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        淺談我國企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題及對(duì)策

        2015-05-30 10:48:04李詩君
        2015年14期
        關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制問題對(duì)策

        李詩君

        摘要:目前,由于諸多因素的影響,我國企業(yè)的管理水平不容樂觀。而內(nèi)部控制又是企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。本文從對(duì)企業(yè)內(nèi)部控制的含義出發(fā)。深刻理解內(nèi)部控制的內(nèi)涵;重點(diǎn)對(duì)目前我國企業(yè)內(nèi)部控制存在的主要問題進(jìn)行總結(jié),并提出相應(yīng)的對(duì)策。

        關(guān)鍵詞:內(nèi)部控制;問題;對(duì)策

        前言

        眾所周知,企業(yè)管理的重要性是不容忽視的,而具體到企業(yè)管理中來看,內(nèi)部控制是極為關(guān)鍵的一環(huán),其對(duì)于企業(yè)管理的積極作用是極為明顯的,這一點(diǎn)在多年的企業(yè)管理發(fā)展中已經(jīng)得到了充分的證實(shí),做好企業(yè)內(nèi)部管理和控制極為必要,但是針對(duì)當(dāng)前我國的企業(yè)內(nèi)部控制現(xiàn)狀來看,其存在的問題依然是比較多的,嚴(yán)重的制約著企業(yè)內(nèi)部控制作用的發(fā)揮,因此,切實(shí)采取必要的措施來提高企業(yè)內(nèi)部控制的有效性就成為今后企業(yè)管理研究中必不可少的一個(gè)重要方向。

        一、企業(yè)內(nèi)部控制的含義

        企業(yè)內(nèi)部控制顧名思義主要就是指企業(yè)內(nèi)部人員針對(duì)企業(yè)的一些活動(dòng)進(jìn)行必要的管理、監(jiān)督和控制,根據(jù)當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部控制基本狀況來看,企業(yè)內(nèi)部控制主要涉及到了企業(yè)的董事會(huì)成員、企業(yè)的管理層人員以及企業(yè)普通員工等三個(gè)方面的基本元素,這三個(gè)方面也是企業(yè)內(nèi)部控制的主要?jiǎng)恿碓?;?duì)于企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)象來說,其主要控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括企業(yè)運(yùn)行中的基本財(cái)務(wù)狀況、企業(yè)經(jīng)營過程的效率和發(fā)展成果以及企業(yè)管理中的合法性狀況等;針對(duì)當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制的運(yùn)行效果來看,其作用是比較突出的,值得引起相關(guān)人員的高度重視。

        二、我國企業(yè)內(nèi)部控制存在的問題

        (一)企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境不佳

        企業(yè)內(nèi)部控制的環(huán)境主要就是指企業(yè)內(nèi)部控制過程中所涉及到的各種影響因素,就當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境來說,其現(xiàn)狀并不理想,存在的問題是比較突出的,比如企業(yè)管理結(jié)構(gòu)比較混亂,不利于內(nèi)部控制的實(shí)施;另外,企業(yè)管理人員以及基層員工的綜合素質(zhì)較低,不利于內(nèi)部控制的實(shí)行,甚至?xí)a(chǎn)生反作用;最后,企業(yè)文化以及企業(yè)精神的欠缺也不利于企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展。

        (二)企業(yè)內(nèi)部控制協(xié)調(diào)性較差

        從企業(yè)內(nèi)部控制的定義我們就可以看出,要想做好企業(yè)內(nèi)部控制工作需要企業(yè)中各方面人員的共同努力,在此過程中,協(xié)調(diào)性就顯得極為必要,而這種協(xié)調(diào)性問題也正是當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部控制所面臨的一個(gè)重要影響因素,尤其是對(duì)于企業(yè)管理中的各個(gè)部門來說,他們之間的交流和溝通明顯過少,“各行其是”現(xiàn)象極為突出,相互之間的支持和配合幾乎是不存在的,進(jìn)而在較大程度上阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)現(xiàn)和發(fā)展。

        (三)企業(yè)內(nèi)部控制信息平臺(tái)較為混亂

        企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施和優(yōu)化還必須依賴于一個(gè)堅(jiān)實(shí)有效地基礎(chǔ)和平臺(tái),也就是當(dāng)前很多企業(yè)都存在的信息平臺(tái)建設(shè),雖然說當(dāng)前我國很多的企業(yè)都已經(jīng)建立起了自身的信息化平臺(tái),但是對(duì)于這一平臺(tái)來說,其中存在的問題還是比較多的,其最為突出的一個(gè)特點(diǎn)就是混亂程度比較高,統(tǒng)一性較差,進(jìn)而不利于整個(gè)企業(yè)內(nèi)部控制的有效進(jìn)行,在企業(yè)內(nèi)部很難實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一規(guī)范的內(nèi)部信息交流,常常會(huì)出現(xiàn)信息交流不暢的問題,阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制的實(shí)施,更為嚴(yán)重的甚至?xí)o企業(yè)帶來較為嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

        (四)風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)比較薄弱

        對(duì)于企業(yè)的管理而言,風(fēng)險(xiǎn)管理和防范是極為關(guān)鍵的一個(gè)重要環(huán)節(jié),這一點(diǎn)在企業(yè)內(nèi)部控制中也是如此,但是就當(dāng)前我國諸多企業(yè)內(nèi)部的風(fēng)險(xiǎn)防范系統(tǒng)而言,其完善程度較低,存在著較多的問題影響著其風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的效果,管理不到位現(xiàn)象比較明顯,風(fēng)險(xiǎn)的控制防范意識(shí)也比較薄弱,具體來說,很多企業(yè)內(nèi)部往往不存在明確的風(fēng)險(xiǎn)防范制度和機(jī)構(gòu),有些企業(yè)雖然構(gòu)建了自身的風(fēng)險(xiǎn)防范管理系統(tǒng),但是其更多的是一種表面工程,其具體的實(shí)際價(jià)值并不高,往往都是暫時(shí)性的風(fēng)險(xiǎn)防范和管理,對(duì)于長期有效的風(fēng)險(xiǎn)防范和監(jiān)控落實(shí)不到位現(xiàn)象比較明顯,在較大程度上阻礙了企業(yè)內(nèi)部控制的發(fā)展。

        三、加強(qiáng)我國企業(yè)內(nèi)部控制的對(duì)策

        (一)優(yōu)化企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境

        做好企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)基本前提就是為實(shí)現(xiàn)更好的企業(yè)內(nèi)部控制創(chuàng)造一個(gè)優(yōu)良的基礎(chǔ)環(huán)境,尤其是針對(duì)當(dāng)前的企業(yè)內(nèi)部控制環(huán)境而言,進(jìn)行必要的優(yōu)化改善是極為關(guān)鍵的,具體來說,這種優(yōu)化控制應(yīng)該包括以下幾個(gè)方面:首先,必須要在企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建好完善的企業(yè)管理制度和機(jī)構(gòu),明確每一個(gè)企業(yè)管理人員的基本責(zé)任;其次,切實(shí)提高企業(yè)管理人員以及基層員工的綜合素質(zhì),尤其是對(duì)于企業(yè)內(nèi)部控制相關(guān)的一些知識(shí)進(jìn)行必要的培訓(xùn)和指導(dǎo),確保其能夠有效地發(fā)揮自身的作用來為企業(yè)內(nèi)部控制做出應(yīng)有的貢獻(xiàn);最后,還應(yīng)該在企業(yè)內(nèi)部主動(dòng)構(gòu)建積極向上的企業(yè)文化,宣揚(yáng)企業(yè)精神,增強(qiáng)企業(yè)管理人員以及員工的企業(yè)凝聚力和榮譽(yù)感,確保其能夠明確自身作為企業(yè)一部分應(yīng)該做出的貢獻(xiàn)。

        (二)加強(qiáng)企業(yè)的協(xié)調(diào)性

        因?yàn)槠髽I(yè)內(nèi)部控制并不是一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)或者一個(gè)部門的工作,需要各個(gè)部門之間進(jìn)行有效的配合和交流,因此,切實(shí)提高企業(yè)內(nèi)部之間的協(xié)調(diào)性就顯得更為重要,這種協(xié)調(diào)性的提高必須以企業(yè)管理的最終目標(biāo)為最為基本的要求,然后在此基礎(chǔ)之上首先明確各個(gè)部門的職責(zé)以及能夠和自身產(chǎn)生交集的相關(guān)部門之間的關(guān)系,進(jìn)而落實(shí)好各個(gè)部門之間的有效聯(lián)系,減少部門之間的矛盾,確保其協(xié)調(diào)統(tǒng)一發(fā)展。

        (三)完善企業(yè)信息溝通系統(tǒng)

        企業(yè)信息與溝通系統(tǒng)是進(jìn)行企業(yè)內(nèi)部控制和管理的主要平臺(tái),因此,完善當(dāng)前的企業(yè)信息溝通系統(tǒng)極為必要,信息溝通系統(tǒng)的完善就能夠在較大程度上保障企業(yè)內(nèi)部各個(gè)部門人員能夠及時(shí)有效的進(jìn)行交流,尤其是對(duì)于一些關(guān)鍵信息的傳遞來說具有重要的價(jià)值;具體來說,這種企業(yè)信息溝通系統(tǒng)的構(gòu)建必須具備較為突出的全面性和廣泛性,尤其是針對(duì)溝通渠道的構(gòu)建必須考慮全面,不僅僅需要建立各個(gè)部門之間的溝通渠道,還需要針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和基層員工之間的溝通渠道進(jìn)行必要的完善,對(duì)于很多企業(yè)來說,還應(yīng)該建立企業(yè)內(nèi)部和外部環(huán)境的溝通交流渠道,提高企業(yè)內(nèi)部控制的準(zhǔn)確性和高效性,當(dāng)然,對(duì)于這一平臺(tái)的構(gòu)建來說,相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制也是必不可少的,理應(yīng)成為平臺(tái)系統(tǒng)構(gòu)建的一個(gè)關(guān)鍵部分。

        (四)提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和防范水平

        企業(yè)內(nèi)部控制過程中風(fēng)險(xiǎn)控制和防范的重要性也預(yù)示著這種風(fēng)險(xiǎn)的管理必須作為一個(gè)重點(diǎn)內(nèi)容進(jìn)行完善,尤其是對(duì)于企業(yè)管理中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確的評(píng)估更是極為必要的,而針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估來說,其最為主要的就是要進(jìn)行準(zhǔn)確的量化,針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的大小進(jìn)行準(zhǔn)確的把握,這也是企業(yè)內(nèi)部控制的一個(gè)主要工作內(nèi)容,其對(duì)于企業(yè)的發(fā)展而言極為重要。

        四、結(jié)語

        綜上所述,一項(xiàng)好的內(nèi)部控制制度應(yīng)該達(dá)到相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)建立健全一套科學(xué)的內(nèi)部控制制度,并使之與企業(yè)不斷發(fā)展的經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng),這并不是一蹴而就的,它是一個(gè)動(dòng)態(tài)的改進(jìn)過程,需要企業(yè)全體員工長期不懈的努力。(作者單位:重慶南桐礦業(yè)有限責(zé)任公司)

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