胡昌建

摘要：高職教育重在對高技能型人才的培養(yǎng)，肩負著推動地區(qū)經濟建設發(fā)展的重要使命。研究高職教育與區(qū)域經濟發(fā)展的關系，并從相互依賴、相互條件、相互影響中更好的服務區(qū)域經濟建設，迫切需要從當前高職教育服務經濟意識上，明確人才培養(yǎng)目標的定位，梳理好學科專業(yè)設置與區(qū)域經濟發(fā)展的對接關系，滿足地區(qū)經濟建設需要。為此，文章將從高職教育對區(qū)域經濟發(fā)展的重要性上，探討對接區(qū)域經濟發(fā)展的問題，并著力從高職教育觀的樹立上，結合企業(yè)產業(yè)發(fā)展布局特色優(yōu)化學科專業(yè)設置，強化人才培養(yǎng)服務區(qū)域經濟的特殊使命，大力發(fā)展“立地式”高職科研與區(qū)域經濟服務的銜接對策，增強高職院校對區(qū)域經濟社會發(fā)展的積極作用。

關鍵詞：高職教育；區(qū)域經濟；協(xié)同關系；問題；對接路徑

從當前高職教育改革實踐來看，對于高職人才培養(yǎng)方向上以凸顯高素質、技能型人才為主，特別是在高等教育大眾化進程中，更要從服務區(qū)域經濟發(fā)展，滿足區(qū)域人才培養(yǎng)需求上來優(yōu)化高職教育改革方向，實現(xiàn)高職教育與區(qū)域經濟間的相互依賴、互為條件、相互促進。人才培養(yǎng)的職業(yè)定向與高職教育學科建設是高職教育改革的重要內容，而明確高職教育與區(qū)域經濟間的協(xié)同發(fā)展目標，更需要從區(qū)域經濟發(fā)展價值取向上來實現(xiàn)對高職教育發(fā)展的動態(tài)調整，真正適應經濟發(fā)展轉型要求，促進區(qū)域經濟產業(yè)結構調整的需要。

一、高職教育與區(qū)域經濟發(fā)展對接的必要性研究

高職教育作為高等教育的重要組成部分，在肩負高素質、技能型人才培養(yǎng)實踐中，更應該發(fā)揮其對區(qū)域經濟發(fā)展的積極作用，特別是從區(qū)域產業(yè)動態(tài)發(fā)展實踐中，順應人才需求，并從高職教育改革中來凸顯人才的“立地式”服務意識。高職院校作為推進區(qū)域經濟產業(yè)結構升級的重要人才培養(yǎng)基地，要充分從兩者關系的優(yōu)化和對接中互為條件，相互促進；區(qū)域經濟的發(fā)展又為高職院校發(fā)展提供了經濟動力?？梢?，積極開展高職教育與區(qū)域經濟發(fā)展間的關系協(xié)同研究具有重要的現(xiàn)實意義。

（一）順應區(qū)域經濟結構化轉型需要，培養(yǎng)應用型人才

隨著知識經濟時代的不斷發(fā)展，知識在經濟發(fā)展中的基本作用已經成為可持續(xù)發(fā)展的重要內容。人才的培養(yǎng)離不開教育，而高職教育則從高素質、技能型人才的培養(yǎng)中，增強區(qū)域經濟結構的優(yōu)化，提升區(qū)域經濟產業(yè)競爭力。人才是關鍵，而產業(yè)的轉型與發(fā)展離不開人才，加快產業(yè)結構調整，轉變區(qū)域經濟發(fā)展方向，迫切需要從技能型、高素質人才隊伍的引進中來推進科技的導向作用。高職教育作為人才培養(yǎng)陣地，在構建技能型專門人才實踐中，有助于引導產業(yè)結構的升級，促進區(qū)域經濟的快速穩(wěn)定發(fā)展。為此，加大對高職教育與區(qū)域經濟發(fā)展的對接研究，從區(qū)域經濟人才需求上來優(yōu)化高職教育改革方向，著力從人才供應上為區(qū)域經濟產業(yè)發(fā)展提供智力支撐。

（二）高職教育為區(qū)域技術服務提供人才保障

科技是第一生產力，科學技術的轉化是推動區(qū)域生產力升級的重要力量。當前高職院校要從校企聯(lián)盟上凸顯學科與區(qū)域產業(yè)結構的銜接，尤其是從校企合作中發(fā)揮高職教育科技研發(fā)優(yōu)勢，推進區(qū)域經濟技術創(chuàng)新發(fā)展。高職教育作為技術人才的集散地，在明確科技發(fā)展重要導向上，積極從區(qū)域科技創(chuàng)新服務中來實現(xiàn)成果轉化，推進服務區(qū)域經濟發(fā)展的重要力量。高職教育社會服務職能的延伸，從與區(qū)域經濟關系對接中來深化合作，更好的服務區(qū)域經濟社會發(fā)展。

（三）區(qū)域經濟對高職教育自身學科建設與優(yōu)化

高職教育與區(qū)域經濟的協(xié)作，特別是從校企合作發(fā)展中來優(yōu)化高職院校辦學方向，推進高職院校自身發(fā)展。從服務區(qū)域經濟過程中，結合區(qū)域產業(yè)結構及人才需求方向，著力從高職教育人才培養(yǎng)模式及院校轉型上，強化對高職教育學科建設與區(qū)域社會產業(yè)結構的對接，促進信息、知識、技能、思想等雙向流動。由此可見，區(qū)域產業(yè)在高職教育科研優(yōu)勢資源的補充下獲得師資、技術的保障，而高職教育從人才培養(yǎng)模式上拓寬了實習實訓基地建設，也從高職師資與企業(yè)實踐銜接中提升了教學質量，改善了高職辦學方向。師資上的交流與互助促進了企業(yè)人才的穩(wěn)定，也增強了教師自身實踐能力的提升，校企合作深度發(fā)展，反過來又促進高職院校研究方向及教學內容的轉變。因此，從區(qū)域經濟服務上，從高職教育轉型上，建立兩者的有效對接是增強高職院校服務區(qū)域經濟發(fā)展，同時促進高職院校自身辦學方向轉型的重要保障。

二、當前高職教育與區(qū)域經濟對接中的問題

強化高職教育與區(qū)域經濟的合作與對接，在相互影響和促進中來推進雙方的可持續(xù)發(fā)展。但在面對區(qū)域經濟社會轉型中，對于產業(yè)結構優(yōu)化與升級帶來的高職教育人才培養(yǎng)的被動性和滯后性問題，主要表現(xiàn)以下方面。

（一）高職院校在服務區(qū)域經濟中積極性不強

從當前高職院校自身發(fā)展來看，盡管高職教育在校企合作上進行了多年的發(fā)展，尤其是在區(qū)域產業(yè)結構與高職人才培養(yǎng)關系梳理中也做出了較大的調整，對高素質技能型人才的培養(yǎng)，成為高職教育面向社會發(fā)展的重要轉變。然而，在高職院校與區(qū)域經濟結構對接上，作為技術創(chuàng)新為主的區(qū)域經濟與科技成果轉化率低的高職教育形成了鮮明的落差，對于帶動區(qū)域經濟產業(yè)結構升級出現(xiàn)動力不足，意識不強。

（二）高職人才定位目標與區(qū)域經濟發(fā)展不一致

盡管教育部在高職教育發(fā)展方向上提出了專門性技能型人才培養(yǎng)目標，而對于高職教育實踐中，在人才培養(yǎng)上難以從社會需求上進行開發(fā)，也難以從滿足企業(yè)生產方式上來調整教育方案。生產力與生產方式的矛盾制約了高職教育的規(guī)模與發(fā)展水平的提升。特別是當前我國區(qū)域經濟發(fā)展不平衡，對于高職教育與現(xiàn)實人才需求上的差距是難以均衡協(xié)調的。再加上校園形態(tài)與高校具有相似性，教學方式還多以課堂教學為主，在知識結構與多學科知識融入中難以真正促進就業(yè)導向。最后是教學層次相對較低，辦學特色不明顯，當前的“2+1”將“1”作為放羊式頂崗實習，不利于學生從崗位上增強職業(yè)技能，導致學生思維邏輯不足，創(chuàng)新精神欠缺。

（三）高職學科設置與區(qū)域經濟結構不一致

對于高職教育學科建設與改革來說，立足區(qū)域經濟發(fā)展實際，尤其是從滿足社會發(fā)展人才上來優(yōu)化專業(yè)結構，才是順應時代發(fā)展，體現(xiàn)社會服務功能的必然選擇。但當前高職教育中的學科設置多存在同質同構現(xiàn)象，與區(qū)域經濟不對接的專業(yè)還較多，學生從中并不能獲得既有的能力。如電子商務、會計、工商管理、市場營銷、應用電子技術等專業(yè)，不僅就業(yè)率低，薪資水平也較低；而相對的是區(qū)域產業(yè)結構調整中的專業(yè)，人才卻相對短缺，如新材料技術、新產品、新能源等專業(yè)，在高職院校又缺乏相應專業(yè)設置，造成人才培養(yǎng)結構性失衡現(xiàn)象嚴重。

（四）高職教育與區(qū)域經濟對接機制不完善

從各省及地方高校發(fā)展政策來看，盡管從宏觀機制上頒布了促進高職教育與產業(yè)結構協(xié)同的政策，但這些政策過于框架性，難以實現(xiàn)對接工作的深入，特別是對于高校自身調整辦學方向上，由于高職教育與區(qū)域經濟產業(yè)脫節(jié)現(xiàn)象較多，在學科組織結構上、在師資隊伍能力上、在教學方法創(chuàng)新上、科技成果轉化上等方面顯得薄弱，缺乏有效的校企合作良性互動。還有對于校企合作中的體制建設不完善，高職畢業(yè)生在實訓、實習工作中難以凸顯學科專業(yè)特點，在實踐性及實踐能力上缺乏與職業(yè)崗位的勝任力，導致畢業(yè)生總體水平欠佳。

三、構建高職教育與區(qū)域經濟對接的有效路徑和策略

高職院校與區(qū)域經濟的良性對接，需要地方政府、高職院校、以及區(qū)域產業(yè)經濟、企業(yè)等方面的協(xié)同。為此，主要從以下幾個方面來探討對接路徑。

（一）高職教育要明確辦學方向及教育觀

從高職教育的發(fā)展上來融入區(qū)域經濟，特別是從高職院校辦學方向上面向企業(yè)，凸顯區(qū)域經濟在高職教育中的開放性和互動性。高職教育不能封閉教學，更不能脫離社會發(fā)展。而校企合作更要從高職教育的自身優(yōu)勢上深化合作方向，結合區(qū)域經濟特點，從合作中來育人，從合作中來推進就業(yè)，吸納各方社會力量參與到辦學中，平衡產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)、院校間的關系。一方面從相互協(xié)作上來樹立發(fā)展理念，凸顯地方政府在宏觀政策及高職教育方面的優(yōu)惠措施，強化高職教育資源的配置合理化，調動區(qū)域產業(yè)，尤其是企業(yè)的參與積極性，以政府為主導、以學校為主體，從企業(yè)參與中來深化辦學體制，構建“政校行企”四方聯(lián)動機制，為高職教育與區(qū)域經濟社會協(xié)同創(chuàng)造條件。另一方面要從高職教育改革上，結合國家教育發(fā)展綱要思想，從構建高職教育體系上深化自身改革，積極探索與區(qū)域企業(yè)協(xié)作共建的路子。

（二）注重區(qū)域產業(yè)結構與高職學科的協(xié)同與對接

對于高職院校學科建設來說，要凸顯區(qū)域產業(yè)結構的發(fā)展變化，尤其是從就業(yè)導向上優(yōu)化課程組織、學科建設，增強高職院校專業(yè)與區(qū)域產業(yè)崗位的對接。如加大對區(qū)域產業(yè)崗位的調研和預測，積極從現(xiàn)有學科結構中進行調整。如針對區(qū)域工業(yè)發(fā)展需要來凸顯相應學科的設置，從師資隊伍建設上引進專業(yè)人才，強化學科專業(yè)性。同時，在高職院校人才隊伍培養(yǎng)上，專業(yè)建設要圍繞“一個結合”、“一個配套”上來落實好“產業(yè)、崗位、能力、課程”的全面融合，并從“基地、師資”相配套上來推進可持續(xù)發(fā)展。如開放辦學體制，主動與區(qū)域企業(yè)建立關聯(lián)，從校企產業(yè)聯(lián)盟、校企人才培養(yǎng)上發(fā)揮區(qū)域人才培養(yǎng)優(yōu)勢，著力從高職院校自身學科結構與設置上，主動與企業(yè)合作辦學，共建課程資源、優(yōu)化師資上的交流，拓寬校企合作基地建設，發(fā)揮高職育人目標，促進高職畢業(yè)生穩(wěn)步就業(yè)。

（三）強化高職院?！傲⒌厥健笨蒲蟹辗秶?/p>

高職院校要從自身科研服務優(yōu)勢上，著力從基礎研究、應用研究和開發(fā)服務上構建“立地式”科研服務體系，致力于對區(qū)域產業(yè)、行業(yè)、企業(yè)技術服務目標，著力從專業(yè)科研機構與教師專業(yè)知識平臺的協(xié)作上拓寬服務社會的范圍。另外，對于高職教育中的學歷教育與非學歷教育的協(xié)同上，結合區(qū)域經濟發(fā)展來轉變教育方向，強化職后培訓及非學歷教育的占比份額，實現(xiàn)高職教育辦學模式的綜合發(fā)展。強化高職教育對區(qū)域經濟發(fā)展的咨詢服務，結合自身學科優(yōu)勢來參與到區(qū)域經濟建設實踐，如對于政府政策、企業(yè)戰(zhàn)略、技術發(fā)展等方面進行提供咨詢服務，發(fā)揮其知識經濟優(yōu)勢。

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*本文系湘教科規(guī)2014-004號“服務于湖南地方經濟的高職教育人才培養(yǎng)創(chuàng)新模式研究 （XJK014BJD030）” 研究成果。

（作者單位：湖南外貿職業(yè)學院）