沈政

摘要：自貿(mào)區(qū)的成立，標志著我國改革開放進入了一個新時期，中國開始形成上海、廣東、天津、福建由南到北四個自貿(mào)園區(qū)的布局。因為中國企業(yè)極重視財務(wù)系統(tǒng)的保密性，國外投資者對中企的透明度一直懷有較大質(zhì)疑，這極大的拖延了了中國企業(yè)的海外融資。因此，充分結(jié)合自貿(mào)區(qū)的優(yōu)惠政策，采取財務(wù)外包管理模式來增加企業(yè)財務(wù)狀況的清晰度，提高財務(wù)信用度以增強企業(yè)實力的說服力，這對企業(yè)財務(wù)發(fā)展來講是必然趨勢。

關(guān)鍵詞：自貿(mào)區(qū)；財務(wù)外包；必要性

一、天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

2015年4月21日，天津自貿(mào)區(qū)正式掛牌?！疤旖蜃杂少Q(mào)易試驗區(qū)就是京津冀協(xié)同發(fā)展的自由貿(mào)易試驗區(qū)?！碧旖蜃再Q(mào)區(qū)主要服務(wù)于國家的兩大戰(zhàn)略：一是京津冀協(xié)同發(fā)展，二是作為陸上和海上絲綢之路的交匯點，服務(wù)“一帶一路”。天津自貿(mào)區(qū)主要涵蓋三個功能區(qū)，天津港片區(qū)、天津機場片區(qū)以及濱海新區(qū)中心商務(wù)片區(qū)。天津自貿(mào)區(qū)是我國北方目前成立的唯一一個自貿(mào)區(qū)，位于環(huán)渤海經(jīng)濟帶，緊鄰首都北京，是我國“三北”地區(qū)向外貿(mào)易的重要通道，東北、華北、西北地區(qū)的發(fā)展，在未來都將受益于天津自貿(mào)區(qū)的成立。

現(xiàn)階段，天津正走到了一個歷史性的關(guān)口，不進則退，借助京津冀協(xié)同發(fā)展的重大國家戰(zhàn)略機遇，打造經(jīng)濟、北方航運物流、金融等中心功能，特別是天津自由貿(mào)易區(qū)將成為環(huán)渤海乃至整個中國經(jīng)濟發(fā)展強大的新中心。從大方向看，天津自貿(mào)區(qū)的開發(fā)開放，對實施全國區(qū)域經(jīng)濟協(xié)同發(fā)展的總方針有利。濱海新區(qū)自身經(jīng)過多年的發(fā)展和籌備，綜合實力逐年提升，各項功能不斷完善，形成相互促進，協(xié)同發(fā)展的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展新格局。隨著全球一體化進程的加快，財務(wù)外包經(jīng)營范圍開始不斷拓寬，由起初局限于管理交易，不斷發(fā)展至風險管理、財務(wù)分析等，逐漸成為提升企業(yè)活力的工具和進行業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略武器。我國服務(wù)產(chǎn)業(yè)政策的適時調(diào)整和深化、吸引國外優(yōu)勢企業(yè)服務(wù)業(yè)務(wù)類型也隨之相對應(yīng)發(fā)展，不僅帶來了財務(wù)外包的需求，也帶來了新型財務(wù)外包服務(wù)模式?？吹搅己玫那熬?，行業(yè)領(lǐng)先者沒有錯過機遇，爭相落戶濱海新區(qū)，逐漸突破傳統(tǒng)的財務(wù)外包模式，為國內(nèi)外一流，大有影響力的企業(yè)提供財務(wù)外包，進而帶動國內(nèi)會計企業(yè)調(diào)整陳舊的服務(wù)及經(jīng)營理念，突破發(fā)展新型財務(wù)外包業(yè)務(wù)，以拓寬業(yè)務(wù)種類和業(yè)范圍，提升自身競爭力和影響力。

二、天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展財務(wù)外包的必要性分析

（一）財務(wù)外包管理的幾項收益

財務(wù)會計外包，通常簡稱為財務(wù)外包、會計外包，是企業(yè)將財務(wù)管理事宜的部份事項或流程交給外部財務(wù)專業(yè)機構(gòu)代為操作和執(zhí)行的一種財務(wù)管理模式。該項服務(wù)發(fā)展到現(xiàn)在，業(yè)已形成多層次的服務(wù)，最初級的服務(wù)，包括簡單的代理記賬、代理報稅、新興服務(wù)等。財務(wù)核算職能和會計信息生產(chǎn)職能，由專業(yè)的財務(wù)外包服務(wù)方提供。企業(yè)中的財務(wù)人員只需要負責財務(wù)分析、決策職能。企業(yè)實施財務(wù)管理外包具備必要的市場平臺，同時也有益于企業(yè)發(fā)展。因此，企業(yè)實施財務(wù)外包具有較大的發(fā)展空間和前景。從以下幾項基本收益來看，財務(wù)外包是企業(yè)贏得壯大發(fā)展的必然趨勢。

1.突出核心主營業(yè)務(wù)，降低企業(yè)資本性投資

企業(yè)將一些簡單的、不具備創(chuàng)造性的企業(yè)核心主營業(yè)務(wù)，外包出去，可以輕松降低企業(yè)的資本性支出。財務(wù)外包使企業(yè)避免系統(tǒng)運行所需要的日常維護成本，從而可以把有限資源集中投放在提高企業(yè)核心競爭力上來。將簡單的業(yè)務(wù)外包后，就可以不再配置與之相關(guān)的軟硬件設(shè)備及維護人員，自然也就減少了高昂資金的投入。

2.提高企業(yè)管理效率，提升信息透明度

將財務(wù)的某些流程外包后，管理者可以專注于企業(yè)的戰(zhàn)略方向和管理質(zhì)量，能夠節(jié)約很多時間。另外，準確、及時的財務(wù)信息對進一步提高企業(yè)決策的科學性，打破財務(wù)管理的空間與時間界限，提高管理效率等都具有十分重要的意義。在世界經(jīng)濟一體化背景之下，信息使用者主要關(guān)注的就是財務(wù)信息的可靠性與透明度。

3. 降低企業(yè)成本，減輕財務(wù)管理人員工作量

對于大多數(shù)的企業(yè)而言，財務(wù)管理部門按照工作內(nèi)容和任務(wù)對人員進行分工，財務(wù)相關(guān)人員較多，假如將部分財務(wù)工作外包，就可以減少大量的相關(guān)業(yè)務(wù)人員，還可以消除人事經(jīng)理為此投入的時間與精力，以便更加行之有效的管理現(xiàn)有人力資源。

（二）天津自貿(mào)區(qū)發(fā)展優(yōu)勢

天津自貿(mào)區(qū)的成立，全面推進財務(wù)外包產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速、規(guī)模擴大、市場進一步拓展。努力提高相關(guān)從業(yè)人員的專業(yè)素質(zhì)，提高會計服務(wù)外包機構(gòu)服務(wù)水平至關(guān)重要。隨著自貿(mào)區(qū)的成立、區(qū)域經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，會計服務(wù)示范基地的建立，必將促進自貿(mào)區(qū)內(nèi)財務(wù)外包服務(wù)的機構(gòu)化、規(guī)模化、高度化和品牌化發(fā)展。

1.地域優(yōu)勢

天津自貿(mào)區(qū)地處于環(huán)渤海地區(qū)中心位置，與首都北京相鄰，是我國北方經(jīng)濟中心和國際港口，更是我國北方最重要的貿(mào)易口岸，現(xiàn)代制造業(yè)與傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)共生，行政區(qū)與功能區(qū)并存，為財務(wù)外包的優(yōu)勢發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2.環(huán)境優(yōu)勢

自貿(mào)區(qū)占濱海新區(qū)九個功能區(qū)的一部分，優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)主要集中在濱海新區(qū)。擁有一批實力較強的高新技術(shù)企業(yè)，為財務(wù)外包行業(yè)的發(fā)展及提高，提供了雄厚的技術(shù)力量。

3.經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢

天津是北方老工業(yè)城市，經(jīng)濟實力雄厚，自貿(mào)區(qū)完善的基礎(chǔ)設(shè)施加上優(yōu)越的地理位置以及良好的投資環(huán)境，將吸引大批國內(nèi)外客商前來投資，從而改革傳統(tǒng)的財務(wù)外包形式，早日與發(fā)達國家接軌。

4.政策優(yōu)勢

國家明確提出，要把大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易作為轉(zhuǎn)變外貿(mào)增長方式、提升對外開放水平的重要內(nèi)容，把承接國際服務(wù)外包作為擴大服務(wù)貿(mào)易的重點。各地政府也正在紛紛將發(fā)展包括財務(wù)外包服務(wù)在內(nèi)的外包產(chǎn)業(yè)作為產(chǎn)業(yè)政策的重點。這就說明，在我國開展財務(wù)外包服務(wù)，具有良好的政策環(huán)境優(yōu)勢。政府將不斷加大投資力度，制定靈活彈性的扶持政策，對財務(wù)外包產(chǎn)業(yè)提供指導和支持，不斷完善財務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的相關(guān)政策。積極提高招商引資的效率，多渠道增加對財務(wù)外包產(chǎn)業(yè)的投入。在財政稅收、出口補貼、保護知識產(chǎn)權(quán)等方面要給予服務(wù)商更大的優(yōu)惠。提升自貿(mào)區(qū)服務(wù)管理水平，為順應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的調(diào)整，傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)進行優(yōu)化提升和改造升級，多帶動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)群在天津市集結(jié)，從而為財務(wù)外包實施奠定基礎(chǔ)。

5.市場發(fā)展需求優(yōu)勢

在西方多數(shù)發(fā)達國家產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢及結(jié)構(gòu)中，服務(wù)貿(mào)易占有極其重要的地位。我國想從發(fā)展中國家進一步成為發(fā)達國家，就應(yīng)著手大力發(fā)展服務(wù)貿(mào)易。同時，從我國目前的經(jīng)濟現(xiàn)狀、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展短板來看，發(fā)展服務(wù)貿(mào)易是必然趨勢。要實現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)不斷升級，就必須大力促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展，促進財務(wù)外包的健康發(fā)展。

6.專業(yè)技術(shù)服務(wù)與網(wǎng)絡(luò)IT技術(shù)支持的優(yōu)勢。

遠程操作已經(jīng)成為可能，計算機技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展以及財務(wù)系統(tǒng)的開發(fā)給財務(wù)外包帶來了契機。企業(yè)實施財務(wù)外包管理戰(zhàn)略，應(yīng)具備全新的經(jīng)營理念和風險控制能力，而不必配備昂貴的硬件設(shè)備和財務(wù)軟件系統(tǒng)。通過內(nèi)部聯(lián)網(wǎng)，連接健全的國際互聯(lián)網(wǎng)等信息高速流通渠道，企業(yè)可以對財務(wù)外包進行實時遠程監(jiān)控，能夠?qū)σ馔馐录焖僮鞒鰬?yīng)對，真正讓技術(shù)服務(wù)于企業(yè)戰(zhàn)略決策。（作者單位：天津商務(wù)職業(yè)學院）

本文系天津市財政局、市會計學會2015-2016年度重點會計科研項目“天津自貿(mào)區(qū)財務(wù)外包發(fā)展問題研究”（課題編號：kjkyxm152902）的階段性研究成果。

參考文獻：

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