xué)生處在單純平穩(wěn)，沒有波折的學(xué)習(xí)、生活環(huán)境中，對黨的認識深刻度、對共產(chǎn)主義信仰的堅定性以及為共產(chǎn)主義理想而奮斗終身的熱情不足。他們的入黨動機還存在表面膚淺，思想模糊的問題，特別是受到社會上一些負面輿論的影響，據(jù)統(tǒng)計23.6%的大學(xué)生的入黨動機趨于功利化。但是這種功利化的入黨動機存在一定的隱蔽性，擬發(fā)展對象在談話時一方面暢談加入黨組織的目的是要全心全意為人民服務(wù)，另一方面卻對時事政策的關(guān)注甚少，缺乏政治敏感性和明確的政治立場。

2.大學(xué)生入黨思想政治素質(zhì)的標準難以量化

在實際的學(xué)生黨員發(fā)展工作中，每所高校都嚴格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》和《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細則》的規(guī)定，制定學(xué)校的組織發(fā)展工作細則。但發(fā)展黨員工作中最重要的標準是要有堅定的共產(chǎn)主義理想信念并要堅守共產(chǎn)黨人的精神追求，而這一點又難以用統(tǒng)一標準去量化，存在很大的主觀性。

3.大學(xué)生入黨考核評價體系缺乏創(chuàng)新性

在實際工作中，作為大學(xué)生黨員發(fā)展工作中最直接的工作者和培養(yǎng)人——思想政治輔導(dǎo)員，難免會用學(xué)生的學(xué)習(xí)好和工作好來替代思想好作為評價標準，而思想問題和入黨動機一樣存在一定隱蔽性，沒有明確的考核評價體系，對于基層黨支部書記根據(jù)單一化的標準來發(fā)展黨員和黨員繼續(xù)考核確實存在一定的不公平性。

4.對大學(xué)生擬發(fā)展對象政治理論教育的方式單一

積極分子和擬發(fā)展對象可以參加學(xué)院或?qū)W校的黨校學(xué)習(xí)班或者有選擇性的讓他們參與黨內(nèi)的組織生活，但是這些活動對學(xué)生政治理論的教育方式仍以課堂講授灌輸為主，傳統(tǒng)的說教和講課方式很難讓大學(xué)生在心理上真正的接受和認同，學(xué)習(xí)往往是流于表面，很難引起大學(xué)生在情感上的震動和思想上的共鳴。

二、以“三新”為導(dǎo)向，建立高校基層黨建工作的長效機制

黨的十八大報告中指出，要“創(chuàng)新基層黨建工作，夯實黨的執(zhí)政基礎(chǔ)”，對基層黨建工作提出了新的更高的要求。因此，加強高校黨的基層組織建設(shè)，以新理念、新模式、新機制的“三新”為導(dǎo)向，不斷創(chuàng)新，在新形勢下建立基層黨建工作的長效機制是非常必要的。

1.建立高校基層黨建工作的新理念

中共十六大報告中指出：“黨在思想理論上的提高，是黨和國家事業(yè)不斷發(fā)展的思想保證。必須把黨的思想理論建設(shè)擺在更加突出的位置”。首先，高?；鶎狱h建工作要有“全局理念”，著眼于大局，應(yīng)當圍繞高校以及高等教育事業(yè)的發(fā)展大局展開，為高校的發(fā)展和我國高等教育事業(yè)的進步服務(wù)，培養(yǎng)真正優(yōu)秀大學(xué)生加入中國共產(chǎn)黨。其次，高?；鶎狱h建工作要樹立“服務(wù)理念”，應(yīng)當以服務(wù)人民、服務(wù)社會的無私奉獻的意識為導(dǎo)向，正確引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的入黨動機。最后，高?；鶎狱h建工作要樹立“開放理念”，傳統(tǒng)的課堂上理論灌輸，課余時間的政治學(xué)習(xí)的模式早已經(jīng)不能產(chǎn)生預(yù)期的效果了，應(yīng)當走出去與時代接軌，與社會融合，與外界的發(fā)展密切聯(lián)系起來。

2.完善高校黨員發(fā)展量化標準的新機制

高?；鶎狱h建工作要根據(jù)實際情況，首先創(chuàng)建基層黨組織的設(shè)置模式，在不同年級、專業(yè)建立相應(yīng)的學(xué)生黨支部，制定相應(yīng)的考核評價標準，包括思想、組織、作風(fēng)、民主測評等方面，讓學(xué)生熟悉標準認真執(zhí)行，同時，由于思想政治素質(zhì)難以用分數(shù)量化，可以采取分區(qū)分層分階段的量化，既有對其實際活動中表現(xiàn)出的為群眾服務(wù)意識的評價，也有學(xué)生群眾對其日常表現(xiàn)的評價。在實際考察環(huán)節(jié)，支部書記與培養(yǎng)人可以進行突擊式考察，在他們的生活學(xué)習(xí)中看到最真實的一面，評定其是否有資格進一步發(fā)展。通過量化評分進行分組面試，從對黨的認識，到當前的形勢與政策等相關(guān)認識進行現(xiàn)場答辯，考察學(xué)生的綜合素質(zhì)。

3.構(gòu)建高?；鶎狱h建工作載體的新模式

加強黨員與時俱進的深化教育，通過在學(xué)生黨員中開展常態(tài)化的政治理論學(xué)習(xí)、舉行豐富多彩的實踐活動、加強組織生活制度建設(shè)，促使學(xué)生黨員不斷提高政治素質(zhì)和為人民服務(wù)的能力。創(chuàng)設(shè)黨員示范崗和黨員責(zé)任區(qū)，做到一名黨員一面旗幟，發(fā)揮黨員的示范作用，把黨員的材料公示到活動展板上，引領(lǐng)學(xué)生向優(yōu)秀學(xué)生黨員學(xué)習(xí)，并且安排黨員宿舍管理責(zé)任區(qū)，提高黨員的服務(wù)意識，結(jié)合適當?shù)脑⒔逃跇返狞h知識講座、紅歌會等，豐富活動載體。

高?；鶎狱h建工作要適應(yīng)新形勢不斷發(fā)展與創(chuàng)新，以學(xué)生黨建工作為核心，帶動學(xué)生思想政治教育工作健康發(fā)展，創(chuàng)新學(xué)生黨建工作新載體，將黨建工作深入到學(xué)生群體當中，不斷摸索形成比較系統(tǒng)的、科學(xué)的、成型的工作體系，為培養(yǎng)高質(zhì)量大學(xué)生黨員隊伍提供堅固的思想、政治和組織保障。

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本文系2015年度省社科聯(lián)與高校社科聯(lián)合作課題Islgslhl-088。