作者簡介：陳靜靜（1991.06-），女，漢，山東省臨沂市，煙臺大學研究生在讀，民商法學。

摘要：隨著時間的推移和經(jīng)濟的快速發(fā)展，海洋在世界各國發(fā)展中的地位日益受到重視，海洋經(jīng)濟在我國國民經(jīng)濟中的地位也變得越來越重要了。山東是海洋經(jīng)濟大省，尤其是山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)發(fā)展規(guī)劃的實施，使海洋經(jīng)濟已成為21世紀山東經(jīng)濟的一大特色。而隨著加入WTO組織，我國的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系開始建立，但仍相對滯后，與發(fā)達國家相比存在一定差距。

關(guān)鍵詞：藍色經(jīng)濟區(qū)；知識產(chǎn)權(quán)；服務(wù)體系；構(gòu)建

一、相關(guān)問題的概念及內(nèi)涵

（一）藍色經(jīng)濟區(qū)的概念。藍色經(jīng)濟區(qū)，是指基于海洋和地域的不同劃分為依托，在這一區(qū)域內(nèi)的支柱產(chǎn)業(yè)則是以海洋為基礎(chǔ)的產(chǎn)業(yè)，它總體包括了自然環(huán)境、社會文化、科學技術(shù)等多種要素相融合的產(chǎn)業(yè)區(qū)。它的主要特征是：以海洋的天然優(yōu)勢為依托，統(tǒng)籌海陸兩棲的發(fā)展，注重科技創(chuàng)新，偏重高端產(chǎn)業(yè)和生態(tài)的保護。[1]

中國以海洋為背景的先導產(chǎn)業(yè)區(qū)之一就包括山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)，這一示范區(qū)展現(xiàn)出文明的生態(tài)建設(shè)和社會和諧，它是海陸和城鄉(xiāng)一體發(fā)展的示范區(qū)和先行區(qū)。

（二）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的內(nèi)涵。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)是對知識產(chǎn)權(quán)各個環(huán)節(jié)的綜合運作，其中涉及基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)的創(chuàng)造、高效的運用、嚴謹?shù)墓芾硪约巴晟频谋Ｗo等方面。主要包括六大基本的項目：一是有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)信息的提供，如檢索相關(guān)的產(chǎn)權(quán)信息、分析相關(guān)的數(shù)據(jù)以及對應(yīng)數(shù)據(jù)庫的建設(shè)；二是相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)代理業(yè)務(wù)，如申請、注冊、登記、復審等一系列的工作；三是知識產(chǎn)權(quán)法律服務(wù)，如在企業(yè)上市和并購中涉及到的法律問題、調(diào)查；四是知識產(chǎn)權(quán)商用化服務(wù)，如某些知識產(chǎn)權(quán)的評估、如何交易以及以何種方式經(jīng)營和管理；五是知識產(chǎn)權(quán)咨詢服務(wù)，如提前的市場分析、管理戰(zhàn)略的制定；六是知識產(chǎn)權(quán)培訓服務(wù)，如相應(yīng)的職業(yè)資格培訓考試，高端人才的培養(yǎng)等方面。[2]

知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)對我國乃至全世界來說都是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分，它是新興產(chǎn)業(yè)的代表，提供知識產(chǎn)權(quán)的一系列服務(wù)，包括智力成果的轉(zhuǎn)化，商業(yè)化的利用和產(chǎn)業(yè)化的經(jīng)營。按照國家統(tǒng)計局最新修訂的《國民經(jīng)濟行業(yè)分類和代碼表》，知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)所屬類別的相關(guān)規(guī)定，其具體范圍包括對專利、商標、版權(quán)、著作權(quán)、軟件、電路布圖設(shè)計等的代理、轉(zhuǎn)讓、登記、鑒定、評估、認證、咨詢、檢索等活動。[3]

二、 藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及問題

（一）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。近年來，我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系開始建立基礎(chǔ)是以《國家知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略綱要》于2008年的頒布實施。我國關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)的法律法規(guī)正在一步一步的完善當中，并且在完善的進程中完成了《專利法》的第三次修改。另外為促進知識產(chǎn)權(quán)綜合運用和管理的政策措施的制定為知識產(chǎn)權(quán)政策體系初步建立發(fā)揮重要的作用。

2011年1月19日，《山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)保護聯(lián)盟合作宣言》正式簽署。該宣言明確了兩大方面，分別為一是明確了山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)保護知識產(chǎn)權(quán)工作的相關(guān)原則，其中包括全面合作與積極協(xié)調(diào)原則、依法行政原則、信息共享原則；二是明確了半島藍色經(jīng)濟區(qū)7地市在八大重點領(lǐng)域及六大事項的海洋產(chǎn)業(yè)的積極，具體包括研討及深化相關(guān)的政策，培養(yǎng)專業(yè)化的人才，開張統(tǒng)一的執(zhí)法協(xié)作行動，推動專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化等。

（二）知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)存在的問題。從當前的發(fā)展現(xiàn)狀來看，由于人們對知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)重要性的認識不足，對其并未足夠的重視，從而導致整個知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的發(fā)展是相對滯后的，基礎(chǔ)是偏薄弱的。我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)在許多的方面也存在著差距，如行業(yè)規(guī)模、服務(wù)能力、管理水平等，整體看來還沒有體系化，遠遠不能滿足企業(yè)的現(xiàn)實需求。[4]

1. 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)總體規(guī)模小。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)少、規(guī)模小等問題在我國絕大多數(shù)的區(qū)域都是存在的，現(xiàn)存的微型企業(yè)由于數(shù)量及規(guī)模的限制從而不能滿足對應(yīng)地區(qū)的專利及商標代理服務(wù)需求。由于種種的限制使得知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)在國內(nèi)的影響力都很小，更談不上“走出去”戰(zhàn)略在國際上的競爭力了。

2. 知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)人才短缺。人才是該類服務(wù)機構(gòu)的支撐。我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)專業(yè)人才不管在數(shù)量還是質(zhì)量上與現(xiàn)實需求存在差距，尤其在涉及專利工作的服務(wù)領(lǐng)域尤為的突出。究其原因主要有三個方面，一是人才的培養(yǎng)引進基于過低的收費導致吸引力不足；二是專業(yè)人才培養(yǎng)體制的不完善；三是服務(wù)機構(gòu)對人才培養(yǎng)的積極性不高，這是不合理的人員流動造成的。

3. 知識產(chǎn)權(quán)信息資源開發(fā)利用不足。條塊和離散的知識產(chǎn)權(quán)信息是我國目前存在的常態(tài)，信息高度依賴性使得知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)沒有達到集成和共享的效果。目前來看，最全面的產(chǎn)權(quán)信息資源被政府掌控著，這體現(xiàn)在公益性的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)平臺在政府的主導下建立，導致資源的開發(fā)缺乏應(yīng)有的靈活性。

三、 構(gòu)建藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的措施對策

（一） 完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)體制機制和政策體系。逐步減少政府對服務(wù)市場的直接干預。以政府主導的公益性服務(wù)為前提，在現(xiàn)有的市場體制下，逐步實現(xiàn)服務(wù)主體和方式的多元化。另外推動知識產(chǎn)權(quán)配套政策措施的制定，將知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)企業(yè)納入高新技術(shù)企業(yè)當中。政府需要在知識產(chǎn)權(quán)項目的評議、預警應(yīng)急及涉外爭議解決等方面有所建樹。推動建立知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才職業(yè)資格認證制度。完善相應(yīng)的信用評價體系。

（二）促進知識產(chǎn)權(quán)信息開發(fā)利用。加快推進對各類知識產(chǎn)權(quán)信息資源的整合，保證公眾能夠及時全面準確的獲取基礎(chǔ)的知識產(chǎn)權(quán)資源。鼓勵除政府之外的社會資金的投入，鼓勵各方的社會資源參與到開發(fā)利用中，推動我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)能夠新城自主的品牌。

（三） 組建相關(guān)行業(yè)協(xié)會和產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。行業(yè)協(xié)會的建設(shè)是完善知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵一環(huán)，這其中包括，自律性機制、規(guī)范的服務(wù)標準、良好的職業(yè)道德、公平的市場競爭，從而引導知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)的發(fā)展走向?qū)I(yè)化、國際化。使行業(yè)協(xié)會的連接橋梁和紐帶作用在政府和企業(yè)間得到充分的發(fā)揮。這更有利于服務(wù)資源的整合和企業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。加強示范與引導，使知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟在應(yīng)對知識產(chǎn)權(quán)訴訟糾紛，共同抵御外部沖擊方面的作用充分顯現(xiàn)。[5]

（四）培育知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)市場和高端服務(wù)機構(gòu)。鼓勵和支持國內(nèi)外知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)的交流與合作，加快促進經(jīng)營戰(zhàn)略合作。在自主品牌服務(wù)機構(gòu)的培育和企業(yè)自主開發(fā)創(chuàng)新方面提供支持，促進建立專業(yè)化的分析和服務(wù)平臺。鼓勵商業(yè)化服務(wù)機構(gòu)提供高端專業(yè)化服務(wù)，支持知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)向高尖端方向的發(fā)展，努力打造一批在知識產(chǎn)權(quán)代理、資源服務(wù)、信息咨詢等方面具有優(yōu)勢和影響力的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)機構(gòu)企業(yè)。

（五） 壯大知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才隊伍。知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)人才是目前社會所急缺的，為此，需要加快人才的培養(yǎng)，建立一系列的人才隊伍體系，包括專利代理人、資產(chǎn)評估師、知識產(chǎn)權(quán)管理工程師、咨詢師、專利信息分析師等。在教育體制中改變現(xiàn)有的學科設(shè)置，鼓勵以校企合作的新模式來培養(yǎng)知識產(chǎn)權(quán)人才，另外還可以加強較好的企業(yè)與高校的交流，彼此相互輸送人才，以專業(yè)和實踐雙提高的方式培養(yǎng)人才。

四、結(jié)語

立足于現(xiàn)實的情況，才能有穩(wěn)固發(fā)展的未來，由于山東半島藍色經(jīng)濟區(qū)剛剛建立，充滿了生機和活力，但是相應(yīng)的知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)建設(shè)還在摸索中前進，因此整個藍色經(jīng)濟區(qū)知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系的構(gòu)建會是一項艱巨的任務(wù)，因此需要立足整個區(qū)域的整體，區(qū)域內(nèi)部彼此之間加強交流與合作，實現(xiàn)合作共贏的美好藍圖。（作者單位：煙臺大學）

參考文獻：

[1]葉向東.人類未來的希望：藍色經(jīng)濟[M].北京：中國經(jīng)濟出版社，2005：2.

[2]張華.山東經(jīng)濟特色與競爭優(yōu)勢研究[M].濟南：山東人民出版社，2007：63.

[3]吳漢東主編.中國知識產(chǎn)權(quán)藍皮書[M].北京：北京大學出版社，2009.

[4]曹新明，梅術(shù)文.知識產(chǎn)權(quán)保護戰(zhàn)略研究[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2010.

[5]馮曉青.企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略[M].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社.2003.

[6]洪群聯(lián).我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系發(fā)展現(xiàn)狀與戰(zhàn)略思路[J].經(jīng)濟縱橫，2011（11）：29-30

注解：

①百度百科

②劉菊芳：《發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)的關(guān)鍵問題與政策研究》，載《知識產(chǎn)權(quán)》2012年第5期，第67-80頁。

③毛昊等：《對我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展的思考》，載《知識產(chǎn)權(quán)》2013年第12期，第75-76頁。

④吳桐等：《我國知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與對策研究》，載《中國發(fā)明與專利》2012年第6期，第65-67頁。

⑤吳離離：《淺析我國知識產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)體系的構(gòu)建》，載《知識產(chǎn)權(quán)》2011年第6期，第72-73頁。