童翔

摘要：我國(guó)存在較大的貧富差距。收入分配不均通過帶來諸多的社會(huì)矛盾、導(dǎo)致內(nèi)需不足、限制人力資本的積累和發(fā)展阻礙經(jīng)濟(jì)短期和長(zhǎng)期發(fā)展。本文提出從建立健全相關(guān)法律制度、完善社會(huì)保障體系、加大教育投入等三個(gè)方面將收入分配不合理控制在合理范圍之內(nèi)。

關(guān)鍵詞：收入分配；貧富差距；人力資本；經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一、引言

經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)我國(guó)取得了舉世矚目的成就，人民生活水平顯著提升。然而經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背后卻隱藏著許多的隱患，目前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)亟待優(yōu)化。在眾多的問題當(dāng)中，收入分配不均是國(guó)民感受最明顯，無論從長(zhǎng)期還是短期來看都需要謹(jǐn)慎解決的問題。

發(fā)展中國(guó)家在發(fā)展過程當(dāng)中多會(huì)出現(xiàn)較嚴(yán)重的貧富差距問題，能否解決好貧富差距問題是發(fā)展中國(guó)家能否跨越中等收入陷阱，進(jìn)入發(fā)達(dá)國(guó)家行列的關(guān)鍵，拉美許多發(fā)展中國(guó)家和亞洲四小龍的韓國(guó)、日本分別從反面和正面說明了這一點(diǎn)。作為最大的發(fā)展中國(guó)家我國(guó)面臨著收入嚴(yán)重不公的問題，我國(guó)基尼系數(shù)常年在0.4警戒線之上，超過這一警戒線說明貧富差距較大，可能引起社會(huì)動(dòng)蕩。另據(jù)相關(guān)學(xué)者和研究機(jī)構(gòu)測(cè)定我國(guó)基尼系數(shù)遠(yuǎn)高于此，我國(guó)貧富差距問題由此可見一斑。

許多發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體也存在收入分配不均的問題，香港和美國(guó)是典型的收入分配不均的高收入地區(qū)。因此，無論經(jīng)濟(jì)體是處于低收入階段還是高收入階段都會(huì)面臨貧富差距問題。我國(guó)正處于并將長(zhǎng)期處于社會(huì)主義初級(jí)階段，離共同富裕的共產(chǎn)主義社會(huì)還有很長(zhǎng)很艱辛的路要走，因此收入分配問題將會(huì)是我國(guó)發(fā)展的長(zhǎng)期性難題。本文簡(jiǎn)要分析了收入分配不均對(duì)經(jīng)濟(jì)影響的路徑，并提出相應(yīng)的解決對(duì)策。

二、收入分配不均對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響

收入分配將通過不同的路徑對(duì)經(jīng)濟(jì)的短期和長(zhǎng)期發(fā)展產(chǎn)生重要影響，本文主要從以下三個(gè)方面論述。

（一）收入分配不均導(dǎo)致社會(huì)問題

第一，產(chǎn)生不健全的社會(huì)心理。在我國(guó)收入分配不均帶來的第一個(gè)問題是社會(huì)的仇富心理。仇富是指人們對(duì)富人階級(jí)的一種仇視心理。這是典型的心理學(xué)上所稱的不公平帶來的不滿。當(dāng)然人們仇視的并不是通過合法勞動(dòng)和經(jīng)營(yíng)獲得的財(cái)富。當(dāng)人民普遍仇富的時(shí)候，說明人民普遍認(rèn)為大部分富人的財(cái)富都不是通過合法的途徑獲得的。社會(huì)心理不會(huì)在短時(shí)間內(nèi)通過某一個(gè)事例形成，當(dāng)仇富成為一種社會(huì)心理時(shí)，說明社會(huì)的分配方式肯定存在相應(yīng)的弊端。這種不健全的心理必然不利于社會(huì)的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康發(fā)展。

第二，引起社會(huì)矛盾。收入差距拉大的一個(gè)直接結(jié)果是貧困人口增加，部分民眾可能會(huì)喪失公平感，對(duì)社會(huì)和政治的不滿程度上升，表現(xiàn)為犯罪率上升，社會(huì)騷亂和罷工事件增加，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生負(fù)面影響[1]“富人從我們國(guó)家拿走的太多了，現(xiàn)在到我們把它拿回來的時(shí)候了”、“我們是那99%”等占領(lǐng)華爾街運(yùn)動(dòng)中的口號(hào)，充分反映了作為發(fā)達(dá)國(guó)家的美國(guó)，雖然貧困人口數(shù)量很少但收入分配不公和社會(huì)不公平也會(huì)產(chǎn)生激烈的社會(huì)矛盾。因此，無論經(jīng)濟(jì)發(fā)展的哪個(gè)階段，國(guó)民財(cái)富的分配都是一個(gè)非常重要的問題，處理不好必然會(huì)產(chǎn)生巨大的社會(huì)矛盾。

（二）收入分配不均導(dǎo)致內(nèi)需消費(fèi)不足

拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的三駕馬車中，我國(guó)過去幾十年的發(fā)展主要是依靠了投資和凈出口，而這兩種驅(qū)動(dòng)模式是不可持續(xù)的。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)力必須向消費(fèi)轉(zhuǎn)變。然而，收入分配不均衡會(huì)導(dǎo)致我國(guó)的消費(fèi)不足。第一，富人的消費(fèi)傾向低于窮人，我國(guó)13億人口中，有大量的農(nóng)民、農(nóng)民工、城市的貧困人口等低收入人群，這一部分人群的消費(fèi)傾向是遠(yuǎn)大于富人的。短期來看，收入分配不均嚴(yán)重限制了我國(guó)消費(fèi)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的占比。第二，富人和窮人消費(fèi)的內(nèi)容也是不一樣的，富人主要消耗高檔品，窮人主要消耗基本的生活必需品。從長(zhǎng)期的角度，由于需求推動(dòng)不足，收入分配不均衡會(huì)影響產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)調(diào)整。由于無法通過內(nèi)需推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)可能被長(zhǎng)期鎖定在加工貿(mào)易等低端產(chǎn)業(yè)上，同時(shí)國(guó)內(nèi)高技術(shù)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上不具有競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)的創(chuàng)新力受到遏制，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家來說，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)鎖定的直接結(jié)果是這些國(guó)家在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)達(dá)到一定水平后停滯，無法突破中等收入陷阱。[1]因此收入分配不均衡無論是從消費(fèi)總量的角度還是消費(fèi)結(jié)構(gòu)的角度都不利于經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。

（三）收入分配不均導(dǎo)致人力資本不足

從橫向角度來看，窮人投資教育的收益成本比要低于富人，因此窮人傾向于不接受教育，而教育是提高人力資本的重要途徑。因此，當(dāng)社會(huì)存在嚴(yán)重的貧富差距時(shí)，大量窮人的人力資本提高受到限制，這對(duì)整個(gè)社會(huì)發(fā)展非常不利。從供給的角度上看，人力資本作為一個(gè)重要的投入要素影響著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，且人力資本也直接影響著社會(huì)的創(chuàng)新，會(huì)大大限制生產(chǎn)力的提高，因此人力資本的欠缺將嚴(yán)重阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

縱向來看，上述貧富差距產(chǎn)生的限制人力資本發(fā)展問題將通過貧困代際傳遞產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。貧困代際傳遞是指父輩一代人的貧困會(huì)因后輩無法接受良好的教育、成長(zhǎng)環(huán)境、遺傳等諸多原因而傳遞給下一代。窮人更窮，富人更富，使得貧富差距進(jìn)一步擴(kuò)大。這一惡性循環(huán)過程通過貧困的代際傳遞使得收入分配不均對(duì)人力資本的限制的影響更加長(zhǎng)遠(yuǎn)和深刻，加深了對(duì)長(zhǎng)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的阻礙作用。

三、促使收入分配趨向合理水平

雖然收入分配不均將從上述幾個(gè)方面阻礙我國(guó)經(jīng)濟(jì)短期和長(zhǎng)期發(fā)展，但我們并不倡導(dǎo)收入分配完全公平，這也是不可能的，至少在我國(guó)實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義之前的社會(huì)主義初級(jí)階段是不可能的，但基于上文的論述，我們認(rèn)為有必要采取如下措施把收入分配不均控制在合理范圍之內(nèi)。

（一）建立健全相關(guān)法律制度。目前我國(guó)人民群眾法律意識(shí)薄弱，執(zhí)法部門執(zhí)法力度也有所欠缺。通過建立健全相關(guān)法律制度，可以減少很大一部分由非市場(chǎng)化帶來的收入分配不均，比如腐敗和不公平競(jìng)爭(zhēng)等問題，盡可能的降低通過非法途徑獲得財(cái)富的機(jī)會(huì)。有助于培育健康向上的社會(huì)心理，縮小社會(huì)矛盾。

（二）健全社會(huì)保障體系。我國(guó)有世界上最高的儲(chǔ)蓄率，國(guó)民財(cái)富很大一部分被儲(chǔ)蓄起來，高儲(chǔ)蓄率是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要有利條件，但從另一個(gè)角度來看，長(zhǎng)期的高儲(chǔ)蓄率會(huì)直接造成內(nèi)需不足。誠(chéng)然，我國(guó)儲(chǔ)蓄率高跟我國(guó)的民族文化傳統(tǒng)有很大關(guān)系，但另一個(gè)很重要的原因是，人民有錢了不敢消費(fèi)，醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的預(yù)防性儲(chǔ)蓄動(dòng)機(jī)明顯。我國(guó)應(yīng)健全社會(huì)保障體系，讓國(guó)民有能力消費(fèi)之后敢去消費(fèi)愿意去消費(fèi)，而不是作為預(yù)防儲(chǔ)蓄起來。當(dāng)然，社會(huì)保障體系應(yīng)該是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程相協(xié)調(diào)的，超越經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的社會(huì)保障體系會(huì)造成儲(chǔ)蓄不足，也會(huì)給政府財(cái)政帶來巨大壓力，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展；落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)保障又會(huì)使人民不敢消費(fèi)，帶來內(nèi)需不足的問題。

（三）加大教育投入。教育是提高人力資本的有效方式。我國(guó)已實(shí)施多年九年義務(wù)教育，為了進(jìn)一步降低貧富差距通過減少窮人的人力資本對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生的影響，可以通過將高中也劃入義務(wù)教育之列、擴(kuò)大對(duì)?？坪捅究曝毨Ъ彝W(xué)生的補(bǔ)助等來減輕低收入人群接受教育的成本。正所謂知識(shí)改變命運(yùn)，接受更多的教育給了窮人更多改變命運(yùn)的機(jī)會(huì)，有利于減少貧困的代際傳遞。（作者單位：重慶工商大學(xué)）

參考文獻(xiàn)：

[1]陸萬軍.收入分配對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)理與傳導(dǎo)機(jī)制[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家，2012，05：36-43.