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        構建企業(yè)社會責任嵌入的內部控制框架

        2015-05-30 05:55:46屈建花延麗
        2015年2期
        關鍵詞:層面責任企業(yè)

        屈建花 延麗

        作者簡介:屈建花(1990-),女,山西呂梁人,研究生在讀,會計專業(yè),研究方向:財務會計。

        延麗 (1989-) , 女,山西呂梁人,研究生在讀,會計專業(yè),研究方向:非盈利會計。

        摘要:近幾年來,我國企業(yè)社會責任缺失的現象逐年增多。將企業(yè)社會責任嵌入到內部控制范疇中,對風險的識別、應對和防范起到積極作用。本文探討企業(yè)內部控制中社會責任的嵌入,將社會責任因素納入內部控制體系中,以期實現企業(yè)與職工、社會、自然的健康和諧發(fā)展。

        關鍵詞:社會責任;內部控制

        企業(yè)社會責任內部控制效率較低的原因比較復雜,而且具有綜合性的特征。要解決這個頑固問題,需要從內部環(huán)境和外部環(huán)境綜合考量,找出多方面因素,根據重要性等有針對性的解決。本文主要在考量重要性、制約性和成本效益原則的前提下,提出解決方案,以期能對構建企業(yè)社會責任嵌入的內部控制框架提出建設性意見和建議。

        一、優(yōu)化企業(yè)內部環(huán)境

        內部環(huán)境決定了內部控制的評估和制定,是內部控制的起點和前提。內部控制的框架和細則都與內部環(huán)境息息相關。

        內部環(huán)境中最重要的是公司的治理結構。首先看企業(yè)的股東大會、董事會、監(jiān)事會等是否設置,章程是否合規(guī)合法,對內部控制有著積極的推動作用。然后考核權責分配是否完善合理。各個機構都有其特有的職能和權限、業(yè)務程序和規(guī)章要求。將企業(yè)社會責任融入企業(yè)組織架構和運行過程,就是要求企業(yè)結合實際情況來承擔社會責任。從社會責任本身的內涵和特性出發(fā),然后從多維度將企業(yè)社會責任內容進行梳理分類,最后將其規(guī)范合理有效地整合到組織架構中。諸如,企業(yè)治理結構中,企業(yè)股東、管理層和治理層三方應當形成科學的權責利分工和相互制衡的機制。從與社會責任有關的事件的發(fā)生頻率和可辨識性,將其分為兩種:常規(guī)性社會責任(即各方應當明確各自的決策權限,包含管理范圍和額度控制),突發(fā)性社會責任(即各方要規(guī)范處理原則,建立臨時授權、應急處置方案和小組等)。

        其次,企業(yè)文化作為企業(yè)的靈魂,其識別度和重要性不言而喻。它是由企業(yè)創(chuàng)立和發(fā)展過程中思維的碰撞和歸集,思想的傳播和統一,行為的差異和一致等綜合構建而成。如果將企業(yè)社會責任融入到企業(yè)的文化建設中,企業(yè)承擔社會責任的主動性就會提高。現實中,從目前我國的經濟發(fā)展現狀來說,在很多的企業(yè)中,企業(yè)文化更多地體現了高管的價值取向和經營觀念。所以在企業(yè)成立之初,應該對高層管理者輸入承擔社會責任的意識,讓其認識到社會責任對企業(yè)持續(xù)發(fā)展起到的至關重要的作用,即從企業(yè)文化的角度嵌入企業(yè)社會責任。

        此外,從我國內部控制施行以來,越來越多的企業(yè)設置了自己的審計機構,用來對內部控制的有效性進行監(jiān)督和檢查。內部審計工作的常態(tài)化運行,使得將社會責任履約嵌入工作范疇成為可能,對確保其執(zhí)行和有效性審核起到關鍵作用。

        二、完善企業(yè)風險評估

        風險評估有一個重要前提,那就是確立三個層面的相互銜接,使之目標一致。三個層面即公司層面、業(yè)務層面、信息系統層面。企業(yè)社會責任自然也需要在其中達到銜接一致。這樣便可在應對業(yè)務風險、政治風險和經營風險等變化中占據主動。

        與社會責任聯系的內部風險判別,就要區(qū)分和考慮內部利益相關者。具體層面,是要關注高官的職業(yè)道德和專業(yè)勝任能力與企業(yè)社會責任的要求是否契合;企業(yè)在組織機構的設立、經營理念的管理等方面是否有社會責任缺失嫌疑;企業(yè)履行社會責任對財務風險的影響;產品質量、職工安全健康、環(huán)境保護等方面是否存在潛在風險等。

        與社會責任相關的外部風險識別,應當關注多方面因素和動態(tài)。這些都是與社會責任有密切關系的現象。此外,企業(yè)在不同的發(fā)展階段,都應有不同的應對政策。企業(yè)應不斷地積累與社會責任相關的經驗,對面臨的風險進行及時有效地識別和判斷,這對戰(zhàn)略的調整和業(yè)務層面的應對都有重要影響。

        三、強化企業(yè)控制活動

        社會責任嵌入到企業(yè)內部控制的有效執(zhí)行,不僅要求對企業(yè)社會責任潛在的風險,做出對應的應對措施,還要求將社會責任嵌入企業(yè)戰(zhàn)略層面和經營管理實踐中,然后再進行后期的處置和應對執(zhí)行,即強化企業(yè)控制活動。

        社會責任嵌入到控制執(zhí)行中,需要從以下幾個層面進行,即治理層、管理層、業(yè)務單元層、信息系統控制層等。治理層對宏觀層面負責,制定戰(zhàn)略規(guī)劃、評定總體方案、管理決策機制,進行戰(zhàn)略層面選擇。管理層是執(zhí)行機構,對股東大會和董事會負責,負責企業(yè)的常態(tài)化管理,主要為了達到內部利益相關者的利益需求,在戰(zhàn)略的執(zhí)行、總體方案的履行方面做出應有的努力。業(yè)務單元層面包羅了企業(yè)各個職能部門參與內控的精準化執(zhí)行。如果將社會責任在該層面嵌入,會在整個過程中轉化為企業(yè)經營管理的另一種推動力。這種推動力可以提高業(yè)務單元的工作效率和效果。信息系統層面是一個綜合層面,涵蓋了上述三個層面,搜集來自于其他層面的訊息。搜集后將信息處理,按照其他層面的需求做出信息支持。企業(yè)外部來源信息同樣需要該層面收集處理,也對外發(fā)布企業(yè)自身業(yè)務動態(tài)和經營狀況。信息系統層面如紐帶一樣,將各個層面有機的聯系在一起,相互協調配合,使企業(yè)可以有效運行。企業(yè)社會責任的嵌入,就可以使其在企業(yè)內部和外部得到良性循環(huán)。

        四、重視內控其他方面

        建立、健全和完善企業(yè)社會責任嵌入的內部控制框架機制,要求社會責任貫穿于企業(yè)的管理、生產、經營等各個環(huán)節(jié),同時要明確歸屬部門,最好是戰(zhàn)略層面的重視和規(guī)范,從而更便于開展和執(zhí)行。

        此外,信息與溝通和內部監(jiān)督在社會責任嵌入企業(yè)內部控制框架中也是不容忽視的。信息與溝通是指社會責任的相關信息應該在企業(yè)之間進行有效地的溝通與反饋。包括內外部利益相關者、不同管理級次、核算單位、業(yè)務經營中的傳遞和溝通,也包括企業(yè)與股東、債權人、消費者、供應商、第三方和政府監(jiān)管部門等方面之間。信息溝通如果不順暢,出現停滯等問題,應當及時上報并盡快解決。企業(yè)社會責任的嵌入,可以使得部門與部門之間,員工與員工的溝通更加順暢和人性化。與此同時,企業(yè)社會責任嵌入其內部控制過程中,不容忽視內部監(jiān)督。日常監(jiān)管的目的,是使企業(yè)內部利益相關者緊緊聯系在社會責任中。

        五、總結

        管理大師邁克爾·波特就曾經指出,社會責任與戰(zhàn)略決策相互結合才是企業(yè)未來核心競爭力的源泉。綜上所述,社會責任的嵌入是未來經濟發(fā)展的趨勢,具有高度社會責任感的企業(yè)與社會的互動,必將使得社會經濟達到一個新的高度和層次。本文對企業(yè)內部控制中社會責任的框架構建予以論述和探析,從而在各個方面改進企業(yè)內部控制中社會責任缺失的問題,使得企業(yè)和社會可以良性發(fā)展。(作者單位:山西財經大學)

        參考文獻:

        [1]趙莉等,《社會責任與企業(yè)核心競爭力的構建》,《科技創(chuàng)新導報》,2010年第22期

        [2]王海兵等,《企業(yè)內部控制的人本解讀與框架重構》,《會計研究》,2011年第7期

        [3]郭素勤,《基于社會責任的內部控制完善對策探討》,《.財會通訊》,2011年第7期

        [4]劉芳芳,《企業(yè)社會責任與內部控制相關性分析》,《財會通訊》,2012年第4期

        [5]劉蓉,《從企業(yè)社會責任角度看內部控制失效及對策思考》,《會計之友》,2009年第9期

        [6]張薇等,《論企業(yè)社會責任內部控制的構建》,《湖南財政經濟學院學報》,2012年第38期

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